中國龐大的消費(fèi)金融領(lǐng)域,已經(jīng)陸續(xù)涌入了銀行、持牌消費(fèi)金融公司、小貸公司、P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)、電商平臺等眾多搶食者。在帶來各類技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),也給監(jiān)管帶來一些挑戰(zhàn)。
6月17日,在由CF40主辦的Fintech時(shí)代的消費(fèi)金融創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)上,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)秘書長陸書春提到,在金融和技術(shù)的深度融合下,很多界限不清楚,需要在監(jiān)管政策方面進(jìn)一步明晰。
例如,一些電商平臺沒有消費(fèi)金融牌照,通過貸款賒銷模式,將風(fēng)險(xiǎn)傳遞給供應(yīng)商,一旦出現(xiàn)違約,也可能存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。“所以相關(guān)的界限和監(jiān)管怎么來管理,這也是一個(gè)挑戰(zhàn)。”陸書春說道。
隨著中國消費(fèi)金融市場的逐步擴(kuò)大,不少幫助銀行來獲取消費(fèi)金融客戶的“助貸”機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,它們一端鏈接銀行資金,一端面向用戶。一家大型助貸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人曾對騰訊財(cái)經(jīng)表示,由于他們不接觸資金,不做資金端,因此不受消費(fèi)金融牌照的約束。
另外,不少電商巨頭雖未獲得消費(fèi)金融牌照,但也在通過賒銷模式切入這一市場,且成為消費(fèi)金融領(lǐng)域的重要分支。
2013年,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》,并批準(zhǔn)成立了5家消費(fèi)金融公司。截至2017年4月,持牌的消費(fèi)金融公司已達(dá)到22家,其中銀行系公司占20家。
中國人民銀行研究所所長孫國峰介紹稱,2016年中國社會(huì)消費(fèi)總額增速為10.4%,高于6.7%的GDP增速;此外,中國信貸人口的滲透率為26.7%,較之美國的82%,還有很大的發(fā)展空間,居民消費(fèi)增長和升級成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Γ诖吮尘跋拢M(fèi)金融的發(fā)展空間非常廣闊。
除了監(jiān)管界限不明確之外,陸書春還指出,消費(fèi)金融領(lǐng)域還存在征信缺失,借新還舊、拆東補(bǔ)西的現(xiàn)象催生了強(qiáng)大的騙貸群體;很多產(chǎn)品沒有抵押和擔(dān)保,壞賬率很高,導(dǎo)致有些機(jī)構(gòu)通過高利率來覆蓋成本;暴力催收等問題。
據(jù)她介紹,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)作為自律組織,已于2016年上線金融信息共享平臺,目前有4000多萬條記錄,900多萬借款客戶信息。此外,由協(xié)會(huì)組織制定的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融披露標(biāo)準(zhǔn)也剛剛通過了專家評審,未來將從行為治理入手,穿透業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),通過信息披露的方式來保護(hù)消費(fèi)者。
“未來針對催收問題我們也會(huì)出臺相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。”陸書春稱,將從合理目標(biāo)設(shè)定、策略制訂、催收實(shí)施等方面,和會(huì)員機(jī)構(gòu)一起制定催收標(biāo)準(zhǔn),從而提升行業(yè)合法催收的意識,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。