2008年11月1日，正式公布已7個(gè)月的《儲(chǔ)水式電熱水器能效限定值及能效等級(jí)》(以下簡(jiǎn)稱能效標(biāo)準(zhǔn))將正式實(shí)施，未達(dá)最低能效標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)水式電熱水器(以下簡(jiǎn)稱電熱水器)產(chǎn)品將禁止銷售。然而，同空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)的修訂在業(yè)內(nèi)掀起軒然大波不同，面臨標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施，電熱水器市場(chǎng)卻顯得格外平靜。

　　2006年年底，中國(guó)啟動(dòng)《儲(chǔ)水式電熱水器能效限定值及能效等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并得到由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)、全球環(huán)境基金(GEF)共同發(fā)起的中國(guó)終端能效項(xiàng)目(EUEEP)的支持。2007年6月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式批準(zhǔn)《儲(chǔ)水式電熱水器能效限定值及能效等級(jí)》立項(xiàng)。

　　隨即，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)召集海爾、美的、西門子等各大電熱水器企業(yè)參與能效標(biāo)準(zhǔn)的制定。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處高級(jí)工程師陳海紅在解讀電熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候稱，鑒于即熱式、熱泵式電熱水器與儲(chǔ)水式熱水器考核指標(biāo)以及工作原理有較大差異，專家和企業(yè)一致建議對(duì)三類電熱水器分別制定能效標(biāo)準(zhǔn)。因此電熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍僅限于儲(chǔ)水式電熱水器及采用其他輔助能源的電熱水器。

　　事實(shí)上，在電熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，各企業(yè)之間的分歧并不小。帥康電熱水器技術(shù)開(kāi)發(fā)部部長(zhǎng)張慧寶對(duì)《電器》記者坦言，不同的企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始制定的時(shí)候在檢測(cè)方法、適用范圍、技術(shù)劃定等許多方面都存在分歧，但最終標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了市場(chǎng)現(xiàn)狀和電熱水器的技術(shù)特點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)最終標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是一個(gè)折中、令人滿意的結(jié)果。

　　據(jù)了解，電熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的重要分歧在于“電子控制”和“隔熱層”。默洛尼電器高級(jí)工程師趙斌解釋稱：“最終出臺(tái)的電熱水器標(biāo)準(zhǔn)的能耗系數(shù)是依靠隔熱層機(jī)械保溫的方式來(lái)測(cè)定的，但實(shí)際上，包括阿里斯頓在內(nèi)的一些電熱水器產(chǎn)品是用‘電子控制’技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)加熱和保溫的，相比機(jī)械保溫要更加省電。”他舉例證明，即將實(shí)行的電熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)中，同一種類產(chǎn)品在3級(jí)和2級(jí)能效水平之間一年只能節(jié)省約43度電，但如果采用電子控制，一年則可以節(jié)約300度電。對(duì)此，國(guó)內(nèi)幾家電熱水器企業(yè)并不贊同。廣東某電熱水器公司有關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)認(rèn)為，機(jī)械保溫在熱水器達(dá)到設(shè)定溫度后自動(dòng)斷電保溫，而電子控制的保溫技術(shù)卻繼續(xù)依靠電源電力，這不符合節(jié)能要求。

　　因此，最終能效標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容中既保留了以機(jī)械保溫方式來(lái)測(cè)定的能耗系數(shù)，也將“無(wú)保溫層的電熱水器”添加到了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍內(nèi)。陳海紅表示，只要能夠達(dá)到技術(shù)指標(biāo)要求，是否加裝隔熱層、用什么材料、加多厚，則由企業(yè)自己決定。

　　此外，在內(nèi)膽的測(cè)試方法上，能效標(biāo)準(zhǔn)在制定中也進(jìn)行了通盤考慮。海爾電熱水器有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)準(zhǔn)的制定同時(shí)考慮到了各種形式內(nèi)膽的測(cè)試方法，這有利于行業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)了解，一些企業(yè)主張采用美國(guó)的測(cè)試方法(一套6次排放水的標(biāo)準(zhǔn)模擬程序所消耗的電量來(lái)考核儲(chǔ)水式電熱水器的能效，能模擬出使用狀態(tài)下的能耗)，但是測(cè)量復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)、測(cè)試費(fèi)用高。最終，能效標(biāo)準(zhǔn)采用了與澳大利亞近似的24小時(shí)固有能耗系數(shù)和熱水輸出率測(cè)試法。

　　據(jù)了解，電熱水器能效等級(jí)分為5級(jí)：1級(jí)是能效最高的產(chǎn)品，目前市場(chǎng)上沒(méi)有或很少能夠達(dá)到；2級(jí)是節(jié)能評(píng)價(jià)值，產(chǎn)品能效達(dá)到2級(jí)或以上就可以自愿向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，經(jīng)檢驗(yàn)和工廠審查合格就可以獲得認(rèn)證證書并粘貼節(jié)能標(biāo)簽；5級(jí)是能效限定值，為市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，低于該值的產(chǎn)品將不能在市場(chǎng)上銷售(能效標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)如表1)。

　　對(duì)此，海爾有關(guān)人士稱，電熱水器能效標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施，將為行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)，能效的高低成為各企業(yè)證明自己技術(shù)的標(biāo)尺，同時(shí)因?yàn)榭照{(diào)、冰箱等家電對(duì)能效的宣傳，引導(dǎo)了消費(fèi)者對(duì)能效產(chǎn)品的關(guān)注，能效高低在一定程度上會(huì)影響消費(fèi)者的購(gòu)買行為。目前市場(chǎng)上的暢銷產(chǎn)品多位于2級(jí)～4級(jí)水平，只有小部分產(chǎn)品達(dá)到1級(jí)水平。

　　趙斌表示，在今年4月能效標(biāo)準(zhǔn)公布時(shí)，市場(chǎng)有超過(guò)85%的產(chǎn)品都能達(dá)到準(zhǔn)入門檻的5級(jí)水平，多數(shù)企業(yè)都能輕松達(dá)到要求；即使是那些不合格產(chǎn)品，也只需在7個(gè)月的時(shí)間里通過(guò)“加厚隔熱層”、“減少熱散發(fā)”等微小的技術(shù)升級(jí)來(lái)達(dá)標(biāo)。

　　行業(yè)反應(yīng)平靜并不出人意料，張慧寶表示：“對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前的1級(jí)能效水平實(shí)現(xiàn)起來(lái)還比較困難，即使在世界范圍內(nèi)，這個(gè)1級(jí)能效水平也非常高；而5級(jí)入門水平的產(chǎn)品，將在兩年后被禁止生產(chǎn)。目前，電熱水器行業(yè)并不需要技術(shù)升級(jí)就基本可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。”

　　據(jù)了解，由于能效標(biāo)準(zhǔn)基本無(wú)需行業(yè)進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)升級(jí)，電熱水器的制造成本也不會(huì)因此而上漲，即使未來(lái)廠家為了吸引消費(fèi)者而努力使1級(jí)、2級(jí)能效水平的產(chǎn)品比重增加，成本的漲幅大約也只有5%。

　　美的電熱水器有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)電熱水器的能效標(biāo)準(zhǔn)還知之甚少，在能效標(biāo)識(shí)粘貼在產(chǎn)品外觀之前，能效標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上很難真正產(chǎn)生影響。陳海紅對(duì)《電器》記者解釋說(shuō)，2008年11月1日實(shí)施的僅僅是電熱水器的能效標(biāo)準(zhǔn)，至于能效標(biāo)識(shí)何時(shí)強(qiáng)制粘貼，目前還沒(méi)有時(shí)間表。