搬家公司花費(fèi)極低的代價(jià)，迫使智障人為其做苦力，卻還振振有詞：“不是我，他們?cè)缇宛I死街頭了。”
我國(guó)的智障人士大約有1200萬(wàn)人，僅安徽省的智障人就有28萬(wàn)人。在對(duì)這些智障人士連起碼的尊重都缺少的時(shí)候，一旦他們失去監(jiān)護(hù)人，誰(shuí)來(lái)保證他們的生活
文／圖本報(bào)記者 李光明 本報(bào)通訊員 何曙光
近來(lái)，有知情者向《法制日?qǐng)?bào)》記者舉報(bào)稱，安徽省合肥市一些搬家公司將街頭流浪的智障人員帶回，充當(dāng)搬運(yùn)公司的苦力，搬家公司只管“智障工”能夠填飽肚皮，除此以外幾乎不需支付任何報(bào)酬。
據(jù)舉報(bào)人稱，這些搬家公司的老板為能長(zhǎng)期使用和控制這些廉價(jià)的“智障工”做苦力，在對(duì)“智障工”進(jìn)行短暫的搬家技術(shù)“培訓(xùn)”后，一般都會(huì)向外界宣稱這些工人是自己的親戚，或是干兒子；為防止他們“脫逃”，晚上則集中安排這些“智障工”睡在一起，并且用鐵鏈將防盜門死死鎖住。
《法制日?qǐng)?bào)》記者經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些智障人淪為搬家公司廉價(jià)苦力基本都“因循”這樣一條路徑：搬家公司老板發(fā)現(xiàn)在馬路上無(wú)家可歸的智障人后，將他們“領(lǐng)回”。當(dāng)然，被領(lǐng)回的都是年輕力壯的智障人；待分發(fā)衣物、安排伙食后，老板將這些智障人拉上車，教他如何搬運(yùn)物品，講了很多“道理”；“培訓(xùn)”結(jié)束，這些智障人即跟隨老板，開始了漫長(zhǎng)的搬運(yùn)路。這些“智障工”說(shuō)不清楚自己的家在哪里，他們身上沒(méi)有身份證、暫住證，用苦力換得“吃住無(wú)憂”卻不知權(quán)益受到損害，或許只有長(zhǎng)滿老繭的雙手能夠留下他們心靈深處的創(chuàng)傷。
4個(gè)搬運(yùn)工里竟有3名“智障工”
搬家公司使用流浪的智障人充當(dāng)苦力，無(wú)疑會(huì)使這群缺乏關(guān)愛(ài)的弱勢(shì)人群身體再受摧殘。為求證該消息的真實(shí)性，知情者何先生決定自己搬次家，以探究竟。
按照街頭搬家小廣告上的電話，何先生聯(lián)系了一家搬家公司。搬家那天，這家搬家公司的老板開著一輛藍(lán)色的卡車，帶著4名工人來(lái)到了何先生家中。這4名工人看上去也就20來(lái)歲，其中兩人穿著十分破舊。
在搬運(yùn)過(guò)程中，一名工人充當(dāng)“工頭”的角色，負(fù)責(zé)在搬運(yùn)途中指揮。在搬運(yùn)辦公桌、木床等大件物品時(shí)，工人的“技術(shù)”很熟練，一臺(tái)冰箱順手就馱在背后，比較自如地在樓梯口附近“換位”。
何先生通過(guò)觀察和交流，發(fā)現(xiàn)4名工人中有3人表現(xiàn)不太正常，其中一人語(yǔ)言有些障礙，另外兩人目光呆滯且存在一定程度的殘疾，手掌都布滿了老繭，其中一名工人的手臂上有一大塊曾被擦破的血痕。何先生多次試圖與工人說(shuō)話，但他們均不予理睬，行為呆滯。
搬運(yùn)過(guò)程中，搬家公司的老板始終跟在工人的身邊，對(duì)于公司所在的地點(diǎn)和其他情況，均不愿透露。
搬家公司拒招正常人
何先生所找的搬家公司只是通過(guò)小廣告隨機(jī)尋找的，其中便有多名“智障工”的身影。《法制日?qǐng)?bào)》記者決定對(duì)合肥部分搬家公司使用“智障工”的情況進(jìn)行調(diào)查。
以“需要搬家”為由，《法制日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)合肥鳳凰橋小區(qū)附近的一家搬家公司。開門的是一個(gè)身材微胖的男孩，開門后男孩迅速跑到里面房間，坐在一張舊沙發(fā)上，一言不發(fā)。當(dāng)記者順著黑暗的客廳走近這個(gè)男孩的身邊時(shí)，房間內(nèi)一個(gè)中年女子忽然向記者沖過(guò)來(lái)，大聲問(wèn)：你們跑到我家來(lái)干什么？
當(dāng)?shù)弥峭ㄟ^(guò)別人介紹來(lái)找搬家的，中年女子稍微放松了警惕。
“小伙子，你搬家干了多長(zhǎng)時(shí)間了？”記者試圖與這個(gè)男孩說(shuō)話。中年女子迅速插話：“他干活絕對(duì)可以，就是不會(huì)說(shuō)話。”
看著記者始終盯著男孩，這名女子顯得十分緊張，并稱這個(gè)男孩是家里親戚。
就在記者欲離開時(shí)，中年女子仿佛覺(jué)察到了什么，不停責(zé)罵那名男孩不該開門，卻聽(tīng)不見(jiàn)男孩的辯解聲。
據(jù)知情人透露，在這個(gè)小區(qū)里，還有另外一家搬家公司。記者在小區(qū)蹲守至傍晚時(shí)分，終于等到這家公司的貨車回到住處。從車上下來(lái)一年輕男子，蹲在地上和小狗玩耍，還對(duì)著記者傻笑。記者走上前試圖與其交流，車上另一名中年男子迅速將其拽走。
記者根據(jù)指點(diǎn)，順著一條小巷找到這家搬家公司。在這家開在陰暗民房?jī)?nèi)的搬家公司門口，說(shuō)明何時(shí)搬、搬到什么地方等問(wèn)題后，記者才得以進(jìn)屋。
進(jìn)屋后，記者注意到，這是一個(gè)兩室一廳的房子，其中一間房擺放著兩張上下鋪的鐵床，床上堆放著一些發(fā)黑的衣被，后來(lái)證實(shí)這是“智障工”居住的地方。
小區(qū)的一位居民告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，鳳凰橋小區(qū)的這兩家搬家公司是弟兄倆開的，還有一個(gè)妹妹在南七也開了一家。家里住著3個(gè)智障工人，平時(shí)有“大貨”時(shí)，兄弟姐妹們就會(huì)“整合資源”，將所有的車輛和人員安排在一起干活，所得的報(bào)酬平均分配，但是智障工人一般沒(méi)有工資。
向記者爆料的知情人試圖通過(guò)該小區(qū)的一位居民與搬家公司聯(lián)系，“找份搬家工的活干”。這位居民熱心地致電搬家公司老板，推薦工作。而40分鐘后，原先答應(yīng)“要人干活”的搬家公司老板卻變了卦，只因?yàn)榈弥夜ぷ鞯娜耸莻�(gè)正常人。
同樣，記者通過(guò)小廣告致電多家搬家公司求職，希望為到合肥打工的親戚找份糊口的工作，竟也因是“正常人”遭拒。記者通過(guò)114找到一家搬家公司，然而讓人感到意外的是，這家公司問(wèn)的第一句話是“他身上有沒(méi)有殘疾，有沒(méi)有家庭，身份證有沒(méi)有”。
在簡(jiǎn)短的對(duì)話后，這位老板以“可惜是正常人”為由拒絕了求職。
“智障工”生存環(huán)境惡劣
對(duì)于某些搬家公司使用“智障工”的行為，合肥一些搬家公司的老板表示，這種行為確實(shí)存在。但是他們認(rèn)為，這很難說(shuō)是惡行，從某種程度上說(shuō)，還是善舉。
一家搬家公司的老板認(rèn)為，這些智障人員都是馬路上的流浪人員，一些搬家公司的老板將他們領(lǐng)回家后，給他們衣服穿，給他們飯吃，生病了還給看病，總比他們流浪沒(méi)人管要好得多，“其實(shí)他們是在做好事，搬家公司之所以用智障人員干活，是出于人道救助”。
有合肥市民認(rèn)為，這種說(shuō)法是在掩蓋一些搬家公司的不道德行為。這些使用“智障工”做苦力的搬家公司，一般只挑選有較強(qiáng)勞動(dòng)能力的智障人員，“他們有時(shí)候還是蠻狠的。平時(shí)這些智障人員吃的飯是老板家吃剩的，當(dāng)這些人生病了，或是不能勞動(dòng)了，老板就會(huì)在搬家的時(shí)候?qū)⑺麄儊G掉”。
“一般情況下，‘智障工’是沒(méi)有工資的，有的給錢他們也不會(huì)花。”一位搬家公司老板透露，由于智障人員幾乎沒(méi)有識(shí)別能力，一般情況下，搬家公司的老板會(huì)將這些勞動(dòng)人員控制在家中，防止他們出了門就不知道再回來(lái)了。而為了不引起外界非議，這些使用“智障工”的搬家公司老板多對(duì)外宣稱，“智障工”是自己家的“親戚”，或是認(rèn)的“干兒子”。
鳳凰橋小區(qū)里的搬家公司收留智障人員，曾引起轄區(qū)派出所的注意。民警以核查暫住證等名義了解這些人員身份，兩家搬家公司房?jī)?nèi)所住的4個(gè)工人均沒(méi)有身份證和暫住證。這家搬家公司的老板解釋說(shuō)：“他哪有身份證，是在大馬路上撿來(lái)的，我們每天給他吃，給他喝。他連家都不認(rèn)得，哪有身份證？”
智障人權(quán)益保障體系尚不健全
搬家公司花費(fèi)極低的代價(jià)，迫使智障人為其做苦力，卻還振振有詞：“不是我，他們?cè)缇宛I死街頭了。”對(duì)此，不少合肥市民在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，智障人作為弱勢(shì)人群，更應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)制度細(xì)節(jié)加以完善，使被遺棄的智障患者可以活得更有保障和尊嚴(yán)。同時(shí)，對(duì)那些為謀取私利而損害弱者的行為，給予應(yīng)有的懲罰。
安徽省民政廳調(diào)研員陸端新認(rèn)為，雇傭沒(méi)有勞動(dòng)能力的殘疾人就屬于非法用工。對(duì)于非法用工，勞動(dòng)監(jiān)察部門設(shè)有專門打擊非法用工的組織，每年都會(huì)針對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的用工單位。而且，在對(duì)殘疾人的救助上，國(guó)家也設(shè)有相應(yīng)的救助政策，不管是在城市還是鄉(xiāng)村，不管是有監(jiān)護(hù)人監(jiān)管的還是街頭流浪人，救助站都應(yīng)該積極發(fā)揮作用，對(duì)有需要的人實(shí)施救助。
但是，《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，對(duì)于智障人的權(quán)益保障仍存在諸多問(wèn)題。目前，我國(guó)針對(duì)殘疾人尤其是智障人的社會(huì)團(tuán)體還很少，相關(guān)的管理體系還不健全。在安徽省界首市的“黑磚窯”事件中，界首市民政局派專人把一名家住安徽省六安市的智障者護(hù)送到合肥，并移交給合肥市救助站。但是，合肥市救助站給智障者買了一張車票后便置之不理，導(dǎo)致這名智障者再次走失。
安徽省法律援助中心主任陸勤玉說(shuō)，安徽省相關(guān)法規(guī)的修訂擴(kuò)大了弱勢(shì)人群受益面，但是很多權(quán)益受到侵害的殘疾人缺少行為能力，無(wú)權(quán)成為委托人。所以，在司法維權(quán)的程序上，需要他們的監(jiān)護(hù)人代表提出委托，啟動(dòng)司法程序。一旦啟動(dòng)，侵害單位的侵害行為就會(huì)被責(zé)令停止，并且要為殘疾人的勞動(dòng)支付相應(yīng)報(bào)酬，并會(huì)被勞動(dòng)部門給予相應(yīng)的處罰。所以，殘疾人的家庭和親友應(yīng)當(dāng)給予他們更多的關(guān)愛(ài)，使他們的權(quán)益得到保障。
而一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，很多智障人被家庭所拋棄。在界首市的“黑磚窯”事件中，當(dāng)“黑磚窯”里的“智障工”名單被公開后，殘障人士的親人并沒(méi)有去尋找他們失蹤的孩子，甚至一些家長(zhǎng)和親人在聽(tīng)到失蹤親人的消息后，不僅反應(yīng)冷淡，甚至拒絕接其回家。
“我們可以譴責(zé)那些家長(zhǎng)的冷血和無(wú)情，但在這種無(wú)情的表面行為背后，社會(huì)和政府該怎么做呢？”安徽律師朱波認(rèn)為，智障人士無(wú)法像正常人那樣表達(dá)自己的訴求，也不可能通過(guò)任何途徑去維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，而正是因?yàn)檫@樣，他們往往更容易受到傷害或被利用，甚至成為整個(gè)社會(huì)的棄兒。但是，當(dāng)前對(duì)這類弱勢(shì)人群缺乏社會(huì)關(guān)愛(ài)和制度呵護(hù)，“政府的行為和做法，能夠起到很大的示范作用，也能體現(xiàn)這個(gè)社會(huì)的道德底線的所在”。
據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)的智障人士大約有1200萬(wàn)人，僅安徽省的智障人就有28萬(wàn)人。這上千萬(wàn)的智障人士的家庭，究竟該怎么辦？尤其是在對(duì)這些智障人士連起碼的尊重都缺少的時(shí)候，一旦他們失去監(jiān)護(hù)人，誰(shuí)來(lái)保證他們的生活？
安徽省殘聯(lián)維權(quán)處處長(zhǎng)劉海峰認(rèn)為，此次“智障工”事件應(yīng)切實(shí)引起有關(guān)部門的關(guān)注，在全社會(huì)營(yíng)造一種關(guān)心、呵護(hù)智障人的氛圍；加大對(duì)侵害智障人案件的曝光率，讓非法用工無(wú)立足之地；加快制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，并征求殘疾人代表和殘疾人組織的意見(jiàn)和建議，從源頭和根本上維護(hù)殘疾人的權(quán)益。各相關(guān)管理部門要各司其職、齊抓共管、加大執(zhí)法力度，真正為殘疾人撐腰打氣。
本報(bào)合肥6月8日電