2011年5月中旬，陜西寶雞的“羅馬花園”樓盤外，仍懸掛著當初銷售時的大幅廣告牌。此樓盤動工10年，停停建建，被稱“樓停停”。本報記者 陳寧一 攝
今年5月，均利廣場上堆著沙子，10年前開工的羅馬花園樓盤仍在施工。本報記者 陳寧一 攝
十年討房路：房產商綁架了誰
陜西寶雞均利公司開發房產項目10年未交房成“樓停停”，陷入“業主維權政府維穩”怪圈
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陜西省寶雞市均利廣場，因開發企業陜西均利集團寶雞分公司資金鏈斷裂，10年來時建時停，被當地人稱之為“樓停停”。
目前所知均利分公司欠債2億多元，引資計劃擱淺，破產重整遇阻，集體維權事件不斷，政府部門疲于應付。
10年間，“集體維權——政府部門雖協調不能徹底解決——集體維權再現——政府再協調……”這種模式循環多次。
今年5月18日，坐落在寶雞市中心地段的均利廣場，“絕版位置”、“升值無限”的大幅標語，懸掛在廣場周圍。地上堆放著大量建房用的沙子，多家早已開業的鋪面關門歇業。
按照規劃，作為寶雞市地標性建筑的均利廣場，要建500米高的亞洲最大曲線旱噴金字塔。問到這個塔為何沒建時，一名路過的市民指著沙堆說：“金字塔？10年了，房子都沒建好，哪來的金字塔！”
“千戶萬人”
十年討債只能排隊領小錢
未按計劃建設的金字塔，與“千戶萬人”的十年討債相比，實在微不足道。
據當地匯報材料統計，目前向陜西均利集團寶雞分公司(下稱均利公司)追債的人包括商鋪600余戶，預購房者200余戶，還有210余名持股者要求分紅。
上述討債者，多次到公司討錢。商鋪投資者并成立維權組織，每月集中兩次討租。
“拿不出錢來”，對方的答復從一致終。
“公司要不到，就跑到總裁家里去。”一名商鋪業主張宇(化名)說，沒有結果，都被均利公司的口頭承諾擋了回來。
之后，業主們決定上訪。
張宇說，起初業主們也想通過法律解決，并聯名提起訴訟，要求均利還錢交房。
據張宇介紹，寶雞市中院執行局受理后，將原本同一問題、同一個被執行人案件，分散到寶雞和西安多家法院內分別審理，均利公司得以從容應對。
“我們曾質問政法系統的領導，他們說分散執行是為了讓我們多拿點錢。”張宇說，均利公司房產被查封變賣，所得款項先被銀行拿走，業主只能不定時地領到1000到2000元。
商鋪業主反映，均利公司承諾的返租，有的只收到過一次，多數業主2004年后再也沒有收到。
招商引資
均利項目獲政府力挺
“千戶萬人”涉及均利公司兩個項目。
1997年前后，陜西省均利集團，獲得寶雞市火車站對面的經二路東段83畝原體育場地塊，規劃按照東西兩區開發：東區建住宅樓和商鋪，西區建住宅樓———羅馬花園。
均利集團由原陜西均利(國際)物業發展有限公司改制而成，注冊資本1.218億元。2000年，均利集團在寶雞成立分公司———均利公司，先期開發均利廣場東區。
作為政府招商引資項目，均利廣場獲得力挺。
當時的寶雞市規劃局局長和文化局局長等人，紛紛在《寶雞日報》上撰文，稱該項目的建成將改善寶雞市投資環境，還將為寶雞人營造一方“樂土”。
此外，均利公司還開出了高額的回報。
記者獲得的均利2001年商鋪宣傳材料顯示，均利推出的商鋪返租經營，即業主所購商鋪交由均利公司打理，業主每年分紅。按照協議，均利承諾，業主每年所得返租為購買商鋪時房款總價的10%。
在官員力挺和高額租金的刺激下，2001年均利廣場商鋪剛建成，600多商鋪全數售出。
“當時不是買，應該是搶。”商鋪業主張宇告訴記者，沖著總價10%的回報，他用5萬多元買了一間10平米商鋪。據其介紹，當時很多人排隊選購商鋪后，大多與均利簽訂協議，將商鋪交由對方打理。
商鋪銷售一空，均利公司啟動新的項目。
2002年，均利公司開始開發羅馬花園住宅樓。該項目預計售樓320套，原定2005年8月31日前交房。
與均利廣場東區相同，羅馬花園同樣受到政府支持。
奠基儀式上，當時的寶雞市主要領導均出席并剪彩。因開發羅馬花園，均利公司還被寶雞市政府授予“房地產開發先進單位”，并當選“市級重點項目保護單位”。
多數業主回憶，政府的推介，成為購買的主要動力。就這樣，320套預售樓盤，很快售出216套。