2月26日下午，湖南省懷化市市場監(jiān)管工作會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實市委經(jīng)濟工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)2020年和“十三五”工作，分析當前形勢，部署2021年重點工作。

會議傳達學習了市委副書記、市長雷紹業(yè)對全市市場監(jiān)管工作的批示精神。副市長熊安臺出席會議并講話，市政府副秘書長劉衛(wèi)星參加會議，市市場監(jiān)管局黨組書記董偉主持會議并作總結(jié)講話，市市場監(jiān)督管理局黨組副書記、局長吳富金作市場監(jiān)管工作報告。

會議指出，2020年，面對突如其來的新冠疫情，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)迎難而上、實干擔當，統(tǒng)籌疫情防控與市場監(jiān)管，各項工作取得了顯著成效。

一是打好防疫物資保供戰(zhàn)、日常防疫保衛(wèi)戰(zhàn)、食品安全攻堅戰(zhàn)、市場秩序穩(wěn)控戰(zhàn)，疫情防控工作慎終如始。

二是大力推進六穩(wěn)六保，市場主體穩(wěn)步增長，全市新登記市場主體36232戶，同比增長8.3 %，市場主體總數(shù)為281733戶。為企業(yè)減免費用110余萬元，幫助24家生產(chǎn)經(jīng)營與疫情防控用品的企業(yè)取得應(yīng)急備案、二類醫(yī)療器械注冊證和醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證。

三是監(jiān)管執(zhí)法成效顯著，實現(xiàn)公平競爭審查市、縣兩級政府全覆蓋，共辦理“長江禁捕、打非斷鏈”案件15起，查處價格違法案件11起，罰沒款175.66萬元。大力推進“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管，全市系統(tǒng)涉企信息歸集率、行政處罰信息公示率100%，將未按時年報的1502家企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，依法吊銷嚴重違法失信企業(yè)20家。根據(jù)“六清”行動要求，對群眾反映強烈的10個重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治行動70余次，查辦案件47件，罰沒款290余萬元。

四是高質(zhì)量發(fā)展有效推動，積極主動參與辦好2020武陵山（懷化）國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會暨第二屆懷商大會，全年完成發(fā)明專利申請2414件，獲批中國馳名商標1件，地理標志商標5件。湖南省竹木生態(tài)制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心全面建成，順利通過省局現(xiàn)場驗收。懷化廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園獲批國家級廣告園區(qū)。

五是積極作為保民生。全市未發(fā)生食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，精準脫貧攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)和防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)成效顯著。市消委獲全國消協(xié)組織消費維權(quán)先進單位，全年全市共受理消費者咨詢17756件、投訴3648件、舉報1294件，為消費者挽回經(jīng)濟損失370萬元。

六是從嚴治黨全面加強，堅決有力開展巡察整改工作，嚴格落實意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作責任制。全市系統(tǒng)開展為期6個月的損害營商環(huán)境問題專項整治，從全市范圍內(nèi)聘請20名特邀行風監(jiān)督員。機構(gòu)改革穩(wěn)步推進，組建市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊。明確市局與鶴城區(qū)局事權(quán)劃分，指導縣市區(qū)局平穩(wěn)承接特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、價格監(jiān)管等職責，實現(xiàn)全市“一盤棋”的監(jiān)管格局。

會議指出，2020年是“十三五”決勝收官之年。五年來，全市市場監(jiān)管堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進職能大融合、改革大提速、監(jiān)管大提效、服務(wù)大提質(zhì)、能力大提升，總體完成“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃確定的目標任務(wù)。機構(gòu)改革穩(wěn)步推進，干部隊伍總體穩(wěn)定；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，改革試點成效明顯；競爭秩序逐步規(guī)范，市場安全明顯改善，質(zhì)量提升成效顯著，特色優(yōu)勢逐漸呈現(xiàn)，交上了一份圓滿答卷。

會議強調(diào)，做好2021年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習近平總書記關(guān)于湖南工作系統(tǒng)重要講話指示精神和市委經(jīng)濟工作會議及全省市場監(jiān)管工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應(yīng)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，把握“大市場、大監(jiān)管、大質(zhì)量”要求，著力維護市場公平競爭秩序、著力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，著力強化事中事后監(jiān)管，著力堅守安全底線，提升質(zhì)量高線，努力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一要優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)推進商事制度改革。進一步優(yōu)化企業(yè)、個體工商戶登記全程電子化服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，鞏固我市“局所聯(lián)動”“同城通辦”改革成果，完成全年新登記市場主體3萬戶以上任務(wù)。

二要提升服務(wù)效能，助推質(zhì)量強市建設(shè)。大力開展質(zhì)量提升行動，圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)品、重點行業(yè)，加強全面質(zhì)量管理。大力實施品牌強市戰(zhàn)略，圍繞增加品種、提升品質(zhì)、創(chuàng)建品牌。繼續(xù)加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升標準、計量、認證認可、檢驗檢測和質(zhì)量管理人才隊伍建設(shè)和專業(yè)服務(wù)水平。

三要持續(xù)激勵創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)工作。高質(zhì)量完成今年培育發(fā)明專利2000件以上的目標任務(wù)。充分發(fā)揮懷化商標受理中心和質(zhì)押中心、懷化知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心作用，著力打造集知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)風險評估等“一站式”服務(wù)平臺。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，建立維權(quán)長效機制。

四要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，維護市場公平競爭。強力推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，緊盯重點領(lǐng)域開展專項治理，常態(tài)化深入開展掃黑除惡專項斗爭，，持續(xù)推進“長江禁捕、打非斷鏈”專項行動。完善企業(yè)信用信息收集、公示、共享和評價制度，用好全國“一張網(wǎng)”。

五要守牢民生底線，嚴格監(jiān)管市場安全。大力推進“4812”食品安全放心工程建設(shè)，繼續(xù)深化醫(yī)療器械流通使用領(lǐng)域整治。深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實開展特種設(shè)備風險隱患大排查大整治。深化生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控三項改革，嚴格產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度。深入開展“放心消費在懷化”創(chuàng)建工程，進一步完善在線消費糾紛解決機制。

六要夯實基礎(chǔ)建設(shè)，完善市場監(jiān)管體系。科學實施“十四五”規(guī)劃，健全法治建設(shè)工作機制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。

會議要求，要始終堅持黨的領(lǐng)導，全面落實從嚴治黨部署要求，圍繞中心工作，真抓實干，打造一流的營商環(huán)境，一流的市場監(jiān)管隊伍，以高質(zhì)量的黨建工作扎實推進市場監(jiān)管各項工作創(chuàng)新發(fā)展。要始終維護政治生態(tài)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”“一崗雙責”要求和意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作責任制，加強黨風廉政教育，狠抓干部隊伍建設(shè)。要始終堅持真抓實干，嚴格落實“機關(guān)作風建設(shè)年”要求，在黨員干部中大力宣揚“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”的“三牛”精神。

會議號召，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和省局的堅強領(lǐng)導下，按照本次會議的部署要求，堅定信心、團結(jié)一致、服務(wù)大局、擔當實干，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設(shè)現(xiàn)代化新懷化，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

會議以電視電話會議形式召開，在市市場監(jiān)管局設(shè)主會場，各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)分會場。市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市財政局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市人社局、市衛(wèi)健委有關(guān)負責同志，市市場監(jiān)管局張曉波、劉春華、陳軍、劉明海、張立明、韓友銀、舒承良、彭永忠、李坊平等領(lǐng)導在主會場出席會議。市局機關(guān)各科室負責人在主會場參加會議。