2012年6月28日,哈爾濱的劉女士預訂春秋航空機票時,發現其被列入春秋航空的“暫無能力服務旅客名單”,具體原因是在今年4月份的時候由于春秋航空的航班延誤,劉女士向春秋航空索賠了200元。
航空“黑名單”不能太黑
春秋航空“黑名單”事件,并沒有因為公眾的質疑而改變,航空公司反而理直氣壯,以旅客承諾不要“過度維權”就可以解禁“黑名單”,面對公眾的質疑,航空公司并沒有一丁點悔改錯誤的意思。
以設“黑名單”制度來制止旅客的不適當維權,只能是“飲鴆止渴”,“治標不治本”。我在很多場合都提到,旅客不適當維權具有深層次的原因,與我們民航空管制度有關;與我們民航管理落后有關;與我們缺失航班延誤、取消賠償的制度和標準有關;與我們民航和旅客信息不對稱有關;與航空公司處理旅客訴求不及時有關。
如果旅客在維權過程中,具有過激行為,航空公司正確做法應該是報案,移交公安機關處理,我國有相應法律、法規對這種“違法行為”進行規制。春秋航空設黑名單的行為,類似于“自設公堂”,私自給旅客貼上“危險分子”的標簽,等于是“法外用刑”,這是嚴重錯誤的行為。
根據《消費者權益保護法》,旅客享有知情權,享有選擇消費和服務的權利,享有索賠的權利。航空公司設“黑名單”的行為,嚴重侵害了旅客的知情權、選擇權、索賠權。根據《合同法》第289條規定,從事公共運輸的承運人不得拒絕旅客、托運人通常、合理的運輸要求。航空公司是利用公共資源從事公共服務的運輸企業,屬于公共運輸承運人,對整個社會負有“強制締約義務”,無權拒絕乘客合理的運輸要求。
(李偉民 評點)
7月6日,《預算法修正案(草案二次審議稿)》開始向社會各界公開征求意見,截至7月22日18時,已收到網民提交的意見3.9萬多條。目前征求到的意見數,在中國人大網同期公開征求意見的四部法律草案中位居第二,僅次于收到意見數達20萬條的勞動合同法修正案草案。
預算法修訂應更加審慎
這次修訂從動議至今歷時多年,實可謂來之不易。然而,從目前呈現出來的文本來看,仍有不少不盡如人意的地方。雖然改動的篇幅很大,但不少應改、可改之處未作修改,而其應當體現出來的預算“法定”、公開透明等基本精神體現得還不夠清晰。
《預算法》第24條和第43條規定,財政部門既是預算編制的執行者,又是預算實施的執行者,既當裁判員,又當運動員,這明顯是不合理的,但在此次修正草案中未發現有修改。
目前我國的預算監制過程人大發揮的作用有限,大致每年年底開始編制預算草案,經國務院總理批準后送至人大,人大預算工委協調后,到了財政部再返回人大財經委,這時馬上要開“兩會”,根本沒有時間來修改預算。此外,人大對預算應該有質疑、否定、修改的程序,但《預算法》里沒有規定,人大只有同意或者不同意的權力,盡管現在投反對票和棄權票的人有所增加,但否定預算的可能性太小,審議難免流于一種形式。
關于預算公開的問題,是公眾關注的焦點,這次草案中雖然有所提及,但是顯然強調得不夠,預算公布的時間、方式、范圍等應當說得更具體一些。草案提到,除了國家秘密之外,全部預算都要進行公布,但要注意,到底哪些是秘密,哪些不是秘密,必須經過人大的投票表決,國務院再照此執行,因為人大是最高國家權力機構。
(李煒光(微博) 評點)
7月11日,新東方宣布,通過無對價協議將VIE股權100%轉移到俞敏洪(微博)控制的實體下,隨后,美國證券交易委員會(SEC)向新東方發出關于VIE結構調整調查函件。受此影響,新東方單日暴跌34.32%,收報14.62美元,股價創下之前52周以來歷史新低。
新東方事件凸顯VIE模式隱患
美國SEC之所以會對新東方大動干戈,它所關心的可能是新東方在使用了VIE結構后,是否會將利潤放到新東方教育集團這個上市公司之中。對于俞敏洪來說,這個新東方教育科技集團只不過是為了實現上市目標而拼湊的一個“殼”,將大量利潤放在這個“殼”里面并且分給投資者,無疑是不情愿的,這也是這種以VIE模式上市的機構必須在上市目標完成后完成與VIE切割的一個內在動機。
其實,美國SEC擔心的只是問題的一個方面,VIE帶來的另一個問題是,這些在中國范圍里進行業務經營的公司,本應向中國政府繳納稅賦,但如果它們將一些利潤留于在美上市的那個“殼”之中,又可以完成在中國的避稅漏稅。如果這種公司在兩個市場之間巧妙游移,那么它們就成了法律規管之外的公司,這顯然是法律所不能允許的。從這一點來說,美國證監部門要求與中國證監部門聯手進行市場監管,是一種合理的訴求,理應得到中國的響應。
接二連三發生的中概股風波告訴我們,這種以規避法律尋求上市的VIE模式,是不能被成熟的國際市場所接受的。諸如渾水之類的做空機構的出擊,曾經被中概股公司指責為別有用心,但其實正是中概股公司內部有問題,才給了做空機構以可乘之機。
(周俊生 評點)
7月20日,廣州市工商局網站公布了2012年第二季度第二次流通環節乳制品及含乳食品抽樣檢驗情況,南山5個批次嬰幼兒奶粉被廣州市工商局抽檢出含有黃曲霉素。這起事件再度挑戰公眾對國產奶粉的信任度。
乳制品行業再也經不起抽風
光明、南山、愛馨多等品牌乳制品被檢出不合格,這一消息再次打擊了消費者脆弱不堪的心靈。
產品質量是品牌忠誠度的基礎。質量缺乏保障,國產乳制品依賴什么生存?總不能靠夸大宣傳或隱瞞信息獲得市場空間吧。市場是自由流通的,國產品牌質量靠不住,消費者最終會用腳投票。就在上述品牌被檢出不合格時,有消息稱,中國市場幾大洋奶粉品牌已相繼完成換裝提價。有專家直言,洋奶粉價格上漲,“與國內奶粉品牌信任度下降有關”。國內乳制品行業再這么折騰下去,不僅將徹底丟掉消費者信任,還是在為洋品牌培育壯大市場。
國內乳制品行業再也經不起“抽風”。國產乳制品一“抽風”,消費者就難免犯怵。國內幾大乳制品品牌大多存在產品過多、生產基地質量控制不嚴等問題,這是引發質量危機的重要成因。例如,這次光明被抽檢不合格的是由北京一家公司生產的光明奶油,以及由光明一家分公司生產的芝士片。無論是個別產品或個別批次發生質量問題,都將嚴重影響品牌形象,打擊消費者信心。
國內乳制品生產廠家不能再抱有任何幻想或僥幸心理。這些被抽檢不合格的乳制品廠家要做的不僅僅是解釋,而應查找與反思問題根源,從生產與運作各個環節堵住漏洞。留給相關廠家的“整改”時間已然不多,留給國產乳制品的市場空間也正在被洋品牌蠶食。只有守住質量,才能贏得市場的諒解與信任。只有守住誠信底線,才不會被消費者最終拋棄。
(魏英杰 評點)
7月21日,北京遭遇61年來最強暴雨。在救援的緊急時刻,京港澳高速、機場高速等收費站仍繼續攔車發卡或收費,引發外界廣泛批評質疑。面對輿論的指責,首發集團人士回應稱,北京并沒有高速路應急停止收費的規定。
高速冷血收費非一日之寒
好一個“沒有應急停車收費的規定”,將責任都推給了規定,推給了政府,真是冷漠之極。即使因為制度不完善,尚未有相關規定,可制度是死的,人是活的。眼睜睜地看著那么大的雨,那么長的隊,暴雨已經造成了那么嚴重的積水,車隨時可能熄火被淹,出于基本的人情和人道,也應該停止收費,趕緊讓被堵的車快速通過,或者關閉高速路。
這些企業,向來霸道慣了。對自己有利時,就拿出“內部規定”;對自己不利時,就說“上面沒規定”,把皮球踢給了政府。自相矛盾,正說反說,只為一個“利”字。
從網眾的評論可以看出,多數人并沒有把矛頭指向收費的工作人員,那是他們的職責,沒有公司領導的命令,他們是不敢也無權停止收費的,問題都在該公司的管理層上:只知道收費,而缺乏應該承擔的社會責任,缺乏起碼的問題意識。負責收費的是一家公司,而不是政府部門,這種暴雨時停止收費,屬于企業的自主行為,無須政府規定,完全是可以立即判斷并作出決斷的。
很多人批評這家公司“冷血”,這個詞用得恰如其分。但是,這種僵化和冷血,不是偶然和個案,并非一日之寒。惟利是圖,為利而生,很多這種以收費為目的的公司,本就包含著“冷血”的原罪,冷血是與生俱來的。
(曹林 評點)
國務院辦公廳7月24日發文稱,針對近期房地產市場出現的新情況、新問題,為進一步推動房地產市場調控政策措施落實,國務院決定從7月下旬開始,派出8個督查組,對16個省(市)貫徹落實國務院房地產市場調控政策措施情況開展專項督查。
八大督察組督查調控政策凸顯樓市隱憂
限購毫無疑問的成為這次督查的重點,因為如果說這輪調控哪個底線還沒有從表面上突破的話,限購當仁不讓的成為調控依然存在的鮮明表征,限貸令隨著貨幣政策逆轉已經幾乎被廢止了。所以八個督查組此次督察的重點是檢查住房限購措施執行情況,差別化住房信貸政策執行情況,住房用地供應和管理情況,稅收政策執行和征管情況。如果限購令在地方事實上被廢止,可以說這輪調控基本上又淪為空調了。
這次幾近拉網式的督查政策落實的行動,表明中國房地產又將面臨一場嚴峻的考驗。也從側面印證了中國房地產不僅僅是經濟問題,而且還是政治問題。
事實上,房價如果再出現驚天大反彈,確實對中國經濟和社會發展是不利的,日本和美國房地產泡沫破裂社會影響之大,遠遠超過了單個行業破產的范圍,直接引起社會危機甚至是全球金融風暴。我們中國房地產要健康發展,大家都得利,對開發商而言,穩定的市場環境更容易激勵他們做好房地產項目本身,對于老百姓而言,穩定的市場預期會給他們按著自己實力選擇買房的時機,相反,市場不穩定導致投機盛行,對雙方都沒好處,萬一搞出個大泡沫再破裂了,對中國經濟和社會的影響將會超出人們的想象。
(朱大鳴 評點)