中新網(wǎng)南京8月26日電(申冉)“南京房產(chǎn)證加名征契稅屬于地方政府稅收行為，短期來看，恐怕不可能在全國范圍內(nèi)推行類似政策”國稅總局25日接受媒體采訪，就房產(chǎn)證加名征稅一事做了如上表述。26日，記者專訪稅務(wù)和法律方面專家，有專家解釋：按照現(xiàn)行規(guī)定，地方政府既沒有權(quán)力出臺新稅種，解釋權(quán)也不歸地方。而地稅部門征收房產(chǎn)證加名契稅從法理來說無錯誤。

　　近日，“南京首征夫妻婚前房產(chǎn)加名稅”這條新聞引來全國關(guān)注。因婚姻法新解釋出臺，導(dǎo)致夫妻婚前房產(chǎn)婚后如需添加配偶姓名，成為了產(chǎn)權(quán)變更的行為，按現(xiàn)行稅務(wù)規(guī)定，需繳納產(chǎn)權(quán)變更契稅。

　　昨日，國稅總局給出媒體回應(yīng)：“南京房產(chǎn)證加名征契稅，屬于地方政府稅收行為，短期來看，恐怕不可能在全國范圍內(nèi)推行類似政策。”此言一出，地方稅務(wù)部門成為眾矢之的。

　　記者就此采訪南京財經(jīng)大學(xué)財政與稅務(wù)學(xué)院的稅務(wù)專家，楊撫生教授。

　　她的解釋為：根據(jù)稅法規(guī)定，作為全國最高稅務(wù)機關(guān)的國家稅務(wù)總局不僅擁有執(zhí)法權(quán)，而且還具有相應(yīng)的授權(quán)立法權(quán)，可依法擬訂和執(zhí)行國家的稅收法律、法令、法規(guī)，制定和執(zhí)行實施細(xì)則及稅收行政規(guī)章，提議稅種的開征和停征、稅目的增減、稅率的調(diào)整。地方政府既沒有權(quán)力出臺新稅種，解釋權(quán)也不歸地方。

　　此外，楊撫生教授解釋，稅法并未因為婚姻法新解釋出臺增加新的征收條目或解釋。婚姻法新解釋出臺后，夫妻雙方婚前財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分明，婚后房產(chǎn)加名自然會產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)變更問題，自動觸及原有的產(chǎn)權(quán)變更契稅規(guī)定。她認(rèn)為，稅務(wù)部門征收“婚前房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更名契稅”從法理上來說屬于合法行為。

　　多年從事婚姻訴訟的張磊律師在采訪中則反對了這一說法：其實婚前財產(chǎn)早就不會因為結(jié)婚而自動轉(zhuǎn)為共同財產(chǎn)，根據(jù)2001年出臺的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》中第十九條規(guī)定：婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財產(chǎn)，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財產(chǎn)。但當(dāng)事人另有約定的除外。

　　對于稅務(wù)部門此次做法，張磊表示質(zhì)疑：婚姻法新解釋出臺前，稅務(wù)部門并沒有按照法規(guī)收取該項契稅，如今突然又公事公辦起來，是否合理需等待有關(guān)部門作出官方解釋。(完)