□非常案件

　　本報記者阮占江

　　本報通訊員包昌紅

　　湖南省婁底市食品藥品監督管理局根據消費者舉報,從一起貨值金額不足1000元的假保健食品“參蛾蟲草膠囊”查起,在公安部門配合下,成功查獲了一個銷售總部設在北京,生產窩點位于陜西咸陽,標示貨值2940萬元,涉及全國272個城市的特大網絡銷售假冒保健品團伙,抓獲犯罪嫌疑人8人。近日,湖南省食品藥品監督管理局對外披露了這起特大團伙網絡銷售假劣保健品系列案。

　　蟲草膠囊

　　帶出售假團伙

　　2012年4月7日,婁底市食品藥品監督管理局稽查人員接群眾朱某舉報稱,通過電話購買的保健食品“參蛾蟲草膠囊”服用后全身酸痛,請求查處。執法人員經實物檢查和網絡信息比對,認為產品質量可疑,發函至深圳市食品藥品監督管理局請求協查,核實確認上述產品為假冒保健食品。

　　4月25日,婁底市藥監局再次聯系舉報人朱某,告知其舉報的產品已證實為假冒保健食品,決定徹查,要求其配合。朱某當即答應配合,并向售貨人提出再次購買該產品。當日,婁底市藥監局執法人員陪同朱某前往接貨,將送貨人高升帶回協助調查。

　　在公安民警的配合下,執法人員對高升進行了搜查,從其手機上發現收貨地址,其租住地房東電話號碼和房門鑰匙一把,同伙兩人。當天中午,執法人員和公安民警突擊查封了銷售窩點,并將另兩名犯罪嫌疑人呂國慶、趙玉秀全部控制歸案,查獲假冒保健食品“參蛾蟲草膠囊”108中盒、日記流水賬1本等違法犯罪證據。

　　現場查實,犯罪嫌疑人呂國慶、高升、趙玉秀共同出資于2012年3月來到婁底租住民房,分工合作,通過在婁底交通電臺發布廣告,開通訂貨咨詢電話的方式,向婁底市民宣傳銷售標示“深圳市博凱保健品有限公司”生產的“參蛾蟲草膠囊”。至案發時,共購進300中盒,已銷售183中盒,購進價每中盒30元,銷售價每中盒997元,貨值金額99700元。產品系從北京濟美成醫藥技術發展有限公司購進,供貨人和銷貨人一切聯系均通過QQ進行,再無其他聯系方式,一切信息似乎就此終結。

　　“案件不應該就此打住,案件背后肯定還有大案。”剛剛就任婁底市食品藥品監督管理局局長的李耀文要求徹查此案。執法人員與公安民警借助呂某的QQ號,截取了范某在QQ空間和微博上留下的大量文字信息,并成功破解了其設有密碼的相冊,獲取了大量“旺根范總”的居住地生活照和辦公室照片。專案組確定了“旺根范總”現實中的身份信息,案件取得突破。

　　2012年5月11日7時,專案組一行10人在北京公安民警配合下,先后抓獲了犯罪嫌疑人范海燕和白亞彬,并對其公司進行了仔細搜查。6月8日,全案主要嫌疑人白晨揚在巨大壓力下,主動到婁底投案自首。

　　調查發現,2008年以來,原北京濟美成醫藥技術發展有限責任公司,現北京柏象潤生國際生物科技有限公司法定代表人白晨揚伙同副總經理白亞彬、招商部經理范海燕通過公司網頁、藥吧網站、聯通400平臺等虛擬交易網絡,以騰訊QQ、網購、電話銷售的形式在北京、上海等全國272個城市銷售20多種偽劣保健品及藥品,涉案金額達2940萬元。

　　多地聯動

　　搗毀制假窩點

　　由于案件涉及國內多個省份,專案組立即向國家食品藥品監督管理局稽查局匯報,請求支持。同年5月23日,湖南省食品藥品監督管理局成立了“4·26”專案組,聯合公安部門進一步深挖此案。

　　根據案件證據指向,西安大久藥業有限公司涉嫌參與生產上述假冒產品,專案組決定一舉搗毀制假窩點。5月27日,專案組分成兩個小組,分別趕赴深圳、北京；7月23日,又分別趕赴成都、濟南,繼續深挖有關情況。同時,專案組陸續收到全國各地有關涉案產品核查回函,經營環節的取證工作全部完成。

　　8月1日,專案組一行8人趕赴西安,分成3個小組開展工作——一組到陜西公安機關協調,隨時掌握嫌疑人信息；一組到嫌疑人吳某、吳某某居住地偵查周邊環境和活動規律；另一組到西安大久藥業有限公司偵查。

　　8月7日,在當地公安機關的配合下,順利抓捕吳某、吳某某,搜查了西安大久藥業有限公司及吳某、吳某某設置的地下倉庫,查獲涉案偽劣保健品半成品6000余板,包裝袋數萬個。

　　至此,案件全線告破,一個通過QQ號碼進行聯系,以點對點形式進行銷售假劣保健食品的銷售網絡被徹底摧毀。

　　“全國各級藥監部門的密切配合是案件偵破的有力支持。”據介紹,案發后,婁底市發函至多地藥品監督管理局,請求對產品質量情況進行協查,先后收到全國各地20多個食品藥品監管部門協查回函,為案件及時固定證據贏得了寶貴的時間。

　　目前,此案已移交給檢察機關。各地藥監部門也正在有條不紊地進行查處。

　　■鏈接

　　2012年5月12日,有人舉報位于吉林省長春市寬城區凱旋路凱越世紀廣場一處商務辦公樓有人經營假膠囊。執法人員趕到現場,發現大量已經包裝完整的華興牌蜂膠軟膠囊等品牌保健食品、保健食品的初級產品(板包裝的膠囊和散裝的膠囊)和待加工使用的幾個品牌的保健食品的外包裝,以及封口機器和打印日期和批號的印具。執法人員將從事涉嫌經營假冒保健食品的范國平等人當場控制。經長春市食品化妝品監督所執法人員詳細清點確定,現場存放的各品牌蜂膠軟膠囊等產品共計1574盒,板裝膠囊2760板,瓶裝產品1260瓶,散裝膠囊86360粒。經與多地藥監部門協查確認,范國平所經營的多種保健食品確是假冒產品。

　　□說“法”　遏制保健品市場亂象亟待各方發力

　　保健品市場之所以亂象叢生,一方面在于保健品本身的利潤空間大,違法成本相對較低,從而使得很多個人和企業容易緊盯這一市場；另一方面則在于廣大消費者自身識別辨認保健品真偽的能力較差,維權意識較弱,很難了解保健品與藥品的區別和用途。

　　由于保健食品市場點多面廣,監管部門自身的執法力量相對有限,對其監管力度也相對較弱,加之各地保健食品經營許可五花八門,清理換證工作難以依法推進,監督執法缺乏依據,導致無法有力打擊違法違規行為。要想更為有效地遏制保健品的市場亂象,亟須盡快完善相關的法律制度,進一步強化相關部門的監管責任,依法加大保健品市場清理整頓的力度,并積極引導消費者提高辨識保健品真偽的意識和能力。　　　　　阮占江