不久前，北京市商務委根據(jù)舉報線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京市大中家用電器連鎖銷售有限公司所轄店鋪中，北京TCL電子銷售有限公司、北京某制冷產(chǎn)品有限公司兩家企業(yè)個別導購人員不遵守家電以舊換新政策規(guī)定的工作流程，存在違規(guī)使用回收憑證的現(xiàn)象，導致發(fā)生騙取以舊換新補貼現(xiàn)象。近日，本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)長沙也同樣存在這種現(xiàn)象。
110元“買”來套利資格
清明節(jié)前夕，家住長沙雨花區(qū)某社區(qū)的丁文立（化名）在看到美的公司鋪天蓋地的促銷廣告后，來到長沙市某連鎖超市，準備選購幾臺美的空調(diào)。丁文立向營業(yè)員戴某咨詢，問是否可以辦理以舊換新業(yè)務。得到的答復是可以。當天上午，丁文立便確定了選購對象。
“我家里只有一臺舊電器可以換，另外一臺也可以享受嗎？”丁文立問道。
“原則上是一臺舊電器只能享受一臺新機器以舊換新的補貼，但你出110元錢，我可以代你到賣場買臺舊機器，幫你抵。”
當天，是美的公司利用清明節(jié)做促銷活動的第一天，前來選購空調(diào)的顧客非常多，除了戴某外，還有幾個沒有著制服的工作人員在幫忙。丁文立沒有多久就選定了自己相中的機型。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)在辦理手續(xù)時，他并沒有看到戴某去賣場購買舊機器，而是直接從抽屜中拿出了一個戶口本的復印件，按照以舊換新的相關政策辦妥了手續(xù)，并囑咐丁文立拿著單據(jù)前往收銀臺，交款開發(fā)票和抵扣補貼款。
丁文立告訴記者，他所選購的空調(diào)總價值2000多元，在戴某為其辦理了以舊換新手續(xù)后，扣出交的110元外，他也享受到了100多元的政府補貼。“應該說，我也是他們這樣做的一個受益者，但這是一種典型的作假行為，利用國家的優(yōu)惠政策套利。這實際上是花110元買來一個套利資格，而最大的受益者還是廠家，因為他們不僅借此擴大了銷售，而且也沒有人能說清楚消費者出的110元到哪里去了。”
四名促銷員“作假” 被罰50元
無獨有偶，消費者劉某也在不久前的一次美的空調(diào)的購機活動中，“享受”到了特殊的照顧，劉某懷疑商家在背后縱容促銷員這么做。一些網(wǎng)友在論壇上紛紛發(fā)帖，對廠商的上述行為進行質(zhì)疑。“國家出臺這么好的政策，原本是為了刺激消費，卻沒有想到，竟有人從中打歪主意。真應該好好查一查這些人。”一位網(wǎng)友如是說。
一個好的政策為何在執(zhí)行的過程中，被人為地念歪了呢？4月28日下午，記者來到了位于長沙市東二環(huán)一段銘威大廈的湖南美的制冷產(chǎn)品銷售有限公司，對有關負責人進行了采訪。
負責接待的該公司市場部部長宋海華承認，設在各大賣場的促銷員，都是由公司派出的，由廠商實行雙重管理，其培訓、業(yè)績考核由廠家進行，“在長沙有多少家賣場，我們就有多少個展臺。”“我們不排除有個別促銷員在做（這種事），我們前不久就處理了4個人，每個人罰款50元。”
“對這種行為，為什么只罰50元？”記者問道。
“罰他50元，他要銷好多臺機器才能賺回來。”宋海華說，處罰不是目的，主要是一個警告作用。(法制周報新聞熱線:0731-84802117)
“我們不支持這樣做。為什么？因為這樣做不公平。除了賣場外，我們還有很多專賣店。”宋海華說，“以舊換新政策只有中標企業(yè)才能做，長沙市只有賣場有這個政策，而專賣店卻不能享受這個政策。”
“我們對這種做法很反感，但競爭到這個程度，也是沒有辦法的事。（這種做法）念歪了一個好經(jīng)。”
這是一個行業(yè)公開的秘密
“其實，這是一個行業(yè)公開的秘密”，宋海華說，在空調(diào)行業(yè)，（這樣做的）還不是很多。“一臺空調(diào)才賣2000多塊錢，10％也就是200多塊錢，除掉110元，消費者實際上得到的也才100多元，但彩電就不同了，一般都在四五千以上，最高限價也有400元，空調(diào)的最高限價只有350元。”
宋海華認為，出現(xiàn)這樣的問題，政策本身就有問題。“只有部分賣場能享受這個政策，而其他專賣店不能享受，導致了渠道不平衡”，宋海華說，專賣店在美的空調(diào)的營銷渠道中占有很大的比重，經(jīng)銷商有意見，現(xiàn)在我們也沒有辦法解決。“競爭到這個地步，即使我們美的不搞，其他品牌還是在搞，這對我們也不公平。”
宋海華說，前段時間，公司接到了一些投訴，主要是專賣店的人來反映的，公司也專門制定了政策，不允許搞，集中處理了4個人后，現(xiàn)在情況好一些了。對于記者提出的消費者丁文立的反映的情況，宋海華表示，自己不能天天跟促銷員在一起，“管不到那么具體。”“促銷員在賣場還有店長、柜長管著，他們是實行雙重管理的。”
頗為巧合的是，就在記者連續(xù)幾天的采訪過程中，網(wǎng)上傳出了北京開出第一張以舊換新罰單的消息：“全額扣除北京市大中家用電器連鎖銷售有限公司、北京TCL電子銷售有限公司、北京某制冷產(chǎn)品有限公司等3家企業(yè)履約保證金各10萬元，合計30萬元全部上繳國庫。”
“我們也期待長沙有關部門能盡快開出第一張罰單，讓目前正在各賣場執(zhí)行的以舊換新政策，回歸本位，真正實現(xiàn)既刺激消費又讓利于民的目的。”對于消費者的這種期待以及有關品牌和職能部門的回應，本報將持續(xù)跟蹤報道。