文/黃星星 田貴學(xué)

　　近年來(lái)，湖南省張家界市永定區(qū)把莓茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主體、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)”思路，大力實(shí)施特色強(qiáng)農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開(kāi)放強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，成功走出了一條以茶興業(yè)、以茶扶貧的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。截止2020年10月底，永定區(qū)共有4萬(wàn)多農(nóng)民參與莓茶發(fā)展，種植面積10.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)值14.7億元，已帶動(dòng)7112貧困戶近2萬(wàn)名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。其主要做法是：

　　一、堅(jiān)持特色強(qiáng)農(nóng)，豐富莓茶產(chǎn)品。一是深挖產(chǎn)品特色。永定區(qū)地處武陵山脈腹地，光熱充足，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，嚴(yán)寒期短，晝夜溫差大，莓茶生長(zhǎng)環(huán)境好、品質(zhì)優(yōu)，食用、藥用和保健價(jià)值高，開(kāi)發(fā)價(jià)值大。永定區(qū)致力深挖產(chǎn)品特色，成功研發(fā)了莓茶飲品、莓茶面膜、莓茶牙膏、莓茶含片、莓茶黃酮營(yíng)養(yǎng)液等系列產(chǎn)品，市場(chǎng)供銷兩旺，附加值不斷提高。莓茶已成為了永定區(qū)人民的“致富茶”、信賴的“好產(chǎn)業(yè)”。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。永定區(qū)出臺(tái)了《特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃(2016-2020)》、《永定區(qū)“張家界莓茶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃暨“5111”行動(dòng)計(jì)劃(2019-2023年)》等政策措施，在項(xiàng)目安排、資金籌集、力量配備、宣傳營(yíng)銷等方面積極引導(dǎo)支持。目前已累計(jì)整合財(cái)政涉農(nóng)資金1.1億元用于莓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展莓茶特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(茅巖河鎮(zhèn))建設(shè)，引導(dǎo)了一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展莓茶產(chǎn)業(yè)。全區(qū)現(xiàn)有從事莓茶種植、加工、銷售的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體101家，其中省市級(jí)龍頭企業(yè)11家，形成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建基地、村村有合作社，戶戶搞產(chǎn)業(yè)、人人當(dāng)股東”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。三是注重“造血”扶貧。突出貧困戶主體作用的發(fā)揮，通過(guò)“一畝園經(jīng)濟(jì)”“兩免一包”和新型經(jīng)營(yíng)主體以獎(jiǎng)代扶等政策措施，發(fā)展“一畝園經(jīng)濟(jì)”莓茶基地5.7萬(wàn)畝，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目375個(gè)，投入獎(jiǎng)扶資金5250萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品研發(fā)對(duì)接市場(chǎng)的多層次，產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)貧困戶的全覆蓋，充分激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。

　　二、堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)，打造莓茶品牌。一是積極培育品牌。永定區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的莓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)莓茶辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了莓茶辦，安排專人專抓。“茅巖莓茶”已被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)證為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品。在參加第十六屆上海國(guó)際茶業(yè)交易(春季展)博覽會(huì)，獲“創(chuàng)新養(yǎng)生茶獎(jiǎng)”，張家界茅巖莓有限公司的“茅巖莓”商標(biāo)已被原國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，其產(chǎn)品已通過(guò)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。湖南乾坤生物科技有限公司的“天門郡”張家界莓茶獲國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證和2020第十二屆湖南茶業(yè)博覽會(huì)“茶祖神農(nóng)杯”金獎(jiǎng)。二是做大公共品牌。永定區(qū)每年安排專項(xiàng)資金用于創(chuàng)建公共品牌，力爭(zhēng)通過(guò)三至五年努力，打造張家界“百億茶產(chǎn)業(yè)”，逐步將“張家界莓茶”打造成為國(guó)內(nèi)外馳名的茶葉精品、世界名茶。成立了莓茶協(xié)會(huì)，制訂了協(xié)會(huì)章程，對(duì)茅巖莓、土家貢等多個(gè)莓茶品牌進(jìn)行整合，大力推廣“張家界莓茶”這一公共品牌。成功申報(bào)了11個(gè)綠色食品和2個(gè)有機(jī)食品，制定了張家界莓茶種植和產(chǎn)地初加工技術(shù)規(guī)程兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)了國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，快速唱響了“張家界莓茶”品牌。三是強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷。永定區(qū)多次組織舉辦“張家界莓茶”產(chǎn)業(yè)宣傳推介會(huì)，累計(jì)完成現(xiàn)場(chǎng)簽約近4.2億元。中央電視臺(tái)二套財(cái)經(jīng)頻道、七套農(nóng)業(yè)頻道、湖南衛(wèi)視等70多家國(guó)內(nèi)外新聞媒體對(duì)張家界莓茶進(jìn)行宣傳報(bào)道。開(kāi)展“書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)直播賣莓茶”等活動(dòng)，莓茶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。如今張家界莓茶產(chǎn)品銷往北京、上海等30多個(gè)省市及韓國(guó)、日本等10多個(gè)國(guó)家。

　　三、堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)，提升莓茶品質(zhì)。一是規(guī)劃建設(shè)莓茶標(biāo)準(zhǔn)園。永定區(qū)嚴(yán)格按照張家界莓茶兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在羅塔坪鄉(xiāng)、三家館鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)、茅巖河鎮(zhèn)等轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好的綠色走廊線上，規(guī)劃建設(shè)茅巖河流域、茅溪河流域、沅水流域3個(gè)張家界莓茶標(biāo)準(zhǔn)種植示范帶，并以點(diǎn)連線、以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)建設(shè)莓茶綠色標(biāo)準(zhǔn)種植園5萬(wàn)畝以上，二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，永定區(qū)在區(qū)級(jí)層面成立了區(qū)監(jiān)管站、檢測(cè)中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，建立完善了監(jiān)管檔案及各項(xiàng)制度和標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，規(guī)范化率達(dá)91%以上。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品身份證管理和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，區(qū)域內(nèi)莓茶系列產(chǎn)品和龍頭企業(yè)全面實(shí)行身份證管理賦碼標(biāo)識(shí)并納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。三是積極創(chuàng)建莓茶質(zhì)量安全區(qū)縣。試點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品“身份證”信用保險(xiǎn)，按照省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、宣傳培訓(xùn)等方面全域推進(jìn)莓茶質(zhì)量安全區(qū)縣創(chuàng)建工作，多年來(lái)我區(qū)沒(méi)有發(fā)生莓茶產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　四、堅(jiān)持產(chǎn)融強(qiáng)農(nóng)，發(fā)展莓茶產(chǎn)業(yè)。一是建立莓茶發(fā)展利益共同體。永定區(qū)積極創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣訂單農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、務(wù)工就業(yè)和“五金一利”聯(lián)結(jié)模式以及建立張家界莓茶兜底貧困戶幫扶基地方式，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)紐帶，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體。“五金一利”即土地流轉(zhuǎn)有“租金”、基地就業(yè)有“薪金”、反包管理有“酬金”、超產(chǎn)分成有“獎(jiǎng)金”、訂單種植有“售金”、項(xiàng)目入股有“紅利”，使參與莓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶能穩(wěn)定受益、長(zhǎng)久受益。湖南乾坤生物科技有限公司在橋頭鄉(xiāng)熊家邏村開(kāi)發(fā)荒山林地3250畝，已建成乾坤莓茶產(chǎn)業(yè)省級(jí)示范園、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，通過(guò)“五金一利”模式帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟�檔立卡貧困戶902戶，2575人，全部實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧增收致富。

　　二是提升莓茶精深加工水平。通過(guò)獎(jiǎng)扶措施，不斷加強(qiáng)加工企業(yè)與科研研學(xué)的合作，莓茶深加工系列各種莓茶食品、莓茶禮品、莓茶美容品、莓茶藥品保健品等“伴手禮”逐步得到有效開(kāi)發(fā)。如張家界茅巖莓公司的茅巖莓保健茶、茅巖莓含片、茅巖莓牙膏，張家界靈潔綠色食品有限公司的靈潔功能茶等產(chǎn)品市場(chǎng)熱銷，并逐漸成為了來(lái)張家界游客首選的地方特色產(chǎn)品。三是加強(qiáng)莓茶與文化、生態(tài)、旅游、康養(yǎng)等深度融合。永定區(qū)著力打造茶旅融合農(nóng)業(yè)示范基地，開(kāi)展采茶、制茶、品茶等一系列茶俗體驗(yàn)活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘張家界莓茶生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等多重功能和多重價(jià)值。為參與莓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶人均增收2000至5000元以上。莓茶變成“致富茶”，“小茶葉”煉成“大產(chǎn)業(yè)”。先后成功爭(zhēng)取到了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(莓茶)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園(莓茶)和國(guó)家一二三產(chǎn)業(yè)融合示范強(qiáng)鎮(zhèn)(莓茶)等項(xiàng)目。

　　五、堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)，加快莓茶發(fā)展。一是加強(qiáng)科技成果運(yùn)用。永定區(qū)選派65名科技特派員到莓茶種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)、83個(gè)莓茶種植專業(yè)合作社(企業(yè))開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣及成果轉(zhuǎn)化工作，帶動(dòng)5432戶貧困戶發(fā)展莓茶產(chǎn)業(yè)。如區(qū)派科技特派員秦禾望領(lǐng)辦張家界茅巖河投資有限公司在三家館鄉(xiāng)千畝有機(jī)莓茶基地，開(kāi)展了莓茶123產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推廣開(kāi)發(fā)工作，讓貧困戶在家門口就業(yè)脫貧。“我們年紀(jì)大了，每年就在莓茶基地鋤草、施肥、采茶,有什么活就干什么活，一年光務(wù)工工資都有2萬(wàn)多元。”今年65歲的吳志國(guó),老兩口均為殘疾人,說(shuō)起企業(yè)進(jìn)家門口帶來(lái)的變化，來(lái)自三家館鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶吳志國(guó)臉上掛滿臉燦爛的笑容。二是注重科技發(fā)展引領(lǐng)。出臺(tái)《永定區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)縣級(jí)示范園認(rèn)定管理辦法(試行)》，認(rèn)定張家界神州界農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、張家界中世生態(tài)藥業(yè)發(fā)展有限公司、張家界原產(chǎn)地莓茶園開(kāi)發(fā)有限公司等22家企業(yè)評(píng)為永定區(qū)縣級(jí)莓茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并從莓茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展資金中分別給每個(gè)創(chuàng)建主體20萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。2020年永定區(qū)完成了村級(jí)益農(nóng)信息社省定建設(shè)任務(wù)149個(gè)(標(biāo)準(zhǔn)站46個(gè)，專業(yè)站57個(gè)，簡(jiǎn)易站46個(gè))，區(qū)級(jí)自建2個(gè)，共151個(gè)，在尹家溪鎮(zhèn)馬兒山村建成了有機(jī)莓茶“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣與網(wǎng)紅直播示范基地。成為了張家界市率先建立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地，建立了電商多元化銷售莓茶渠道，實(shí)現(xiàn)了線上與線下相結(jié)合的格局，全區(qū)共有張家界微生活等9家莓茶電商企業(yè)。茅巖河鎮(zhèn)安坪村的覃老平因?yàn)槠拮由�病，花光了家里所有積蓄。正在為治病籌錢發(fā)愁的時(shí)候，安坪村開(kāi)始搞莓茶種植試點(diǎn)，覃老平率先試種4畝，結(jié)果種植的第一年就收入5萬(wàn)多元。而今他種植了75畝莓茶，建立了電商多元化銷售莓茶渠道，一年的收益有40多萬(wàn)元。

　　六、堅(jiān)持開(kāi)放強(qiáng)農(nóng)，引領(lǐng)莓茶發(fā)展。一是深化對(duì)外合作。永定區(qū)科學(xué)編制莓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，規(guī)范莓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。定期舉辦“張家界莓茶”發(fā)展論壇，謀劃莓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。永定區(qū)人民政府與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了莓茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展(2018——2023年)戰(zhàn)略合作協(xié)議，張家界茅巖莓有限公司與上海一潤(rùn)茶業(yè)有限公司，張家界茅巖河投資有限公司與北京澳特爾保健品開(kāi)發(fā)有限公司等莓茶生產(chǎn)企業(yè)與銷售企業(yè)簽訂購(gòu)銷協(xié)議，合同金額達(dá)3億元，涉及莓茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體52家，涉及農(nóng)戶1.2萬(wàn)戶，每戶增收2.5萬(wàn)元。二是積極參展促銷。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)赴上海、長(zhǎng)沙、深圳等地舉辦“張家界莓茶”專題推介會(huì)，先后組織參加了“2019年澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)”、第十七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、“2020中國(guó)國(guó)際食品配料博覽會(huì)”等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，讓莓茶影響力日益增強(qiáng)。三是爭(zhēng)取國(guó)際認(rèn)證。2019年度，張家界茅巖莓有限公司獲HACCP質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證。全區(qū)2020年莓茶產(chǎn)品出口額預(yù)計(jì)為300萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)率為5.5%以上，逐步擴(kuò)大了莓茶國(guó)際市場(chǎng)渠道。