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北京房山水庫旁建高爾夫球場 被指削弱防洪能力

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 位于此次水災(zāi)重災(zāi)區(qū)的北京房山,有一座水庫進(jìn)入了公眾視野。在房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)內(nèi),有一座崇青水庫,它本應(yīng)起到防洪的作用。

不過在此次水災(zāi)中,位于崇青水庫北部僅一公里多距離的常樂寺村卻成為房山地區(qū)的重災(zāi)區(qū),公眾由此對崇青水庫防洪能力產(chǎn)生質(zhì)疑。

2007年,房山區(qū)水務(wù)局工作人員岳政新曾在《北京水務(wù)》期刊上撰文介紹稱,崇青水庫是北京市中型水庫之一,2005年又被確定為全國重點(diǎn)防洪中型水庫。

水庫防洪考

《京華時(shí)報(bào)》7月24日的報(bào)道描述稱,常樂寺村依山傍水,只有100多戶人家。村西側(cè)有一條無名的河流,流入青龍湖公園里的崇青水庫。23日上午,該報(bào)記者在常樂寺村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),“村旁的河流中仍是滿滿的黃色泥水,村中樹木東倒西歪,村南頭大橋已經(jīng)變成危橋,欄桿都已經(jīng)被沖壞。”

自今年夏天北京進(jìn)入汛期以來,房山市水務(wù)局對崇青水庫在汛期所要發(fā)揮的作用亦頗為重視。房山區(qū)政府網(wǎng)站一則發(fā)表于今年6月15日的新聞稱,14日該區(qū)分別召開了包括崇青水庫在內(nèi)的各分指揮部防汛會。新聞稱,指揮部成員進(jìn)行了實(shí)地察看,與會各單位就各自負(fù)責(zé)的搶險(xiǎn)分工段進(jìn)行了實(shí)地認(rèn)定。

但一個(gè)多月后,水災(zāi)不期而遇。來自《京華時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱,在“7·21”暴雨中,房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)的常樂寺村、北車營村受災(zāi)均比較嚴(yán)重。

北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院市政所原主任工程師段昌和在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,如果常樂寺村西側(cè)的河流通往崇青水庫,且河道處于水庫的下游,那么該村應(yīng)該受到水庫防洪功能一定的保護(hù)。

在上述《北京水務(wù)》的文獻(xiàn)中,房山區(qū)水務(wù)局的作者如此描述該水庫的防洪作用:“崇青水庫是保護(hù)良鄉(xiāng)衛(wèi)星城的重要防洪工程,關(guān)系到良鄉(xiāng)地區(qū)幾十萬人和幾萬公頃糧田的安危。”

這篇文章還承認(rèn),至2007年,崇青水庫主要存在“雨水情信息收集慢、洪水預(yù)報(bào)速度慢、精度低等問題”,影響水庫防洪搶險(xiǎn)指揮決策。

文章同時(shí)披露,該水庫位于小清河支流的刺猬河上,上游控制流域面積102.1平方公里,總庫容2900萬立方米。多年平均降水量為527.9毫米,降水主要集中在6-9月,占全年的80%,最大入庫洪峰流量為28立方米/秒。

而本次水災(zāi)正發(fā)生于水庫降雨集中的7月。房山區(qū)區(qū)長祁紅曾對媒體稱,自7月21日8時(shí)至22日8時(shí),房山區(qū)平均降雨量達(dá)到281.1毫米,在最大降雨點(diǎn)的河北鎮(zhèn),降雨量達(dá)到541毫米。

河北鎮(zhèn)在崇青水庫正西側(cè)約10公里處,而該區(qū)在21至22日24小時(shí)的平均降雨量也已經(jīng)達(dá)到崇青水庫平均年降雨量的一半多,這意味著往年崇青水庫在一年內(nèi)迎接的總降雨中一半多的量,在此次水災(zāi)最嚴(yán)重的24小時(shí),就已經(jīng)達(dá)到。

崇青水庫旁有兩個(gè)各占地1000畝的高爾夫球場,有質(zhì)疑者指出高爾夫球場的出現(xiàn)削弱了水庫防洪能力。

高爾夫削弱防洪能力?

針對崇青水庫的另一個(gè)疑問是,在毗鄰水庫的西面和北面分別建造了兩座高爾夫球場,而水庫本身也已經(jīng)開發(fā)成為一個(gè)水上樂園,有聲音認(rèn)為高爾夫球場和水上樂園的出現(xiàn)削弱了水庫的防洪能力。

不過前述段昌和工程師對本報(bào)表示,目前暫無法肯定上述質(zhì)疑。

據(jù)本報(bào)記者調(diào)查,毗鄰崇青水庫而建的兩座高爾夫球場分別名為金世紀(jì)高爾夫健身球場和京輝高爾夫俱樂部。前者在工商局登記注冊時(shí)間為2002年6月,公司注冊資本金300萬美元,法定代表人林詠耀為臺商。兩者占地面積各為1000畝。

而林在房山區(qū)的耕耘頗深。2007年,林詠耀在金世紀(jì)高爾夫健身球場開幕典禮上稱,房山是其第二故鄉(xiāng)。上世紀(jì)80年代末,林詠耀來到大陸創(chuàng)業(yè),并開辦了一家保健品公司。

2004年,林詠耀被房山區(qū)文明辦推薦為“外地來京人員文明百星”,此前他的企業(yè)還獲得房山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)和房山區(qū)經(jīng)貿(mào)合作特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。來自房山區(qū)文明辦的宣傳材料稱,林詠耀在1996年投資8000多萬元,先后在房山區(qū)建設(shè)了汽車駕駛員教練娛樂中心和金針菇生產(chǎn)基地。

而京輝高爾夫俱樂部則在1994年就已在工商局注冊成立。工商資料顯示,該俱樂部公司的注冊資本金為4175.8282萬,法定代表人名為彭唯論。該公司的公開宣傳材料稱其是一家“經(jīng)北京市政府批準(zhǔn),工商行政管理局注冊的中外合資企業(yè)”。

建設(shè)在崇青水庫內(nèi)的北京青龍湖水上游樂園,其現(xiàn)任法定代表人為劉萬海,其公職身份是房山區(qū)崇青水庫管理所主任。這個(gè)注冊資金本為50萬元的水上樂園為AAA級景區(qū),經(jīng)營水庫快艇、游船和其它娛樂設(shè)施等。

事實(shí)上,北京青龍湖水上游樂園的成立最早可以追溯到上世紀(jì)80年代。1998年,房山區(qū)水利局一位名叫霍忠的工作人員曾在《北京水利》上撰文稱,“1985 年以后,局屬各大小單位,結(jié)合自身具體情況和特點(diǎn),找出路,挖潛力,開展多種經(jīng)營”,而旅游服務(wù)亦在其中。

該文對房山區(qū)水利局開展多種經(jīng)營的評價(jià)是“減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān), 提高了職工生活福利”。


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