香港消委會(huì)檢測(cè)引爭(zhēng)議 “誤判”后緊急致歉“澄清”
2024-07-19 中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行 點(diǎn)擊：次
中國(guó)香港消費(fèi)者委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“香港消委會(huì)”）于7月15日發(fā)布了《30款瓶裝水口味、礦物、安全檢測(cè)》（以下簡(jiǎn)稱“檢測(cè)”），其中指出農(nóng)夫山泉和百歲山的瓶裝水樣本檢出每升含有3微克的溴酸鹽，稱此含量達(dá)到了歐盟的上限標(biāo)準(zhǔn)。
這一檢測(cè)結(jié)果立即引起了飲用水企業(yè)的強(qiáng)烈反響。相關(guān)企業(yè)品牌部負(fù)責(zé)人向記者表示，有關(guān)情況企業(yè)已經(jīng)通過(guò)官方渠道對(duì)外發(fā)布，一切以發(fā)布的信息為準(zhǔn)。據(jù)悉，7月16日，農(nóng)夫山泉對(duì)外發(fā)布律師函，認(rèn)為該檢測(cè)對(duì)其產(chǎn)品中溴酸鹽含量的評(píng)價(jià)不客觀，并稱這給其聲譽(yù)造成了巨大傷害，要求香港消委會(huì)向農(nóng)夫山泉及消費(fèi)者道歉。當(dāng)晚，百歲山發(fā)表聲明，稱部分報(bào)道曲解了檢測(cè)結(jié)果，誤導(dǎo)了消費(fèi)者，嚴(yán)重?fù)p害公司的合法權(quán)益。百歲山強(qiáng)調(diào)，公司的品牌產(chǎn)品質(zhì)量符合中國(guó)、歐盟和世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)。
7月18日上午，香港消委會(huì)在其官網(wǎng)發(fā)布了《消委會(huì)就“農(nóng)夫山泉”測(cè)試樣本結(jié)果的澄清》，對(duì)于因樣本歸類出現(xiàn)偏差而引起的誤解表示歉意。
香港消委會(huì)：4款樣品檢出溴酸鹽
在7月15日發(fā)布的檢測(cè)報(bào)告中，香港消委會(huì)聲稱從不同零售店購(gòu)買(mǎi)的30款較常見(jiàn)的瓶裝水進(jìn)行了測(cè)試，這些瓶裝水的容量介于500毫升至5500毫升之間，包括3款蒸餾水、3款純凈水、1款礦物質(zhì)蒸餾水、2款礦物質(zhì)純凈水、17款天然礦泉水以及4款氣泡天然礦泉水。香港消委會(huì)稱，此次測(cè)試主要參考了中國(guó)香港、美國(guó)及歐盟的相關(guān)法例以及食品法典委員會(huì)關(guān)于《瓶裝/包裝飲用水（不包括天然礦泉水）通用標(biāo)準(zhǔn)》和《天然礦泉水標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，以檢視瓶裝水的產(chǎn)品安全和質(zhì)量。
檢測(cè)報(bào)告顯示，在30款樣品中有4款檢出了溴酸鹽，具體為農(nóng)夫山泉樣本為其飲用天然水（550毫升），成分標(biāo)記為天然水（深層湖水），售價(jià)5.9港元；百歲山樣本為其飲用天然礦泉水（570毫升），成分為Ganten mineral water（百歲山礦泉水），售價(jià)5港元；美果樣本為其純水（570毫升），聲稱來(lái)源于中國(guó)臺(tái)灣，售價(jià)3.1港元；飛雪樣本為其礦物質(zhì)水（500毫升），聲稱來(lái)源于中國(guó)香港，售價(jià)4.5港元。
這4個(gè)樣本中，農(nóng)夫山泉和百歲山被歸入天然礦泉水類別，美果樣本被歸入純凈水類別，飛雪樣本則被歸入礦物質(zhì)純凈水類別。
香港消委會(huì)官網(wǎng)截圖
此次爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于溴酸鹽的測(cè)試項(xiàng)目。報(bào)告指出，世衛(wèi)組織《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》列出飲用水中溴酸鹽的指標(biāo)值為10微克/升，而歐盟規(guī)定經(jīng)臭氧處理的天然礦泉水和泉水中溴酸鹽的最大限值為3微克/升。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，百歲山、農(nóng)夫山泉樣本中溴酸鹽的檢出值均為3微克/升，美果、飛雪的溴酸鹽檢出值則為2微克/升，均遠(yuǎn)低于世衛(wèi)組織暫定準(zhǔn)則值（10微克/升）。然而，農(nóng)夫山泉和百歲山樣本中溴酸鹽的檢出值達(dá)到了歐盟針對(duì)經(jīng)臭氧處理的天然礦泉水和泉水所設(shè)溴酸鹽最大限值（3微克/升）。其余品牌的樣本均未檢出溴酸鹽。
香港消委會(huì)指出，攝入大量溴酸鹽可引致惡心、腹痛、嘔吐及腹瀉，嚴(yán)重情況甚或影響腎臟及神經(jīng)系統(tǒng)。國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)將其中一種溴酸鹽—溴酸鉀列為或可能令人類致癌物質(zhì)（第2B組）。
農(nóng)夫山泉、百歲山測(cè)評(píng)結(jié)果。圖源/香港消委會(huì)
農(nóng)夫山泉：測(cè)評(píng)內(nèi)容存在三大錯(cuò)誤
7月16日，農(nóng)夫山泉通過(guò)官方微信公眾號(hào)發(fā)布致香港消委會(huì)的律師函，指稱消委會(huì)的內(nèi)容存在三大錯(cuò)誤：適用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤、標(biāo)準(zhǔn)判斷錯(cuò)誤和明顯的主觀誤導(dǎo)。在標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，農(nóng)夫山泉表示，被檢測(cè)的是其飲用天然水產(chǎn)品，且測(cè)試表格中明確標(biāo)注該產(chǎn)品的成分為“天然水（深層湖水）”。但在評(píng)價(jià)時(shí)，香港消委會(huì)卻將其放在“天然礦泉水”序列并與不同類產(chǎn)品進(jìn)行比較，采用了歐盟的“天然礦泉水”標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)夫山泉認(rèn)為，即使按照歐盟地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其飲用天然水產(chǎn)品也應(yīng)采用歐盟的“飲用水”安全標(biāo)準(zhǔn)而非“天然礦泉水”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)歐盟的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)，溴酸鹽的安全含量不超過(guò)10微克/升。中國(guó)、中國(guó)香港、美國(guó)、日本以及世界衛(wèi)生組織的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)中，溴酸鹽的安全規(guī)定也都是不超過(guò)10微克/升。而農(nóng)夫山泉飲用天然水中溴酸鹽的含量為3微克/升，完全符合上述相關(guān)飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。
此外，農(nóng)夫山泉認(rèn)為，香港消委會(huì)套用并不應(yīng)適用的第三方標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)在香港銷售的產(chǎn)品，并且沒(méi)有考慮臭氧處理的影響，所得結(jié)論既不科學(xué)也不嚴(yán)謹(jǐn)。任何標(biāo)準(zhǔn)只分為“合格”或“不合格”，使用“上限”或“下限”的說(shuō)法明顯具有誤導(dǎo)性。
農(nóng)夫山泉官方微信公眾號(hào)截圖
百歲山：部分報(bào)道曲解檢測(cè)結(jié)果 誤導(dǎo)消費(fèi)者
在這次檢測(cè)中被提到的另一家企業(yè)是百歲山。7月16日晚，對(duì)于香港消費(fèi)者委員會(huì)公布的關(guān)于百歲山瓶裝水樣本中檢出每升含3微克溴酸鹽的結(jié)果，該數(shù)值達(dá)到了歐盟對(duì)經(jīng)臭氧處理的天然礦泉水和泉水所規(guī)定的溴酸鹽最大限值一事，百歲山發(fā)表聲明指出，公司的產(chǎn)品質(zhì)量完全符合中國(guó)、歐盟以及世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)。百歲山強(qiáng)調(diào)，有些報(bào)道錯(cuò)誤地解釋了檢測(cè)結(jié)果，誤導(dǎo)消費(fèi)者，嚴(yán)重侵害了公司的合法權(quán)益。
7月16日百歲山發(fā)表聲明
百歲山明確表示，根據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飲用天然礦泉水》（GB8537-2018）及世界衛(wèi)生組織（WHO）的《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》，飲用天然礦泉水中的溴酸鹽濃度應(yīng)不超過(guò)0.01毫克/升。《歐盟委員會(huì)指令》規(guī)定飲用天然礦泉水中溴酸鹽的濃度應(yīng)≤0.003毫克/升。在香港消費(fèi)者委員會(huì)的抽檢中，“百歲山”產(chǎn)品的溴酸鹽檢測(cè)結(jié)果為0.003毫克/升，遠(yuǎn)低于中國(guó)和世界衛(wèi)生組織設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，并符合歐盟的要求。
百歲山進(jìn)一步說(shuō)明，一些港媒的報(bào)道中提到的“溴酸鹽含量達(dá)到歐盟上限（0.003毫克/升），可能會(huì)引起惡心和腹痛”等描述與事實(shí)不符，報(bào)道內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)。
百歲山補(bǔ)充說(shuō)，自公司成立以來(lái)，一直專注于尋找高品質(zhì)的天然礦泉水水源，堅(jiān)持在水源地進(jìn)行灌裝，嚴(yán)格遵循國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。公司深知食品安全的重要性重于泰山，消費(fèi)者的信賴是品牌最珍貴的財(cái)富。
香港消委會(huì)致歉
7月18日上午，香港消委會(huì)在其官網(wǎng)發(fā)布了《消委會(huì)就“農(nóng)夫山泉”測(cè)試樣本結(jié)果的澄清》（以下簡(jiǎn)稱“澄清聲明”）。
“澄清聲明”中，香港消委會(huì)表示，經(jīng)過(guò)與農(nóng)夫山泉代表會(huì)面和深入交流后了解到，相關(guān)產(chǎn)品既非“天然礦泉水”，也非“純凈水”，而是“飲用天然水”。該公司采用的是其生產(chǎn)地即內(nèi)地的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水》(GB19298-2014)。因此，消委會(huì)將該樣本重新歸類為獨(dú)立的“飲用天然水”類別并進(jìn)行重新評(píng)分。
香港消委會(huì)指出，從消費(fèi)者角度看，若以測(cè)試結(jié)果的總?cè)芙夤腆w物（TDS）值比較，該樣本的口味較一般的“天然礦泉水”淡，但比一般的“純凈水”濃。在溴酸鹽方面，香港消委會(huì)根據(jù)歐盟有關(guān)飲用水溴酸鹽最大限值為每升10微克的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，該限值與《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水》（GB19298-2014）相一致，而該樣本的檢出量（每升3微克）處于“飲用水”準(zhǔn)則值范圍內(nèi)，遠(yuǎn)低于上述準(zhǔn)則值，可以安全飲用。“重新評(píng)分后，該樣本的整體表現(xiàn)由4.5星調(diào)整至5星。”
香港消委會(huì)還提到，此次全部30款測(cè)試樣本的化學(xué)安全及微生物測(cè)試結(jié)果理想，未發(fā)現(xiàn)有害物質(zhì)超出相關(guān)準(zhǔn)則值，“本會(huì)不論在月刊文章、新聞稿及其他傳訊文件，以至記者會(huì)上的發(fā)言均清楚指出此次測(cè)試的全部樣本（包括農(nóng)夫山泉該樣本）均可安心飲用。文章的主旨并非產(chǎn)品有安全問(wèn)題，而是為各樣本的性價(jià)比和瓶裝水的塑料瓶對(duì)環(huán)境所構(gòu)成的影響，提醒消費(fèi)者瓶裝水塑膠瓶一般只能使用一次，而降解塑膠可能需要幾百年的時(shí)間，消費(fèi)者宜嘗試改變生活習(xí)慣，從源頭減塑。”
香港消委會(huì)官網(wǎng)截圖
對(duì)此，農(nóng)夫山泉在其微信公眾號(hào)發(fā)文表示，已收悉香港消費(fèi)者委員會(huì)發(fā)布的“澄清聲明”。測(cè)試結(jié)果充分顯示農(nóng)夫山泉的產(chǎn)品全面符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可安全飲用。農(nóng)夫山泉將繼續(xù)為香港市場(chǎng)提供安全、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
專家：國(guó)標(biāo)溴酸鹽含量最高限量為10微克/升
在標(biāo)準(zhǔn)方面，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)礦泉水委員會(huì)副主任委員、北京市礦業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李平解釋，根據(jù)《食品生產(chǎn)許可分類目錄》（2020年版），包裝飲用水包括飲用天然礦泉水、飲用純凈水、飲用天然泉水、飲用天然水、其他飲用水。
飲用天然礦泉水執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一般為《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)飲用 天然礦泉水》（GB8537-2018），是指從地下深處自然涌出或經(jīng)鉆井采集的，含有一定量的礦物質(zhì)、微量元素或其他成分，在一定區(qū)域未受污染并采取預(yù)防措施避免污染的水。
飲用純凈水執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一般為《瓶裝飲用純凈水》（GB17323-1998）或《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水》（GB19298-2014），是以符合原料要求的水為生產(chǎn)用源水，采用適當(dāng)?shù)乃畠艋に嚕庸ぶ瞥傻陌b飲用水。
飲用天然水執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)一般為《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水》（GB19298-2014），是以水井、山泉、湖泊或高山冰川等，且未經(jīng)公共供水系統(tǒng)的自然來(lái)源的水為水源，制成的包裝飲用水，除有限的處理（例如過(guò)濾、臭氧或者等同的處理）外不加改變。
目前《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水》（GB19298-2014）和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 飲用天然礦泉水》（GB8537-2018）兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定，溴酸鹽含量最高限量為0.01毫克/升，即10微克/升。
記者注意到，農(nóng)夫山泉企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/NFS 0001S《飲用天然水》也顯示，該標(biāo)準(zhǔn)適用于預(yù)包裝飲用天然水產(chǎn)品，貫徹的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水》（GB19298-2014）。而在包裝飲用水的國(guó)標(biāo)中明確提到該國(guó)標(biāo)不適用于天然礦泉水。在農(nóng)夫山泉該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，溴酸鹽的最高限量也為0.01毫克/升。
同時(shí)，李平表示，正常情況下水中不含溴酸鹽，但可能含有溴化物。溴酸鹽是消毒過(guò)程中，天然存在于水中的溴化物被消毒劑臭氧氧化而衍生的副產(chǎn)品。目前，國(guó)內(nèi)各大品牌水企均有防止溴酸鹽產(chǎn)生的工藝。
食品安全科普作者云無(wú)心針對(duì)該事發(fā)文稱，世界衛(wèi)生組織對(duì)這些研究的總結(jié)是：沒(méi)有足夠證據(jù)證明溴酸鹽對(duì)于人體有害，但是動(dòng)物的危害比較明確。所以，溴酸鹽沒(méi)有被確認(rèn)為“致癌物”，而是放在“可能的致癌物”類別里。基于動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的結(jié)果，科學(xué)家們推測(cè)了溴酸鹽對(duì)人體可能的危害。一般結(jié)論是：如果每天飲用兩升溴酸鹽濃度在10微克/升的水，幾十年下來(lái)，得癌癥的概率會(huì)升高十萬(wàn)分之一的量級(jí)。
云無(wú)心認(rèn)為，基于目前的科學(xué)數(shù)據(jù)，飲用水中的溴酸鹽危害并不大。不過(guò)，它畢竟對(duì)于人體沒(méi)有什么好處。按照食品管理的通常原則，這樣的物質(zhì)希望其濃度越低越好。世衛(wèi)組織最初推薦的控制含量是25微克/升，堅(jiān)持喝這個(gè)濃度溴酸鹽的水，幾十年之后的癌癥可能性大概比別人高萬(wàn)分之一。隨著技術(shù)的進(jìn)步，目前這個(gè)控制標(biāo)準(zhǔn)降到了10微克/升。
分析師：消費(fèi)需求從“有水喝”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;喝好水”
食品飲料分析師朱丹蓬表示，中國(guó)飲用水行業(yè)在近30年得到了高速發(fā)展，人們的消費(fèi)需求從“有水喝”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;喝好水”。中國(guó)飲用水經(jīng)歷了持續(xù)的創(chuàng)新升級(jí)和迭代，尤其在最近十年間，礦泉水份額的不斷增長(zhǎng)顯示出中國(guó)消費(fèi)者的飲用水常識(shí)已與國(guó)際接軌。
從整體來(lái)看，在過(guò)去十年中，中國(guó)飲用水行業(yè)的品牌格局保持“6+N”不變。農(nóng)夫山泉、怡寶、百歲山、康師傅、娃哈哈、冰露這六強(qiáng)品牌，加上N個(gè)具有強(qiáng)勢(shì)地位的區(qū)域品牌，構(gòu)成了行業(yè)的主導(dǎo)力量。
朱丹蓬認(rèn)為，近幾年來(lái)，礦泉水成為飲用水市場(chǎng)中增長(zhǎng)最快、擴(kuò)容最為顯著的品類之一，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量增長(zhǎng)。特別是以百歲山為代表的中國(guó)礦泉水品牌，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上取得了突出成績(jī)，還積極拓展海外市場(chǎng)，通過(guò)在國(guó)外建廠等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大其品牌影響力，為整個(gè)中國(guó)礦泉水行業(yè)國(guó)際化進(jìn)程提供了有益借鑒。
朱丹蓬表示，從整體來(lái)看，在高質(zhì)量發(fā)展的背景之下，飲用水行業(yè)步入了創(chuàng)新升級(jí)、迭代加速的重要節(jié)點(diǎn)，把更好的水呈現(xiàn)給消費(fèi)者，成為飲用水行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)。
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