后八家村，距離中關(guān)村大街不足3公里，北接北五環(huán)，西連圓明園，東至小月河。這里沒有林立的高樓、輝煌的霓虹，沒有豪華的賣場和任何高科技的氣息。如果不加說明，你甚至絲毫感覺不到它在北京，它與你印象中的中國任何一個欠發(fā)達地區(qū)的普通農(nóng)村沒有兩樣。
然而，這里是全北京最大的電子垃圾“中轉(zhuǎn)站”。
7個廢棄手機線路板能提取一條金項鏈
當(dāng)然，在老騰眼里，它不僅是全北京最大的，它甚至是“全國最大的”電子垃圾“中轉(zhuǎn)站”。老騰有自己的理由：“中關(guān)村能賣出多少臺新電腦，我們這里就能收多少臺舊電腦！”
老騰是河南信陽光山人，在后八家做電子垃圾回收也已經(jīng)有四五年。老騰的家在距離后八家村口不遠的一個長方形大雜院里，院子不大，卻住了三十多戶、一百多口人。進入院中，家家戶戶門口都堆著用落滿灰塵的油布掩蓋的電腦顯示器或主機的機箱，還有成麻袋的鍵盤、電源等。
老騰一家就住在一間不足二十平方米的屋子里，每月租金500元。小屋靠兩面墻整齊地摞著回收的電腦主機、主板、音箱、電源、電腦散熱器、DVD光驅(qū)等，甚至還有廢棄的對講機、微型攝像機、電子計算器等等。這些東西摞得有一人多高，有些地方從地板一直摞到天花板。墻上還掛著成捆的插頭和電線。屋外的電腦顯示器和主機等部件堆得和房頂一樣高。
“我們這里，你別看地方小，家家戶戶都囤著四五十萬元的貨。”小騰說�？吹焦P者驚訝的表情，老騰又補充說：“你看我這屋里的貨有多少？”頓了一下，他說：“光我存的東西就值兩三萬元！”
這些東西，都是老騰兩口蹬著平板車從北京各個地方拉回來的。老騰媳婦笑道，“生意好的時候，一車能拉1000多塊錢的貨呢！一天拉兩趟。”
老騰媳婦也有煩惱，原來人少，生意好做，現(xiàn)在干這活兒的人越來越多了。有時候好幾個老鄉(xiāng)碰一塊兒，就互相抬價。“誰家有個電腦，都盯著呢！”
買回來的廢舊電器，要首先測試。所謂測試就是插上電，能轉(zhuǎn)的就是好的，不能轉(zhuǎn)的就是壞的。測試之后要分類，內(nèi)存、光驅(qū)、硬盤等等，價格都不一樣。
老騰媳婦介紹道：“DVD按7塊錢一斤收，現(xiàn)在跌到了3塊錢一斤。但是好的DVD光驅(qū)論牌子有賣50元的，有賣80元的，甚至還有賣到100多元的。完全廢棄的，一噸也就賺幾百塊錢，有的就是按收的價格再賣。”
含金屬的廢棄設(shè)備也有的賺。老騰拿起一塊電腦主板指點說：“別看這小小的一塊板，上面黃色的都是含金的！最早的時候以為是銅的，后來才知道是含金的。值錢著呢！兩個指甲蓋大小的一片小元件就兩塊錢！特別是進口的機器，含金量大，更值錢。剛開始的時候，大家都不懂，都當(dāng)普通垃圾賣，后來都學(xué)精了。”
有資料顯示，在這些電子垃圾中，7個廢棄手機線路板就能提取一條金項鏈，若把手機電池回收積攢到一噸，就可以提煉出200克黃金，而每噸普通金礦石只能提煉2克黃金。1噸廢舊線路板，可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫，價值達到6000美元，加上鐵、鋁、鎘、鎳等，價值可能達到 7000美元。
那些挑出來的“好件”，小騰會把它們組裝成二手電器，賣給公司、網(wǎng)吧、學(xué)校。他對記者說：“如果要買一二十臺，一般來說可以保證是一個牌子、一個型號的，三十多臺的話就不一定了，我們老鄉(xiāng)好多回去過年了，如果在平常，三十多臺，一兩天就可以組裝一個牌子一種型號。”北京沒有來后八家收廢料的，不能用于組裝的廢料一般都賣給廣東人，即使是顯示器的碎玻璃也能賣5分錢一斤。
老騰家的情況在后八家非常典型。后八家村的外來人口有兩萬左右，占村子總?cè)丝诘乃姆种�。他們大多來自河南、安徽、四川，以收廢品謀生。在四五環(huán)外城鄉(xiāng)接合部，從事這類生意的小商販到處都是，昌平東小口村和天通苑一帶也比較集中，但是規(guī)模遠不及后八家，昌平東小口村那邊也就是二三十戶。但就總數(shù)而言，號稱“十萬流動大軍”。
據(jù)老騰媳婦講，后八家一帶做電子垃圾生意的，河南信陽人居多。最早是老騰媳婦娘家的一個姓王的親戚在廣東做電子垃圾，后來廣東干這行的人多了，競爭激烈。2002年的時候，老王來到北京后八家，后八家這一帶原來就是做垃圾回收的，最早是把電子垃圾當(dāng)一般的垃圾處理，扔在垃圾堆里。
“俺家的親戚剛剛在后八家干的時候，生意很好，好多收電子垃圾的不知道電板里含貴重金屬，收破爛的整個收的電腦，賺點錢就整個賣給俺家的親戚，當(dāng)時，誰知道電路板里含那么多好東西啊！俺家的親戚干了一年后發(fā)了財，我們老鄉(xiāng)一看他干這發(fā)財了，一年能掙幾十萬，就都跟著做，越來越多。現(xiàn)在不但是后八家，全國做這個的，大部分都是我們光山人�，F(xiàn)在做這個的，一年能賺十來萬。”老騰媳婦回憶道。2007年的時候，北京做電子垃圾回收的人也越來越多，老王一看賺不了錢了，就又回廣東了，做“總老板”了，自己不動手了。
“這東西污染更厲害，因為它有重金屬，有毒”
對于處理電子垃圾的危害，老騰家的每一個人都很清楚。小騰說：“這東西污染可大了，一般燒點塑料紙就感覺污染了，這東西污染更厲害，因為它有重金屬，有毒。”說著，小騰隨手撩起身旁的一張報紙，報紙下面是他自己用的電腦的主機，機箱蓋被掀開了：“看，這得用東西蓋著點，不然就有輻射，對人身體有害。”
電子垃圾現(xiàn)在還沒有明確技術(shù)標準來確定。但籠統(tǒng)地說，凡是已經(jīng)廢棄的，或者已經(jīng)不能再使用的電子產(chǎn)品，都屬于電子垃圾。電子垃圾處理不當(dāng)危害極其嚴重，特別是電視、電腦、手機、音響等電子產(chǎn)品，含鉛、鎘、水銀、六價鉻、聚氯乙烯、溴化阻燃劑等大量有毒有害物質(zhì)。
有資料顯示，每一臺電視機或電腦顯示器中的陰極射線管平均含有4至8磅鉛。而鉛一旦進入土壤會嚴重污染水源，最終將危害人類、植物和微生物，還會對兒童的腦發(fā)育造成極大的影響。一塊舊手機塊電池里的鎘，能夠污染6萬升的水，這些水可以裝滿3個標準游泳池。盡管新手機電池正在淘汰鎘的使用，但里面仍有許多有毒物質(zhì)。
從20世紀80年代中后期開始，各種電子電器開始進入千家萬戶。據(jù)北京市社科院梁昊光等專家調(diào)查測算，按家用電器平均使用壽命10年~15年計算，北京市從2003年開始已經(jīng)進入了電子、電器產(chǎn)品報廢的高峰期。到2010年，電子廢棄物的數(shù)量將上升為15.83萬噸，占全國的十分之一。
據(jù)了解，全球產(chǎn)生的電子垃圾正以每年3%至8%的速度增長，并將很快攀升到10%以上。增長迅猛的原因在于，隨著高科技產(chǎn)品更新?lián)Q代速度的加快，電子產(chǎn)品使用時間越來越短，導(dǎo)致電子垃圾也越來越多。環(huán)保組織表示，一臺電腦的平均使用期限在1997年至2005年間已由6年降為2年，而一部手機的使用期限甚至不到2年。
“正規(guī)軍”比不過十萬流動大軍
2007年4月，政府批準的廢舊家電回收處置單位華星集團環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司(以下稱華星環(huán)保)開始運營。2008年，北京市第一家集中處理電子垃圾和廢舊家電的分揀中心在海淀區(qū)韓家川建成并投入使用。今年，北京市首個大型電子垃圾處理場將在亦莊建成。
但是，據(jù)媒體報道，韓家川電子垃圾分揀中心建成后卻面臨著“政府無補貼，百姓不認可”的尷尬境地：建成投入使用后至今尚未收到有關(guān)政府補貼的任何信息，電子垃圾的回收再利用也始終沒有受到明確的法律保護，企業(yè)受到的最大沖擊來自私人高價收購廢舊電器。
華星環(huán)保市場策劃部經(jīng)理周徐說，小商販回收電子廢棄物的目的是獲取暴利，他們提取其中的貴重金屬，剩下部分中含有的有毒有害物質(zhì)根本棄之不理。華星環(huán)保這樣正規(guī)的環(huán)保企業(yè)則無所謂“有用無用”，部件中所有的危險廢棄物都必須按照國家要求進行環(huán)保處置或封存。對于其余沒有暴利的部分，需要引進先進的技術(shù)和設(shè)備，一條生產(chǎn)線就要好幾千萬，如此高的成本，小商販是不會投入的。
此外，根據(jù)前兩年的數(shù)字，北京市每年淘汰的電子廢棄物350萬到400萬臺，華星環(huán)保成立后，回收處置量逐年上升，但還是遠遠達不到實際的需求。周徐說：“我們和十萬流動大軍沒法比。”
家住宣武區(qū)的王小姐說，家里當(dāng)時賣用了20年的舊電視的時候，首先想到的就是小商販，壓根兒沒聽說過還有正規(guī)的處理企業(yè)，也不知道有什么途徑交給正規(guī)的環(huán)保企業(yè)去處理。據(jù)了解，小商販走街串巷，的確給消費者處理廢舊家電提供了很大的便利。正規(guī)的環(huán)保企業(yè)一般也是上門服務(wù)，但是消費者需要先撥打熱線或者在官方網(wǎng)站上填寫自己的信息，然后企業(yè)派專人來收取，社區(qū)的專門回收點也非常少。
2006年戴爾有限公司在中國首家推出廢舊電腦回收服務(wù)。戴爾企業(yè)傳播部總監(jiān)張颯英也在一次接受媒體采訪時透露：“我們上門回收，消費者打一個電話就行。但效果不好。”
這樣，像老騰這樣做電子垃圾回收的小商販就以高價、便捷占領(lǐng)了電子垃圾回收的巨大市場份額。其實，回收電子垃圾本身無可厚非，關(guān)鍵是小商販的回收對剩余非高利潤部分的處理會造成環(huán)境污染。但是，由于在電子垃圾的處理方面，國家缺乏相關(guān)的立法，對從事電子垃圾回收的小商販無人監(jiān)管。
電子垃圾處理費用該由誰埋單
雖然我國在1995年10月通過了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，但是現(xiàn)實卻不容樂觀。很多企業(yè)的積極性并不高，也沒有很好的防治措施。
早有人呼吁對電子垃圾處理要專門立法，但是，立法表面的問題是如何建立正規(guī)的電子垃圾回收渠道，而關(guān)鍵的癥結(jié)卻在于要明確電子垃圾處理費用究竟由誰來埋單和埋單的份額比例。
此前很長一段時間，這一工作開展得頗為坎坷。制造商不想負擔(dān)太大的比例，而消費者更不可能成為主要的負擔(dān)對象。所以，這項立法工作一再擱淺。
在國際上，電子垃圾處理費用分攤的做法也是大相徑庭。在日本，消費者在丟棄自己的電冰箱時，不僅得不到賣廢棄家電的錢，還要另外自己交付近4000日元的電子垃圾處理費，而瑞典則要求全部由制造商付費。這里面存在消費觀念轉(zhuǎn)變的問題，而觀念的轉(zhuǎn)變將是件長期而艱巨的任務(wù)。
一家民間環(huán)保組織有毒物污染防治項目的負責(zé)人說，電子垃圾的處理費用應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)企業(yè)來承擔(dān)。由電子產(chǎn)品企業(yè)負責(zé)回收自己的廢棄產(chǎn)品，能令企業(yè)有動力改善產(chǎn)品設(shè)計，使用更少的有毒物質(zhì)，令產(chǎn)品更易被升級回收。
而且，設(shè)計制造了這些電子產(chǎn)品的企業(yè)也最了解自己的產(chǎn)品構(gòu)造與物質(zhì)使用情況，是最適合對它們的廢棄產(chǎn)品進行回收與處理的。電子產(chǎn)品企業(yè)對自己的產(chǎn)品承擔(dān)全部責(zé)任直至產(chǎn)品的廢棄階段，是電子產(chǎn)業(yè)的大勢所趨，也是從源頭上預(yù)防電子廢物污染的最有效手段。
近日，有媒體報道，呼吁多年的《廢舊電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》(以下簡稱《條例》)近期有望出臺。中華環(huán)保聯(lián)合會副秘書長李恒遠在接受采訪時說，據(jù)他了解，目前，處理費用由誰來承擔(dān)的問題已經(jīng)解決，很長一段時間立法的問題在于“由誰來監(jiān)管”，現(xiàn)在也確定由環(huán)保部統(tǒng)一監(jiān)管。
目前對《條例》的討論已經(jīng)上了國務(wù)院常務(wù)會議。另外，今年1月1日起開始實施的循環(huán)經(jīng)濟促進法也有助于改善電子垃圾處理現(xiàn)狀。
李恒遠建議，應(yīng)當(dāng)對回收電子垃圾的小商販進行組織管理。周徐也提到，其實他們的渠道還是很可利用的。
