我國最大肉制品企業(yè)之一的雨潤集團近年來在遼寧省密集布局，所建生豬屠宰項目卻因產(chǎn)能過剩，開工率嚴重不足。“新華視點”記者深入調(diào)查了解到，雨潤之所以愿做這樣的“賠本買賣”，得益于以農(nóng)業(yè)項目獲取了大量補貼資金和優(yōu)惠政策。土地免費、財政扶持、收費減免，雨潤集團在借惠農(nóng)政策低成本擴張的同時，對農(nóng)業(yè)的帶動作用卻并不明顯。

江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團總部位于南京，是中國500強企業(yè)。近年來雨潤在遼寧密集布局，連續(xù)建設和籌建10座大型生豬屠宰場，獲取了大量農(nóng)業(yè)補貼資金。

2011年下半年雨潤在遼寧省黑山縣建成的項目，總投資3億元，具備年屠宰生豬200萬頭能力。近日，記者通過種種渠道獲取了項目協(xié)議書，發(fā)現(xiàn)雨潤獲取的補貼和支持資金，占項目總投資的接近三成。

雨潤集團與黑山縣政府簽訂的協(xié)議書顯示，項目占地194畝，綜合地價4850萬元先收后退，“縣政府在收到雨潤土地款后的10個工作日內(nèi)，以財政補貼方式獎勵給雨潤”。同時，項目建設期間，黑山縣政府協(xié)助雨潤向上爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金4000萬元，協(xié)助新工廠落實5000萬元貸款的財政貼息資金。

隨后，新項目的運行費用也被大幅減免。根據(jù)協(xié)議約定，記者粗略計算，黑山縣政府協(xié)調(diào)給予雨潤的補貼、減免和財政支持資金總計近億元。

據(jù)遼寧省肉類協(xié)會統(tǒng)計，近年來雨潤已在遼寧省的開原、調(diào)兵山、沈陽、黑山建起4座畜禽屠宰企業(yè)，另外還有6座在建或簽完協(xié)議待建，獲取補貼資金數(shù)億元，違規(guī)獲取國家免費土地3000多畝。