——祖立文(秦皇島市撫寧縣質量技術監督局)

　　誠信是社會主義市場經濟的基本要求，也是構建和諧社會的道德基礎。如何根據誠信缺失的原因，對癥下藥，營造食品企業誠信經營的道德環境，是一項非常龐雜的系統工程。

　　中華民族是一個擁有五千年燦爛文明的民族，作為禮儀之邦，歷來就沒有缺失過誠信和道德。孔子曰：“人而無信，不知其可也”。

　　《說文解字》認為“人言為信”；“誠，信也”；“信，誠也”。誠信關系到一個人、一個企業、一個地區、一個國家乃至一個民族的未來！

　　食品生產企業誠信體系是社會信用體系的重要組成部分。誠信是涉及人民群眾利益和關系國計民生的重大問題，更是關系經濟社會發展的重大戰略問題。

　　當前，企業誠信缺失的原因是多個方面的，紛繁復雜的。主要原因一是缺乏良好的道德環境和誠信文化；二是企業負責人唯利是圖利欲熏心思想嚴重，沒有認識到誠信是一個品牌的有機組成部分；三是政府對失信者懲罰力度小，監管和治理沒有到位；四是尚未建立完善的誠信體系和誠信獎懲機制等方面的原因。

　　誠信是社會主義市場經濟的基本要求，也是構建和諧社會的道德基礎。如何根據誠信缺失的原因，對癥下藥，營造食品企業誠信經營的道德環境，是一項非常龐雜的系統工程。

　　首先，要營造誠信經營的道德環境，培育企業誠信文化許多企業負責人還沒有從戰略高度重視誠信，沒有認識到誠信是個人立身之本、企業發展之基、國家興旺之道。所以要著重做好以下工作：

　　一方面要營造企業誠信經營的道德環境。道德約束是誠信體系的內在要求。

　　在誠信體系中，道德約束和法律規范是一對互補關系。在食品安全的覆蓋領域，道德要比法律廣泛得多，可以彌補法律規范的不足。良好道德環境對于食品企業和從業人員誠信意識的提高具有潛移默化的作用。另一方面要培育誠信文化。

　　采取多種方式，加強食品企業的誠信文化培育，弘揚誠信傳統美德，增強企業法律意識、責任意識、質量誠信意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的企業誠信文化。

　　此外還需要加強誠信隊伍建設，提高誠信意識。企業負責人要堅持以身作則，積極組織誠信教育培訓，弘揚誠信，不斷提高企業全體員工的誠信意識，加快建設具有良好職業操守、具備較強理論和實踐能力的專業食品安全和誠信隊伍，為食品企業誠信體系建設提供人才保障。

　　其次，要樹立誠信為本的經營理念，落實責任人主體地位誠信危機的出現凸顯了落實生產經營者主體責任的重要性。保障食品安全既是食品企業的社會責任、法律責任，也是企業生存和發展必須遵循的理念。

　　一是正確看待利潤拋棄唯利是圖思想。資本追逐利益是必然規律，樹立正確的利潤，就必須拋棄唯利是圖思想。

　　就企業內部而言，誠信可以降低管理成本，提高管理效率；就企業外部而言，誠信有助于企業開拓業務，擴大市場，提高經濟效益，擴展知名度和美譽度。

　　食品企業只有誠信經營，不斷提高產品質量，才能不斷做強做大，才有可能做成百年老店。

　　二是深刻領悟誠信是企業的無形資產。誠信對企業而言已經不僅僅是聲譽和形象的問題，而是無形資產的核心，它不僅事關自身前途和命運，而且對于整個行業都起著至關重要的作用。

　　市場經濟條件下，誠信作為一種經濟資源，體現在企業的市場開發、品牌塑造、客戶資源運用、融資等多個領域。

　　諸多實踐證明：“失去誠信是一個企業和一個品牌的無邊苦海”，“質量誠信能決定企業生死存亡”。

　　三是嚴格落實第一責任人的主體地位。企業生命力的源泉在于企業的社會責任感，有社會責任感的企業才會有強大的生命力。

　　食品企業誠信自律是保障食品安全的重要基礎。生產安全食品的主體責任在企業，企業失去了誠信，也就失去了立業之本，必將被市場經濟所淘汰。

　　因此，要以誠信強化食品生產企業的第一責任人的主體地位，增強使命感、責任感和緊迫感，變“要求企業誠信”為“企業要求誠信”，自覺樹立“誠信為本”的經營理念。

　　第三，要完善誠信經營的法律體系，逐步建立評價標準市場經濟既是誠信經濟，也是法治經濟。有評論者認為“企業家的良心不是靠他自覺自愿產生的，而是被法律約束出來的”。

　　誠信體系建設不能流于口號，而必須出臺量化企業誠信的管理標準和評價標準。誠信體系的建立離不開法律作保障。

　　在我國現行的法律體系中，體現誠信原則、信用機制的法律法規體系有待于進一步的完善，當前亟需用國家的意志強制賦予食品安全誠信體系以相應的法律地位，構建完善的食品企業誠信法律體系！

　　第四，采用嚴刑重典治理失信行為，提高誠信違法成本企業負責人缺乏對生命的敬畏、對法律的敬畏、對道德的敬畏，不顧產品質量，片面追求經濟利益是食品安全事件多發的主要原因。

　　敬畏之心的缺失，既源自道德的滑坡，又因為違法成本和守法成本相比較，前者更容易生存和發展，就有人敢冒法律和道德的風險而進行假冒偽劣產品的生產。

　　要想真正讓生產者對食品安全充滿敬畏之心，就必須在加強誠信和道德建設的同時，重拳出擊，形成強大威懾力，真正從源頭上管住食品安全。

　　在對待失信行為上，就得建立起這樣一套嚴格制度，“一次惡意失信，一次惡意違法，一次惡性事故，就被列入黑名單，永遠從食品行業出局”。在食品安全面前，根本就不應該有“下不為例”。

　　第五，要建立完善的誠信管理體系，實現誠信信息共享建立完善的企業誠信管理體系，將眾多部門的誠信資源整合起來，由專門部門牽頭，統籌建立統一的社會誠信體系，在不同部門、不同地區、不同行業實現信息采集、信息交換的“對接”與“兼容”，消除信息孤島和信息割據現象，實現互聯互通，向社會有序、分層次開放的企業誠信管理體系數據庫。在逐步建立統一的食品企業誠信信息平臺的基礎上，實現面向社會的食品企業誠信信息查詢系統和誠信信息公示披露系統，開展誠信信息交流，實現誠信信息的互通共享。

　　在此基礎上要綜合運用法律、行政、經濟、道德等多種手段，將眾多部門聯合起來行動，讓失信者付出應有代價，使誠信者收獲應得利益。

　　最后，加強對誠信行為的監督管理，建立誠信獎懲機制各級政府要全面樹立“質量是大計，質量是民生，質量是關鍵，質量是形象”的執政理念。政府不僅需要加強對食品安全的監管，也需要在誠信體系方面加大建設力度，建立誠信協調工作機制，建立誠信政策扶持機制，建立誠信宣傳教育機制，建立企業誠信懲罰機制，督促食品企業把對社會的食品安全責任化為真正的自律意識。

　　總之，要從自律、監管、政策、法制、宣教等多方面著手，使食品生產經營者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”，從根本上扭轉食品企業失信嚴重的局面！

　　溫家寶總理曾深情地呼喚：如果我們的國家有比黃金還要貴重的誠信、有比大海還要寬廣的包容、有比高山還要崇高的道德、有比愛自己還要寬廣的博愛，那么我們這個國家就是一個具有精神文明和道德力量的國家！

　　人無誠信不立，業無誠信不興，國無誠信不強，社會無誠信不穩。質量誠信是人民對誠信企業的期盼，是對誠信政府的期盼，是對誠信社會的期盼！