調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 一級(jí)一類園月總費(fèi)用千元左右
記者從有關(guān)部門獲悉，根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，本市正在制定幼兒園收費(fèi)調(diào)整政策。此次收費(fèi)調(diào)整實(shí)行“新人新辦法，老人老辦法”。
幼兒園禁收贊助費(fèi)
去年年底，國(guó)家發(fā)改委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用。對(duì)于違反規(guī)定的幼兒園，政府將不再核發(fā)收費(fèi)許可證。
《辦法》規(guī)定，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)，對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。
幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
對(duì)困難家庭給予補(bǔ)助
據(jù)介紹，此次幼兒園收費(fèi)調(diào)整，就是為了“堵后門、走前門”，在調(diào)整的同時(shí)，切實(shí)堵住贊助費(fèi)、辦班費(fèi)，讓幼兒園收費(fèi)公開(kāi)透明。一是采取政府限價(jià)，按照幼兒園的分類規(guī)定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)困難家庭給予一定的補(bǔ)助；三是政府將加大補(bǔ)助力度。
北京的幼兒園情況復(fù)雜，有公辦園、街道企事業(yè)辦園，還有民辦園。其中，對(duì)于公辦園，杜絕贊助費(fèi)后，政府將加大生均補(bǔ)助的力度；對(duì)于民辦園，則采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)收費(fèi)少的會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
一級(jí)一類園月收費(fèi)千元
市教委、市發(fā)改委、市財(cái)政局近日組織召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)，研討規(guī)范幼兒園收費(fèi)。
北京一幼園長(zhǎng)馮惠燕曾多次表示，對(duì)公辦園來(lái)說(shuō)，目前的問(wèn)題不是收費(fèi)過(guò)高，而是國(guó)家定價(jià)沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展。現(xiàn)在公辦園執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還是1997年制定的，如今物價(jià)已經(jīng)上漲了幾倍，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻從來(lái)沒(méi)變過(guò)。一級(jí)一類園，每月收取保育費(fèi)150元，托補(bǔ)費(fèi)80元，如果是寄宿幼兒園，可以收100元的寄宿費(fèi)，另外收300元的餐費(fèi)，其中包括一日三餐和兩次點(diǎn)心。這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而且幼兒教育屬于非義務(wù)教育階段，很難得到充足的資金支持。而因?yàn)橛變航逃奶厥庑裕瑤熒葧?huì)比義務(wù)教育階段更高，生均支出又會(huì)比小學(xué)和中學(xué)更大。因此一些幼兒園收取“贊助費(fèi)”或者“擇園費(fèi)”實(shí)屬無(wú)奈。
記者獲悉，市教委擬對(duì)幼兒園收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，以一級(jí)一類園為例，在取消“贊助費(fèi)”之后，家長(zhǎng)每月需要繳納的總費(fèi)用將從原來(lái)的五六百元提高到一千元左右。
在取消幼兒園贊助費(fèi)之后，政府也將加大對(duì)幼兒園的投入力度。從去年開(kāi)始，幼兒園生均撥款已經(jīng)由每生每年200元提高到1200元。“十二五”期間，北京將投入50億元用于幼兒園建設(shè)。
將加大企業(yè)街道辦園支持
記者上午從多個(gè)區(qū)縣教委了解到，公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將相應(yīng)加大對(duì)企業(yè)街道辦園的支持力度。
一位幼兒園園長(zhǎng)介紹，以往幼兒園很多費(fèi)用需要自籌，房、水、電，到處都需要錢，教師的工資也是一筆大開(kāi)支。因此每個(gè)學(xué)生入園都會(huì)收一萬(wàn)元左右的“贊助費(fèi)”，這筆費(fèi)用先要上繳到教育主管部門，然后70%至80%會(huì)返還給幼兒園，用于日常開(kāi)支。但是現(xiàn)在，政府撥款增加了，而且從今年開(kāi)始，將對(duì)幼兒園教師實(shí)行績(jī)效工資，教師的工資也由政府負(fù)責(zé)，幼兒園不需要再為籌款犯難了。另外，因?yàn)閷?shí)行收支兩條線，所以對(duì)公辦園來(lái)說(shuō)，沒(méi)有必要再收“贊助費(fèi)”。
但這位園長(zhǎng)同時(shí)表示，這一政策可能會(huì)對(duì)企業(yè)辦園和街道辦園有較大影響。這兩類幼兒園也按公辦園管理，同樣需要遵守“贊助費(fèi)禁令”，但是它們得到的政府撥款卻不如公辦園多。政策實(shí)施后，這兩類幼兒園還需要企業(yè)和街道的更多支持。
對(duì)新入園幼兒
已收贊助費(fèi)須清退
相對(duì)于收費(fèi)調(diào)整，家長(zhǎng)更加關(guān)心的還是入園難問(wèn)題。一位家長(zhǎng)說(shuō)，即使每個(gè)月多收500元，一年多收六千，三年多收一萬(wàn)八，減去少交的贊助費(fèi)，估計(jì)總數(shù)算下來(lái)也多交不了多少。但是能不能入園才是最大的問(wèn)題，雖然不收贊助費(fèi)了，但家長(zhǎng)在爭(zhēng)取入園名額時(shí)花費(fèi)的“人情費(fèi)”未必會(huì)比贊助費(fèi)少，和每個(gè)月的收費(fèi)比，那個(gè)才是“大頭兒”。
據(jù)悉，教委的價(jià)格調(diào)整文件將于近日正式出臺(tái)，一些園長(zhǎng)表示，因?yàn)橹爸罆?huì)有相關(guān)價(jià)格調(diào)整，所以今年的入園工作進(jìn)行得很緩慢，基本都沒(méi)開(kāi)始收費(fèi)。而市教委強(qiáng)調(diào)，如果有幼兒園已經(jīng)對(duì)今年新入園的幼兒收取贊助費(fèi)，必須按規(guī)定清退給家長(zhǎng)。
本報(bào)記者 李莉J063
收費(fèi)背景
公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
明顯偏低
北京市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2011年—2013年)披露，北京作為首都，學(xué)前教育發(fā)展在總體上還不能很好地滿足由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人口出生高峰到來(lái)、外來(lái)人口涌入帶來(lái)的新增入園需求，學(xué)前教育的質(zhì)量、布局、結(jié)構(gòu)與人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量、多樣化的學(xué)前教育需求還不相適應(yīng)。
存在的主要問(wèn)題有：一是學(xué)前教育資源總量不足，“入園難”問(wèn)題比較突出，戶籍適齡兒童入園需求尚未得到完全滿足，常住適齡兒童學(xué)位缺口較大，師資供給不足；二是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的學(xué)前教育資源分布不均衡，住宅小區(qū)幼兒園配套建設(shè)不到位，農(nóng)村幼兒園基礎(chǔ)薄弱，局部地區(qū)“入園難”和入公辦園難的問(wèn)題更加突出；三是幼兒園運(yùn)行成本日益增加，公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，現(xiàn)有投入不能滿足其正常運(yùn)行和發(fā)展的需要，部分幼兒園存在收費(fèi)不規(guī)范的行為；四是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)無(wú)證辦園在安全、質(zhì)量等方面問(wèn)題突出，在學(xué)前教育資源總量不足的情況下，治理難度很大。 X154
馬上就訪
能否解決入園貴取決于投入
張守禮(21世紀(jì)教育研究院理事，學(xué)前教育研究者)
對(duì)公辦園收費(fèi)的形式作出了一定的規(guī)范，新辦法是有積極意義的，肯定會(huì)對(duì)贊助費(fèi)有一定的約束。但是，能否取消贊助費(fèi)，還是拭目以待吧。
目前公辦園跟民辦園的價(jià)格差異很大，即使通過(guò)提高公辦園其他收費(fèi)、取消贊助費(fèi)的方式，改變這種情況也很難。因?yàn)橛變簣@的經(jīng)營(yíng)情況千差萬(wàn)別，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的缺口也各有不同。
對(duì)北京的幼兒園來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在公辦園運(yùn)營(yíng)存在普遍的資金缺口，贊助費(fèi)、興趣班，實(shí)際是園方用來(lái)維持正常運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的手段，所以這個(gè)辦法對(duì)解決入園貴的問(wèn)題幫助不大，能否真正解決還是取決于政府教育資金對(duì)公辦園的投入。
本報(bào)記者 秦亞堙X154
有話要說(shuō)
花錢都不見(jiàn)得能進(jìn)公辦園
王紅：公辦園便宜是便宜，但寫字、畫畫、舞蹈課又單收費(fèi)，這不是又把費(fèi)用提高了嗎？許多特色私立幼兒園與公辦園的辦園理念有很大不同，家長(zhǎng)們不妨嘗試一下私立幼兒園管理教育幼兒的新方法。
金閎偉：沒(méi)有了贊助費(fèi)，服務(wù)水平會(huì)不會(huì)下降？很多家長(zhǎng)寧愿交贊助費(fèi)，本意還是為了幼兒園能夠照顧好孩子。
沙小易：由于收費(fèi)便宜，許多幼兒家長(zhǎng)都早已瞄上了公辦園尤其是一級(jí)一類園，可就是人多進(jìn)不去，不如把費(fèi)用提高些，也許就把幼兒分流走了。
高山流水(261247890)：幼兒園日子也不好過(guò)，理解。
蔣有三：但凡好一點(diǎn)的幼兒園都人滿為患，應(yīng)該下大力氣多辦低收費(fèi)、師資力量強(qiáng)的公立幼兒園，才能從根本上解決問(wèn)題。
公主小妹(778779929)：國(guó)家是不是也應(yīng)該將幼兒園教育劃為義務(wù)教育，那樣孩子上幼兒園難的問(wèn)題不就解決了嗎？
郭米嘉(...：其實(shí)只要能入園，家長(zhǎng)根本就不差那倆錢，關(guān)鍵是花錢都不見(jiàn)得能進(jìn)去，孩子太多，資源太少，這是根本。取消贊助費(fèi)后，想入公辦園仍然要托人找門路，所以我們一開(kāi)始就沒(méi)打著公辦園的譜兒，直接花錢買個(gè)省心，上私立幼兒園。X154
