據(jù)《時(shí)代周報(bào)》報(bào)道 現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)要素包括勞動(dòng)力、土地、資本、企業(yè)家才能四種。
在中國(guó),土地在生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)與城市發(fā)展的多項(xiàng)選擇中成為了資源極度稀缺的產(chǎn)品。土地的稀缺性,導(dǎo)致其成為各方競(jìng)相追逐的對(duì)象。而個(gè)別地方政府存在多征、多占、多賣地沖動(dòng),導(dǎo)致了違法違規(guī)用地事件逐年增加。國(guó)土資源部通報(bào)稱,今年1-9月,全國(guó)發(fā)生違法用地行為3.7萬(wàn)件,同時(shí),各地的強(qiáng)拆事件也在逐年上升;另外,開發(fā)商也想法設(shè)法從土地上牟取更多的利益。這是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。從法律上懲治這些事件,對(duì)地方官員的問責(zé),往往是治標(biāo)不治本,只有逐步改變地方以地謀發(fā)展的模式,才是根本解決之道。)
對(duì)于年逾七旬的亓寬超來(lái)說(shuō),眼下正是他最為困難的時(shí)候。“這家廠子,我苦心經(jīng)營(yíng)了23年。如今因這次搬遷而損失慘重,極有可能就面臨倒閉的窘境。”這位老人憤怒中充滿著無(wú)奈。亓寬超1988年創(chuàng)立沈陽(yáng)市北方冷拉型鋼廠,廠址位于沈陽(yáng)市皇姑區(qū)上崗村。經(jīng)過(guò)20余載的發(fā)展,北方冷拉型鋼廠在沈陽(yáng)市乃至東北地區(qū)都已小有名氣。但是,今年2月末,當(dāng)?shù)卣囊患埻蝗缙鋪?lái)的動(dòng)遷令,讓亓寬超滿是憂愁。
“2月末,我們才接到搬遷通知,必須在6月28日前搬離。時(shí)間太緊張,我根本無(wú)法履行。”亓寬超告訴時(shí)代周報(bào)記者,“我提出異地安置的請(qǐng)求也遭到拒絕。不準(zhǔn)許異地安置也就罷了,可搬遷補(bǔ)償款實(shí)在太低,讓我無(wú)法接受。”
令人不解的是,按職能劃分,城建局本應(yīng)是市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理機(jī)構(gòu),可皇姑區(qū)城建局卻越俎代庖,成為此次搬遷的實(shí)施主體。亓寬超曾就此與對(duì)方進(jìn)行過(guò)多次協(xié)商,但都未就補(bǔ)償款達(dá)成一致。而就在此情形之下,皇姑區(qū)城建局卻在9月末采取了極為強(qiáng)硬的措施——“城建局組織上百人闖入企業(yè),毀壞大門,欲圖強(qiáng)遷。”
在野蠻搬遷之下,亓寬超陷入絕望之中。“補(bǔ)償款過(guò)低,可能導(dǎo)致企業(yè)直接關(guān)門倒閉的厄運(yùn)。”而上崗村的其他30余家企業(yè)遭遇了同樣的尷尬。
一名企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,在企業(yè)搬遷完畢、土地整理結(jié)束后,世界500強(qiáng)企業(yè)日本積水住宅株式會(huì)社(下稱“積水住宅”)將在此進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。這一地塊66公頃(約合990畝),地處“黃金地段”。
沈陽(yáng)市副市長(zhǎng)刑凱在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示:“沈陽(yáng)是首個(gè)全國(guó)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市。積水的業(yè)態(tài)符合沈陽(yáng)的需要,它由建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)建造,變成工廠制造、現(xiàn)場(chǎng)安裝,是建筑產(chǎn)業(yè)的真正革命,也是未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。”他向記者表示:“(積水住宅)買地的過(guò)程也必須是依法依規(guī)進(jìn)行,走正規(guī)的招拍掛程序。”但是時(shí)代周報(bào)記者了解到,10月7日,積水住宅曾參與了由市政府組織的搬遷協(xié)調(diào)會(huì)議。在地塊尚未進(jìn)行公開招拍掛之前,積水住宅便開始介入搬遷事宜,令人不得不懷疑:近千畝地塊是否已內(nèi)定為積水住宅的“囊中物”?