2009年11月，鐘守坤認(rèn)購(gòu)了江南山水一套89.93平方米的住宅，8年多過(guò)去了，至今沒(méi)能拿到自己的房子。“我們交了將近74萬(wàn)元首付，到現(xiàn)在不給簽約，也沒(méi)給退款，就這么一直拖著。”

　　與鐘守坤一樣等待了8年的江南山水購(gòu)房者并不在少數(shù)，超過(guò)20戶購(gòu)房者面臨著同樣的問(wèn)題，繳納首付款、簽定認(rèn)購(gòu)協(xié)議之后，一直沒(méi)有簽約正式的合同，也沒(méi)有辦理交房手續(xù)。

　　江南山水項(xiàng)目由北京江南投資集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，無(wú)獨(dú)有偶，該公司開(kāi)發(fā)的另一個(gè)項(xiàng)目江南印象家園也發(fā)生了類似的情況。超過(guò)50戶購(gòu)房者，在繳納十幾萬(wàn)不等的認(rèn)購(gòu)金一年半后，被告知違約，江南山水已經(jīng)解除認(rèn)購(gòu)協(xié)議。

　　對(duì)于兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)70多戶購(gòu)房者不能簽約的情況，1月16日下午，江南投資董事長(zhǎng)于全在電話中表示，整個(gè)事情很簡(jiǎn)單，不能簽約是因?yàn)闃I(yè)主違約了。但江南投資拒絕透露業(yè)主違約的具體情況。

　　從認(rèn)購(gòu)至今，江南山水房?jī)r(jià)在8年時(shí)間上漲了5倍，江南印象家園房?jī)r(jià)也在一年半時(shí)間里上漲了60%。部分業(yè)主測(cè)算，如果把目前已知不能簽約的房源重新入市銷售，可以增加3億元的銷售額。

　　交首付8年未簽約

　　鐘守坤提供的認(rèn)購(gòu)協(xié)議顯示，其所認(rèn)購(gòu)的A1樓7單元8E，建筑面積為89.93平方米，認(rèn)購(gòu)單價(jià)為13563元/平方米，總房款121.9721萬(wàn)元，首付比例為60%、首付款為73.9721萬(wàn)元，已經(jīng)于認(rèn)購(gòu)協(xié)議簽定時(shí)繳納，開(kāi)發(fā)商江南投資開(kāi)具收據(jù)。

　　雙方簽定認(rèn)購(gòu)協(xié)議的時(shí)間為2009年11月15日，按照約定，總房款剩余的48萬(wàn)元在簽定正式商品房購(gòu)買合同及通過(guò)網(wǎng)簽后通過(guò)銀行按揭解決。條款中標(biāo)明，購(gòu)房人在接到開(kāi)發(fā)商通知7日內(nèi)，到售樓處簽定正式購(gòu)買合同及補(bǔ)充協(xié)議，并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　鐘守坤介紹，雙方簽定認(rèn)購(gòu)協(xié)議時(shí)，其所購(gòu)買的A1棟樓并沒(méi)有取得預(yù)售證，該棟樓直到2013年下半年才獲得預(yù)售證，也就是說(shuō)，其在繳納首付款的將近4年后才具備簽定正式合同的條件。在這期間，開(kāi)發(fā)商一直讓他等預(yù)售證下來(lái)。

　　北京市住建委信息顯示，江南山水項(xiàng)目累計(jì)共獲得4個(gè)預(yù)售證，其中2009年12月25日獲得b26-37共計(jì)12棟樓的預(yù)售證，2010年12月5日和2011年9月1日兩次獲得b1-25和a3、4共計(jì)14棟樓的預(yù)售資格證，鐘守坤所購(gòu)買的A1及A2兩棟樓的預(yù)售證直到2013年8月3日才取得。

　　項(xiàng)目拿到預(yù)售證后，購(gòu)房者催促開(kāi)發(fā)商簽定購(gòu)房合同，當(dāng)時(shí)江南投資銷售告訴購(gòu)房者，項(xiàng)目正在辦理期轉(zhuǎn)現(xiàn)(期房預(yù)售轉(zhuǎn)現(xiàn)房銷售)手續(xù)，暫時(shí)還不能辦理網(wǎng)簽。鐘守坤表示，2014年4月，江南投資官網(wǎng)發(fā)布消息稱，9月可以交房入住，“我們?nèi)フ遥�銷售說(shuō)我們購(gòu)買的單元正在辦期轉(zhuǎn)現(xiàn)，讓繼續(xù)等待。”

　　一直到2016年5月，江南山水銷售張?zhí)熘?音)通知鐘守坤提交購(gòu)房資格審核等相關(guān)資料，等待開(kāi)網(wǎng)簽。期間購(gòu)房者們按照要求提交了結(jié)婚證、身份證公證等手續(xù)。鐘守坤的網(wǎng)簽依然未能辦理，“開(kāi)發(fā)商說(shuō)我們買的價(jià)格太低，怕拉低房?jī)r(jià)，需要一批一批地簽，讓排隊(duì)等著。”

　　江南山水購(gòu)房者劉春梅介紹，2016年5月提交材料的購(gòu)房者中，最后一批在9月份簽定了正式的購(gòu)房合同并拿到了房子，但鐘守坤、劉春梅和其他部分購(gòu)房者至今都沒(méi)有等到網(wǎng)簽。不久之后，銷售員張?zhí)熘鶑慕�南山水離職。

　　2017年4月，銷售劉愿再一次通知鐘守坤提交相關(guān)資料，“我已經(jīng)提交了一次，他們還讓重新提交，我就又提交了一次。”鐘守坤表示，不久后，江南投資告訴購(gòu)房者們，房管部門已經(jīng)關(guān)閉了江南山水的網(wǎng)簽系統(tǒng)，不能簽約。

　　2017年11月8日，北京朝陽(yáng)區(qū)房管局給江南山水購(gòu)房者謝亮生等人的信訪處理意見(jiàn)顯示，江南山水項(xiàng)目預(yù)售證已經(jīng)過(guò)期，網(wǎng)簽處于暫停狀態(tài)，“如企業(yè)需要網(wǎng)上簽約需要江南開(kāi)發(fā)公司在具備現(xiàn)房銷售前提下向我局申請(qǐng)現(xiàn)房銷售確認(rèn)后，才能與業(yè)主簽約，目前，該企業(yè)還未向我局申請(qǐng)辦理過(guò)該項(xiàng)目現(xiàn)房銷售確認(rèn)業(yè)務(wù)。”

　　劉春梅表示，朝陽(yáng)區(qū)房管局給購(gòu)房者們答復(fù)，當(dāng)時(shí)江南山水項(xiàng)目還有60套左右的房屋未進(jìn)行簽約，“其中可能包括還沒(méi)有銷售的，也包括我們這些交了首付沒(méi)簽約的，但到底各有多少，房管局那邊不掌握，我們也不清楚。”

　　不過(guò)，購(gòu)房者從江南投資辦公室獲得的一份《A1A2樓認(rèn)購(gòu)簽約統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》顯示，28戶名單中有4人辦理入住手續(xù)，其余24戶均為處于已經(jīng)簽定認(rèn)購(gòu)協(xié)議還未簽定購(gòu)房合同、辦理入住手續(xù)的購(gòu)房者，這24戶購(gòu)房者購(gòu)買時(shí)間均在2009年8-12月。

　　1月17日下午，江南投資副總經(jīng)理王丹代表開(kāi)發(fā)商接受采訪時(shí)表示，不能簽合同主要是業(yè)主違約造成的，要么因?yàn)橘?gòu)房資格受限，要么317限購(gòu)后購(gòu)房成本提高。但其并沒(méi)有提供購(gòu)房者違約的相關(guān)證據(jù)。

　　劉春梅表示，購(gòu)房者2009年交首付款，開(kāi)發(fā)商2013年拿到預(yù)售資格證，“是開(kāi)發(fā)商違約，我們?cè)趺纯赡苓`約，2013年房?jī)r(jià)已經(jīng)漲了一倍多了，誰(shuí)傻呀會(huì)去違約，相反我們一直催開(kāi)發(fā)商簽約，但他們一直拖著不辦。”

　　兩個(gè)項(xiàng)目均現(xiàn)“違約”

　　不僅是江南山水，江南投資開(kāi)發(fā)的另一個(gè)項(xiàng)目江南印象家園項(xiàng)目同樣存在類似情況。

　　江南印象家園購(gòu)房者陳峰介紹，其于2016年6月25日以48310元/平方米的價(jià)格購(gòu)買了一套面積為106.37平方米的住宅，總房?jī)r(jià)是513.8735萬(wàn)元，約定首付是30%。

　　在簽定北京市商品房認(rèn)購(gòu)書時(shí)，他先后交納了10萬(wàn)元的訂金和3萬(wàn)元抵6萬(wàn)元的電商費(fèi)，共計(jì)13萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)書約定，認(rèn)購(gòu)書簽定3日后提交相關(guān)資格審核資料，30日內(nèi)完成簽約。“像我這種情況的有50多戶購(gòu)房者。”

　　據(jù)其介紹，當(dāng)時(shí)購(gòu)房者們認(rèn)為江南印象家園項(xiàng)目銷售面積和房管局備案面積不符，拒絕簽約。

　　對(duì)此王丹給予否認(rèn)。

　　而朝陽(yáng)區(qū)房管局給購(gòu)房者的信訪處理意見(jiàn)書表示，該項(xiàng)目曾于2016年1月18日在北京市住建委做過(guò)預(yù)售面積變更。

　　與江南山水項(xiàng)目類似，江南印象家園項(xiàng)目也存在在未取得預(yù)售證的情況下進(jìn)行銷售的行為，為此，朝陽(yáng)區(qū)房管局于2017年4月19限制其網(wǎng)簽資格，并于2017年8月29日，對(duì)江南投資下達(dá)行政處罰決定書，罰款3萬(wàn)元。

　　從購(gòu)房者舉報(bào)預(yù)售面積與備案面積不符到房管局限制網(wǎng)簽資格，再到被處罰，雙方簽約時(shí)間逐步拖后。直到2017年10月13日，購(gòu)房者從手機(jī)彩信收到一份江南投資署名的通知函，該函顯示，開(kāi)發(fā)商曾于2016年7月、12月通知其簽約，但雙方未能達(dá)成一致意見(jiàn)，“您拒絕簽約，因您未在約定時(shí)間交首付及簽約，我司按照認(rèn)購(gòu)書約定解除認(rèn)購(gòu)。”

　　王丹表示，2016年有一批沒(méi)有簽約是因?yàn)橘?gòu)房者“惡意違約”了，“根據(jù)認(rèn)購(gòu)書約定，很多購(gòu)房者都違約一年半了，我們有證據(jù)證明我們履行了通知義務(wù)。”但其同時(shí)表示，只有提供了購(gòu)房者名單才能查詢到具體通知時(shí)間和證據(jù)。

　　陳峰表示，開(kāi)發(fā)商所說(shuō)2016年7月12日通知簽約情況并不存在，“開(kāi)發(fā)商一直就沒(méi)有通知我們簽約，而且2017年1月，銷售還讓我準(zhǔn)備首付款并準(zhǔn)備簽約，如果說(shuō)(2016)12月違約了，(2017)1月怎么還通知我準(zhǔn)備首付款呢。”

　　而王丹表示，首先要確認(rèn)購(gòu)房者是否為真實(shí)購(gòu)房者，購(gòu)房協(xié)議也有可能作假;其次，與購(gòu)房者溝通的銷售是否為真的銷售，“我一個(gè)人兩個(gè)手機(jī)號(hào)，也可以相互聊天，這都是可能存在的，并不能證明他們沒(méi)有違約。”

　　江南印象家園銷售人員表示，目前項(xiàng)目處于在售狀態(tài)，均價(jià)為7.8萬(wàn)元/平方米左右，與業(yè)主簽定認(rèn)購(gòu)書時(shí)的2016年6月相比，每平方米價(jià)格上漲了3萬(wàn)元，以該購(gòu)房者總面積計(jì)算，總房?jī)r(jià)上漲超過(guò)300萬(wàn)元。

　　開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者均指責(zé)對(duì)方惡意違約。業(yè)主們認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商之所以違約是由于利益驅(qū)使，在房?jī)r(jià)上漲過(guò)程中追求更大利益。王丹表示，業(yè)主們開(kāi)始惡意違約，但看到房?jī)r(jià)上漲后，又開(kāi)始反悔，同樣是因?yàn)槔�益�?qū)使。

　　北京市住建委網(wǎng)站顯示，目前江南印象家園認(rèn)購(gòu)數(shù)量為79套，已簽約30套。

　　身滯舊改

　　江南印象家園緊鄰江南山水項(xiàng)目，目前處于停工狀態(tài)，兩項(xiàng)目均位于北京市朝陽(yáng)區(qū)小紅門鄉(xiāng)牌坊村，該項(xiàng)目原本屬于北京市監(jiān)獄管理局清河分局家屬樓建設(shè)項(xiàng)目和牌坊村舊改項(xiàng)目。

　　2004年12月1日，北京市監(jiān)獄管理局清河分局獲得15萬(wàn)平方米建設(shè)用地，項(xiàng)目總建筑面積約為26萬(wàn)平方米，主要建成了北京市監(jiān)獄管理局清河分局家屬樓燕歸寧馨園項(xiàng)目和江南山水一期項(xiàng)目。2009、2010年前后，江南山水一期工程及項(xiàng)目剩余土地逐步變更至江南投資集團(tuán)名下。

　　2015年6月10日，登記在江南投資名下的土地，建筑面積從原來(lái)的20萬(wàn)平方米增加至24萬(wàn)平方米，土地出讓金增加至4972萬(wàn)元。2016年項(xiàng)目土地規(guī)劃再次變更，建筑面積增加至41萬(wàn)平方米，土地出讓金增加至1.4億元。

　　除了江南山水和江南印象家園兩個(gè)項(xiàng)目，江南投資在北京及其他地區(qū)開(kāi)發(fā)多個(gè)舊城改造項(xiàng)目，江南山水早年資料中宣傳，江南投資在北京望京、通州、大興、黑莊戶、十八里店、劉家窯、北七家、小湯山以及河北固安縣、興隆縣、深圳羅湖區(qū)擁有多個(gè)開(kāi)發(fā)及儲(chǔ)備項(xiàng)目。

　　一位接近江南投資人士介紹，江南投資項(xiàng)目多為舊城、舊村改造項(xiàng)目，而且多數(shù)為政府等機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目。包括位于北京望京地區(qū)的北京建筑工程機(jī)械廠生活區(qū)改造項(xiàng)目、河北省固安縣江南山水健康產(chǎn)業(yè)舊城項(xiàng)目、興隆縣國(guó)際將軍健康城項(xiàng)目等均為舊改項(xiàng)目。此外，江南投資還通過(guò)合作開(kāi)發(fā)方式獲得位于豐臺(tái)區(qū)的長(zhǎng)城商住樓等多個(gè)零星小項(xiàng)目。

　　北京建筑工程機(jī)械廠生活區(qū)改造項(xiàng)目占地3.72公頃，項(xiàng)目于2011年1月通過(guò)規(guī)劃審查，但是由于拆遷遇阻，進(jìn)展一直較為緩慢，2016年12月底在調(diào)整規(guī)劃后重新進(jìn)入公示期，但2017年被北京市國(guó)土資源局列入已拿地未開(kāi)工名單，至今未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　興隆將軍國(guó)際健康城項(xiàng)目占地22248畝，總投資超過(guò)80億元。從2010年奠基以來(lái)，除建成一部分回遷樓外，一直處于停滯狀態(tài)，2016年6月，河北省興隆縣人大發(fā)布消息稱，項(xiàng)目因資金市場(chǎng)因素存在一定問(wèn)題，2016年底曾醞釀復(fù)工，但并沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　而固安江南山水健康養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目從2010年啟動(dòng)，一直處于前期籌備階段，至今未有任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展。如深圳等項(xiàng)目也均沒(méi)有下文。而即便只有一棟樓的長(zhǎng)城商住項(xiàng)目，也因?yàn)楹献鞣剿痉�糾紛在支付2000萬(wàn)元之后，停止繼續(xù)支付1800萬(wàn)元余款。