總投資1.5億元，設(shè)計床位五百張，平均每張床位高達(dá)30萬元。然而，城市建設(shè)記者采訪中發(fā)現(xiàn)，這家由民政部投資的養(yǎng)老院尚未交付使用，武清區(qū)民政局就將養(yǎng)老院“托付”給了一家房地產(chǎn)企業(yè)，巨資修建的養(yǎng)老院尚未投入使用，由于“不符合養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)”而重新改造，改造后90%用于營利，真正用于社會福利性的僅有10%。

　　找尋1.5億資金“蹤跡”

　　“大爺，養(yǎng)老院建好后您會入住嗎？”天津市武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)高莊村一位83歲的老人經(jīng)常前往附近的養(yǎng)老基地遛彎，這項民生工程是他看著建起來的，面對城市建設(shè)記者的提問，老人無奈的說，“養(yǎng)老院是給大款建的，聽說在這里住最少要交40萬，每月還要交錢，老百姓收入不多，就是把骨頭砸成渣賣了也住不起呀！”

　　卓達(dá)老年健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總裁助理陳圣公介紹：養(yǎng)老基地項目卓達(dá)集團(tuán)是2012年春節(jié)前與天津市武清區(qū)民政局達(dá)成協(xié)議接手的。商業(yè)街與醫(yī)院共計29000平米。養(yǎng)老基地共設(shè)500張床位，其中的百分之十讓老紅軍、五保戶等老人養(yǎng)老免費入住，其余的450張床位分為每月5000元---7000元兩個標(biāo)準(zhǔn)面向社會開設(shè)，還可以依交押金的方式入住養(yǎng)老基地分為100萬、60萬、40萬三個標(biāo)準(zhǔn)，其中繳納100萬押金的老人可以享受每月7000元服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每月向基地繳納1000元。60萬押金的老人可享受每月5000元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每月向基地繳納2000元。40萬的享受5000元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，每月向基地繳納3000元。

　　天價養(yǎng)老院是怎樣出爐的？

　　武清區(qū)民政局年初的一份宣傳稿件顯示，天津武清中國養(yǎng)老示范社區(qū)示范工程，是國家民政部重點建設(shè)的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個全國性養(yǎng)老示范基地之一，2010年被列入天津市20大服務(wù)業(yè)項目，也是一項民心工程，該項目由國家民政部出資開發(fā)建設(shè)。

　　中國五大養(yǎng)老示范基地之一：天津武清

　　養(yǎng)老示范社區(qū)規(guī)劃用地200畝。總投資1.5億元，設(shè)計床位500張，其中，啟動區(qū)占地79畝，建筑面積32761.77平方米，容積率為0.59，建筑密度為21.6%，綠地率為42%。包括養(yǎng)老寓所和配套公建兩部分。該項目于2010年5月完成土地征轉(zhuǎn)、規(guī)劃設(shè)計、項目立項等工作，2010年8月進(jìn)入施工階段。目前已完成項目投資1.45億元。所有在建項目已完成主體工程和外檐裝修，進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。

　　養(yǎng)老社區(qū)綠化、管網(wǎng)工程已完成招投標(biāo)工作，武清二建中標(biāo)，工程總造價1198萬元，工程已進(jìn)入施工階段，地下管道鋪設(shè)工程預(yù)計在今年2月份完工，綠化、路面硬化、景觀工程今年5月份竣工。城市建設(shè)記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，卓達(dá)老年健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（以下簡稱卓達(dá)）早在去年就已經(jīng)全面接管了養(yǎng)老基地項目，卓達(dá)接管后對養(yǎng)老基地進(jìn)行全面改造。去年也有媒體對雙方合作的事進(jìn)行報道。

　　“卓達(dá)接手項目時，未見到過民政部的資金，當(dāng)時當(dāng)?shù)卣�府只是聲稱投資1.5億元，簽約前基地是全封閉的，不允許人員進(jìn)入。”卓達(dá)相關(guān)人員在接受記者采訪時表示，卓達(dá)接管時基地內(nèi)只是通了電和燃?xì)猓�工程主體已經(jīng)完工，建筑物經(jīng)過簡單裝修，建筑物面積32000多平方米。簽約后，卓達(dá)后續(xù)投資1億元，其中的8000萬用于基地的改建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、2000萬是前期運營資金，加上卓達(dá)的投資，養(yǎng)老基地僅主體及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就耗資2.3億元

　　500張床位為何投資如此巨大？卓達(dá)方面表示，我國沒有自己的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，中國人和日本人的體質(zhì)有些接近，卓達(dá)一直借鑒日本的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營養(yǎng)老事業(yè)。卓達(dá)接管后進(jìn)行了精裝，為每個房間加裝了氧氣管道，原來的護(hù)欄由于不符合要求，護(hù)欄也進(jìn)行了重新更換，新裝護(hù)欄每延米高達(dá)400多元，養(yǎng)老基地內(nèi)配置的床也占用了投資的很大一部分，購置一張床需要13000元，這些費用都是由卓達(dá)來承擔(dān)。

　　“里面許多東西都是后來改造的，還不如拆了重來。”卓達(dá)一位部門負(fù)責(zé)人說。

　　“原來的裝修標(biāo)準(zhǔn)很一般，不符合養(yǎng)老社區(qū)的要求所以又重新再弄。氧氣站、和養(yǎng)老床什么都還沒有做。”一位正在養(yǎng)老基地施工的工人向記者證實，他們已經(jīng)在這里工作了多半年，當(dāng)初除了幾棟空房子，外墻用大理石和瓷磚進(jìn)行了裝修，里面設(shè)施也非常簡單，就連房間的木門部分也是卓達(dá)后裝的。

　　“接管前養(yǎng)老基地有三種路面，柏油路、水泥路和土路，卓達(dá)入駐后將路面進(jìn)行了硬化，基地內(nèi)的綠化也是卓達(dá)投資進(jìn)行的，從路口通往基地這條路兩側(cè)的綠化就花費兩千多萬。”卓達(dá)一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　圖為：還未投入使用的養(yǎng)老基地王利光攝

　　養(yǎng)老基地隔壁就是卓達(dá)開發(fā)的“卓達(dá).太陽城”，那里最初的房價每平米只有三四千元，即便是現(xiàn)在每平米也僅有四五千元，這些高層建筑不僅造價比低層高，每畝地60-80萬的土地出讓金更是一筆不小的成本。卓達(dá)接手時，養(yǎng)老基地內(nèi)建筑物面積32000多平方米。簽約后，卓達(dá)后續(xù)投資1億元，其中的8000萬用于基地的改建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)老基地僅主體及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就耗資2.3億元，記者通過計算發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老基地每平米投資折合7000多元。

　　1.5億元究竟花到了哪里？城市建設(shè)記者先后來到河西務(wù)鎮(zhèn)和武清區(qū)民政局，鎮(zhèn)政府相關(guān)人員稱他們只負(fù)責(zé)征地，對其他事情不知情，民政局則表示領(lǐng)導(dǎo)們都不在，等領(lǐng)導(dǎo)有時間后和記者聯(lián)系，但是截止發(fā)稿，武清區(qū)民政局也未進(jìn)行任何的答復(fù)。

　　天津河西務(wù)鎮(zhèn)養(yǎng)老項目宣傳墻王利光攝

　　中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會，國家投資進(jìn)行養(yǎng)老試點原本是一件好事，根據(jù)卓達(dá)公司的規(guī)劃，整個社區(qū)建好后，社區(qū)內(nèi)囊括中華孝文化博物館、天津卓達(dá)太陽城、國際老年健康會議中心、五星級度假療養(yǎng)中心、老齡產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育基地、綠色生態(tài)樂齡社區(qū)、中華國醫(yī)館、國際老年醫(yī)院等項目，嚴(yán)格按照老年人居住需求進(jìn)行建設(shè)，各項設(shè)施均做無障礙設(shè)計施工，建成后將真正成為國內(nèi)硬件上檔次、服務(wù)上水平的全齡化適老型居住生活、休閑娛樂、療養(yǎng)健身的理想場所。然而，城市建設(shè)記者采訪到的卻是一個走樣的民生工程，地方政府跑項目圈錢，工程建設(shè)一半轉(zhuǎn)手“解套”，幾經(jīng)周折國家投資成了糊涂賬。

　　“現(xiàn)在賬還對不上，一查一個準(zhǔn)，再有半年工程就完工了，到那時很難查出問題。”卓達(dá)相關(guān)人員說。記者感到困惑的是，養(yǎng)老基地項目到目前還沒有完工，除了民政部投資的1.5億元，卓達(dá)還投資了1億元，工程完工后，民政部們該如何對工程進(jìn)行驗收，令記者匪夷所思。天津武清中國養(yǎng)老示范社區(qū)示范工程，是國家民政部重點建設(shè)的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個全國性養(yǎng)老示范基地之一，樣板工程尚且如此，全國性養(yǎng)老示范基地建設(shè)任重道遠(yuǎn)。