每經記者 黃晟 實習記者 李姝涵發自江蘇南通

      在建廠59周年之際，近期，曾經名列全國醫藥工業50強的南通耀榮玻璃股份有限公司（以下簡稱耀榮公司）再次成為公眾關注的焦點，只是這次是隨著清算破產的消息。

    《每日經濟新聞》記者注意到，該企業并沒有達到資不抵債的法定破產界限。債權人代表們紛紛指出，耀榮公司被人為操縱破產。對于債權人代表方的質疑，耀榮公司的日常事務代為管理方產控集團總經理陸強新在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，耀榮公司走向破產程序也是無奈之舉。

     59年老廠面臨破產清算

      今年59歲，還有一年就可以退休的老職工李波（化名），這段時間每天都會來到自己工作了40年的耀榮公司，在周圍已經長滿荒草的廠房前轉悠。與李波經常在一起駐守的還有另外十幾名老職工，他們自發組織了“護廠隊”，每天輪流著在早已空空蕩蕩的公司值班，保護著公司的固定資產。

      公司來客登記處張貼的幾張告客戶書及告知職工書顯示，這家企業已經走向破產程序。

      今年2月21日下午，很多人還沉浸在新春的歡樂中，耀榮玻璃公司的職工卻忽然被告知第二天不要來上班了，在家里等待處理……

      公開資料顯示，耀榮公司始建于1954年,原名南通玻璃一廠、南通玻璃有限公司,為國家二級企業、國家大型二檔企業、全國醫藥工業50強。

      據幾位老職工介紹，在上世紀八、九十年代耀榮公司最紅火的時候，廠里有幾千名工人，工人們每月都能拿到200多元的工資、獎金，比當地其他行業高出很多。

      但隨著市場慢慢地缺失和產業面臨的轉型升級，沖擊了曾經興旺的耀榮公司。在不少人看來，過多的行政干預、員工冗雜的現實，直接導致了它數次謀求自我救贖變革的失敗。最終，這座給無數人留下了印記的老廠，沒能迎來它的60歲生日。

      整體搬遷后企業負債更多

      據公開報道，2012年4月13日耀榮公司喜遷新址，整體搬遷項目工程已基本竣工，標志著耀榮玻璃進入一個嶄新的階段。

      而僅僅一年時間后，由江蘇銀行股份有限公司南通靜海支行（以下簡稱江蘇銀行靜海支行）申請的耀榮公司破產清算一案，今年4月1日被江蘇省南通市中級人民法院裁定受理，自此，這家企業進入破產程序。

      據悉，按照南通市區企業退城進郊的總體要求，2012年3月30日，耀榮公司總投資2.9億元從南通市區整體搬遷到了南通市通州區張芝山鎮培德村 （蘇通大橋科技產業園）。然而就在搬遷并引進新生產線擴建升級后11個月的2013年2月21日，耀榮公司就因為資金鏈斷裂被迫停產。

      耀榮公司的老員工告訴《每日經濟新聞》記者，從2001年以后，耀榮公司就連續虧損，甚至搬遷之后不到11個月就被迫停產，不得不靠出售工廠原材料來抵債。

      這樣的困局或許由來已久，據一位耀榮公司的管理層透露，耀榮公司在沒有搬遷以前人員的壓力就很大，公司原有員工1000多人，搬遷后雖然調整到了800人，但是生產線升級讓耀榮實際需要的工作人員為兩三百人。多出來的人員很多都是閑職，而耀榮公司因為搬到郊區，每天有8、9輛大客車接送員工上下班，并且免費提供午飯，這樣的福利對于已經轉制并持續虧損的企業也算不小的負擔。

      再者，耀榮公司主要銷售產品是玻璃輸液瓶和安瓿瓶，分別占銷售量的70%和30%左右。但公司搬遷以后，這些產品的成品率一度還低于在老廠區90%的標準。

      《每日經濟新聞》記者通過查閱耀榮公司搬遷前后的資產負債表發現，截至2008年12月31日，耀榮公司資產總額為9000多萬元，負債4800萬元，而2012年12月31日，負債數字為1.9億元，資產總額為2.7億元。據熟知內情的人員透露，耀榮公司原先在南通的工廠用地，現在市值大約為5億元，南通市人民政府國有資產監督管理委員會 （以下簡稱南通國資委）拿出了1.5億元作為耀榮公司的搬遷擴建費用。

      此案的破產管理人南通市金平川律師事務所單正益律師告訴 《每日經濟新聞》記者，截至2013年5月30日，耀榮公司已經合計收到168家債權人申報債權。雖然最終的清算結果還沒有完成，但江蘇銀行靜海支行是最大的銀行債權人。該行在2011年3月和7月先后和耀榮公司簽訂了總額5000萬元的固定資產借款合同，按照約定，一旦耀榮公司出現被迫停業等違規事件，江蘇銀行靜海支行可宣布原本于2017年到期的貸款本息全部提前到期并立即收回。

      然而，大部分的債權人，特別是中小型債權人都表示，不希望看到耀榮公司破產清算被賤賣，這樣不僅有可能一部分債權人的利益無法收回，也會使得耀榮新投入的3億元國有資產流失。同時，剛搬遷新建的企業如此短命，工人和擴建后新增的債權人也覺得此次破產疑點重重。

      部分債權人指其惡意破產

      據債權人代表介紹，耀榮公司是南通為數不多的國有企業，2013年1月31日和3月5日兩次股東會議，其主要股東中國華融資產管理股份有限公司、中國信達資產股份有限公司、中國長城資產管理公司強烈反對破產，債權人銀行起初也不同意破產，但最終的結果卻可能是其他股東出局，債權人的債務免掉，接盤者得益。

      債權人代表方律師向《每日經濟新聞》記者表示，依照破產法的規定，企業破產應當在企業不能清償到期債務且資不抵債的情況下，由其股東會議決定或由債權人提出。而事實上耀榮公司根本沒有資不抵債，2012年底的資產負債表顯示，其現有資產2.7億元，負債1.9億元，這還不包括其無形資產。

    據債權人代表方面陳述，他們不明白耀榮玻璃既然早已效益不好，為何要重建新廠？為何當初投資1.5億元，銀行貸款5800萬元，拖欠3000多萬元工程款和材料款等情況下，于新廠建廠投產不足11個月，主導企業破產？而產控集團作為耀榮公司搬遷工程的主體單位，又是其實際的上級領導，搬遷資金的使用與安排是如何監督與管理的？

      據知情人士透露，產控集團先是找各主要債權人申請破產，在債權人方不愿的情況下，又找到江蘇銀行申請破產，而江蘇銀行的貸款是于2013~2017年分期償還，根本不是到期債權不能償還。江蘇銀行在不符合法定破產條件的情況下，是如何啟動破產申請的？

    耀榮公司破產的結果必然是：啟動破產程序之后，資產評估值將遠遠底于現有2.7億 （不含無形資金產）。更為離奇的是：耀榮公司剛搬遷，剛投產，企業資產良好，生產設施更新，得到政府（產控股集團代表政府）1.5億的搬遷補償、補貼資金，為何要在這時候破產清算？