今年12月2日是首個全國交通安全日。根據(jù)公安部門的統(tǒng)計(jì)，今年以來，截至11月15日，全國因車輛安全性能導(dǎo)致人員傷亡事故6064起。在車輛安全性事故中，制動不良事故占64.9%、制動失效事故占11.6%，從這組數(shù)據(jù)不難看出制動系統(tǒng)，也就是我們常說的剎車系統(tǒng)對于車輛安全和交通安全的重要影響。
前不久，一位武漢的出租車師傅向我們投訴說，武漢新?lián)Q了大概一萬多臺新愛麗舍出租車，這批車的剎車不好使，經(jīng)常發(fā)生追尾事故，尤其是在下雨天里很難控制。
武漢市出租司機(jī)
一年里就出了五起離奇追尾事故
武漢出租車司機(jī)劉師傅在換了這種減配出租車之后，一年里就出了五起離奇的追尾事故。劉師傅說，“踩剎車的話，離對方二三十米遠(yuǎn)應(yīng)該剎得住，但是剎不住，把對方撞了，對方骨折。”事故后，劉師傅的車在武漢市交管部門的安排下進(jìn)行了司法鑒定，結(jié)果卻顯示，他的出租車制動有多項(xiàng)制動數(shù)據(jù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，整車制動系不合格。
據(jù)司機(jī)們說，武漢市從2011年4月起，出租車行業(yè)開始陸續(xù)更新?lián)Q代。2011年9月至今年3月，是換車的高峰期。
為了找到武漢市新更換的愛麗舍出租車事故高發(fā)的原因，記者請來了國家質(zhì)檢總局汽車召回中心的專家闞有波協(xié)助我們進(jìn)行調(diào)查。專家在對比出租車和向普通大眾公開發(fā)售的新愛麗舍最低配置車型后發(fā)現(xiàn)，同樣出廠年限的出租車版的配置比公開發(fā)售的最低版愛麗舍還要少很多，不但缺少了ABS自動防抱死系統(tǒng)和EBD電子制動力分配系統(tǒng)，輪轂的鋁合金鋼圈被換成了鐵鋼圈，就連后輪的剎車鼓和壓力泵也比公開發(fā)售版小了一大圈。專家表示，如果在城市高度磨損的光滑路面或雨雪天氣情況下，這些出租車的制動效果會更差，安全隱患也會更大。
那么，缺少了這些配置的出租車在性能和安全性上又會受到哪些影響呢？專家在不同的路面條件和天氣條件下，采用國際上普遍使用的檢測設(shè)備和檢測方法，對出租車版和公開發(fā)售的最低配愛麗舍進(jìn)行了多組對比實(shí)驗(yàn)。
其中一組實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，在晴天干燥的瀝青路面上，當(dāng)兩種車輛后輪剎車系統(tǒng)的溫度都在100℃左右，以同為每小時56公里左右的車速踩剎車至車輛完全停下，出租車版的制動距離是22.2米，而公開發(fā)售版的制動距離卻只有14.5米。在制動時間上，出租車版用了2.92秒，公開發(fā)售版只用了1.88秒。從平均制動減速度來看，出租車版也要比公開發(fā)售版慢了近一倍。
記者在進(jìn)一步調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，出租車公司在買車的時候，在車型選擇和價格方面都基本沒有自主權(quán)。
某出租車公司老板
出租車是由市政府指定的
一位出租車公司老板告訴記者，武漢市出租車是由市政府指定的，政府說我現(xiàn)在就給你用這個車，你要么你就不開，就這么簡單。
當(dāng)記者問他為何選這么低配置的車時，這位老板稱，它就是這樣啊。這是它跟東風(fēng)合作的事。這位出租車公司老板同時表示，他們所付出的車款，實(shí)際上也要高于公開發(fā)售車型的市場價。
按照出租車司機(jī)和出租車公司老板的說法，出租車司機(jī)以每輛車12萬到15萬不等的“買斷”價格從出租車公司提車，出租車公司以每輛車10萬元左右的價格將車款交到客管處，而客管處從神龍公司購車價到底是多少我們現(xiàn)在還不得而知。此前調(diào)查中我們得知，公開發(fā)售最低配置的新愛麗舍成交價僅為6.2萬元，按照低配低價的原則，這些減配出租車的價格本應(yīng)低于6.2萬元，那么，這其中4萬元左右的價差難道都會成為神龍公司的利潤嗎？
那么，如果作為個人持有營運(yùn)牌照的個體出租車司機(jī)，是否有可能隨自己的意愿，買到質(zhì)量好而價格實(shí)惠的車輛進(jìn)行營運(yùn)呢？個體司機(jī)武師傅的遭遇，卻否定了這種可能。
武師傅是武漢市現(xiàn)在少數(shù)擁有個體營運(yùn)出租車牌照的司機(jī)之一，在去年10月?lián)Q車之前，盧師傅已得知新?lián)Q的這批出租車的制動效果可能不好，他擔(dān)心出事故，于是到4S店買了一輛公開發(fā)售的私家版的新愛麗舍，但卻沒能完成上牌程序。
東風(fēng)鴻泰銷售人員告訴記者，出租車用戶我們不能賣，知道吧，我想賣給您啊，我還想賺這個錢啊，關(guān)鍵是公司不讓我賺這個錢啊，這也是武漢市政府決定的，那我能怎么辦，你說是不是。
那么，被出租車司機(jī)、4S店銷售人員、出租車公司老板多次提及的客管處到底是個什么樣的單位，為何在所有環(huán)節(jié)中都有它抹不去的身影？
交通委辦事窗口工作人員
車你可以隨便買但必須要符合規(guī)定
經(jīng)過了解，所謂的客管處，全稱武漢市客運(yùn)出租汽車管理處，隸屬于武漢市交通運(yùn)輸委員會，是武漢市客運(yùn)出租汽車的管理部門。
當(dāng)記者來到武漢市民之家的交通委辦事窗口，數(shù)次問及出租車司機(jī)是否能根據(jù)意愿自行選購車型時，工作人員對此作出了這樣的解釋：你自己買車子，也不能說是不允許，但必須是符合出租車管理?xiàng)l例規(guī)定的車輛，在車輛管理處能給你上牌的車輛，能保證這兩點(diǎn)，你在全國各地哪里買都可以。
調(diào)查至此，我們終于明白，雖然客管處并不直接否定個體司機(jī)可以自行買車，卻在買車的環(huán)節(jié)上設(shè)下了障礙，下發(fā)了包含所有個體司機(jī)姓名及身份證號碼的名單。這也就意味著，司機(jī)如果按照這位交通委工作人員解釋的流程那樣，先完成報廢手續(xù)，再買新車，在買車時，4S店的工作人員為了保住飯碗，都不會將公開發(fā)售版車型賣給出租車司機(jī)。而當(dāng)車輛報廢手續(xù)完成后，指標(biāo)持有人如果不及時買車上牌，出租車營運(yùn)牌照有限的使用時間將被耽誤。考慮到盡快跑車上路減少營運(yùn)成本的損失，司機(jī)們最后不得不購買指定車型。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，那么這種行為呢，既擾亂了公平公正的競爭秩序，而且它擾亂了采購者包括出租車公司在選購汽車時候的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，損害了購買汽車的用戶或者運(yùn)輸公司的合法權(quán)益，同時，它還嚴(yán)重地危害了社會公共安全。
■文/央視《每周質(zhì)量報告》
