6月20日,食品藥品監管總局等9部委在北京召開媒體座談會,各自“出實招”落實“加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見”,提升嬰幼兒配方乳粉質量。
其中國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材提出,下一步將實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區銷售,試行藥店專柜銷售。
奶粉藥店專柜銷售并不是新鮮事物,在我國香港地區,一些嬰幼兒配方乳粉就在藥店銷售。
我們借鑒這些經驗,以更好地保障奶粉特別是嬰幼兒配方乳粉的安全,完全有必要。
特別是,奶粉銷售有比較高的管理要求、儲存條件要求等,專柜銷售、甚至專人負責,有利于奶粉在銷售環節的安全,讓奶粉質量又多了一重保障。
但需要看到的是,奶粉藥店專柜銷售以后,勢必會出現一些新情況和新問題。對此,我們必須做好三個方面的防范工作。
一防生產與監管松懈。在經歷了“大頭娃娃”、“三聚氰胺”等事件的影響之后,奶粉特別是國產奶粉遭到重創。重創是壞事,但也是好事。至少,重創之后,相關企業加強了管理要求,提升了生產水平,相關監督管理部門也加強了管理,提高了要求,從而使得中國奶粉市場目前是“史上最好時期”。
那么過了這個“最好時期”呢,是走向更好還是復又陷入安全事件頻發的泥沼?這顯然取決于奶粉生產者、監管者生產與管理意識能否進一步加強,相關神經能否進一步崩緊等。如果這個時候,將工作重點放到了銷售環節,那么生產環節、監管者責任等難免會有所松懈。
屆時,恐怕中國奶粉出現“史上最好”之后,又會調頭向下了!這顯然不是人們所希望看到的。
二防形成壟斷致使價格暴漲。商品最怕壟斷,奶粉進入藥店專柜銷售之后,勢必會牽連到一個銷售資格等管理的問題,如果大藥店可以銷售,小藥鋪也可以銷售,那還不如超市銷售;而如果特許一些有條件的藥店銷售,又是否會形成相對的壟斷局面。
而壟斷一旦出現,會不會以儲存成本增加等為由,推高奶粉價格?這顯然是不得不防的。
三防奶粉擠占醫療資源。大家知道,大多藥店的藥品購買,都是可以“刷卡”的,也就是用醫療保險個人賬戶的資金支付。一些藥店將衛生紙、洗衣粉甚至礦泉水也做為經營項目,可以“刷卡”,已經廣為詬病。
如今將奶粉藥店專柜銷售,其是否可以“刷卡”?如果不允許,又如何來防范?雖然醫保卡中的個人賬戶完全是個人的,但如果一些人用這些救命的醫療保障金購買了奶粉,必然會擠占其在生病、治病等方面的醫療資源,明顯也很不妥!
奶粉藥店專柜銷售可以有,但一方面必須在意識上明白,銷售環節是“標”不是“本”,奶粉專柜銷售只是奶粉安全的“錦上添花”,而非“雪中送炭”;另一方面,必須提前做好相關生產與監管松懈、價格暴漲、醫療保障資源被擠占等的預防工作!