“面對湛江700多萬父老鄉親，面對東海島上萬搬遷村民，幾年來壓在心中的那塊巨石終于放下了。”湛江市市長王中丙在《湛江鋼鐵湛江夢》的開頭這樣寫道。為了這個鋼鐵基地，湛江市前后投入超過100億元人民幣，涉及搬遷的為10個自然村落，1萬多村民。這是湛江有史以來人數最多、規模最大的一次拆遷安置。
在項目獲批的這一刻，700多萬湛江市民什么感受，很難做出回答。但是，那些為大項目犧牲搬離故土的村民正在為自己以后的生計擔憂，那些熱愛這片土地的人們也在擔心未來的環境問題。可以肯定的是，只有將人們擔憂的問題一一解決時，分享湛江鋼鐵夢喜悅的才不僅僅是當政者。
3年了還住臨時安置房
“領導一發話，鞭炮噼哩叭啦地響起來，6臺挖掘機開進了村。”東簡鎮番昌村村民葉小菊(化名)還記得2009年3月湛江鋼鐵基地征地拆遷開工儀式的熱鬧場面。當時，一位領導還說，為鋼鐵基地征地拆遷工作出臺了8個相關方案，充分考慮了村民利益和未來出路60歲以上的村民享受養老保險；為村民留出15% 的自留地供未來發展；免費為16～45歲的村民進行就業培訓。
《湛江經濟技術開發區2010年工作總結》中闡述了被征地搬遷村民過渡期內保障問題。一是生活保障，4年過渡期，搬遷村民每人每月300元生活補助、400元租房補貼。二是養老保障，搬遷村民全部參加了養老保險。三是醫療保障，地方財政為每人每年支付20元醫療保險費，將搬遷村民全部納入城鄉居民醫療保險體系。四是就業保障。為搬遷村莊的18～45歲勞動力提供免費培訓，并推薦就業。
“那個時候，我們都想著這個項目來能夠帶動經濟的發展，村里人還可以去鋼鐵廠上班，讓我們過得更好。”葉小菊如今在拆遷臨時安置房里已經住了3年。在三年之前，她也和許多其他村民一樣，對這個項目充滿了期待。但三年過去了，她的希望在一點點流逝。
葉小菊所在的安置小區位于東海島東簡鎮雙溪小區對面。臨時安置房都是整齊劃一的二層樓。“每家只有12平方米的空間”，葉小菊邊說邊帶記者參觀。一進門就是臥室，為節省空間，擺了兩張雙層的單人床，葉小菊和老伴一人一張，上面一層放東西。再往里走，就是一間廚房。
