再好的經(jīng)濟(jì)政策，由于政治支持乏力，人們不能夠參與其中，也往往因?yàn)槔骊P(guān)系不合理而導(dǎo)致政策在執(zhí)行環(huán)節(jié)流產(chǎn)
當(dāng)前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡馬耶夫于1977年首次在其《經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量》一書中提醒世人不要過分追求經(jīng)濟(jì)增長速度和數(shù)量時(shí)，他或許未曾想到，34年后，“經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量”會(huì)在中國東北城市大連引發(fā)激烈討論，并成為關(guān)注焦點(diǎn)。
9月16日閉幕的第五屆夏季達(dá)沃斯，提出“關(guān)注增長質(zhì)量”的深刻命題，引起了處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰霾下的各國廣泛思考。“目前我們所處的時(shí)刻至關(guān)重要，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)刻，可持續(xù)、可平衡的經(jīng)濟(jì)增長和再就業(yè)成為重中之重。要克服全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，需要我們發(fā)展和執(zhí)行具有創(chuàng)新性的全球和國家戰(zhàn)略，從而才能夠推動(dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長、新一輪的綠色增長”，世界經(jīng)濟(jì)論壇主席克勞斯·施瓦布的致辭意味深長。
中國國務(wù)院總理溫家寶同樣在發(fā)言中對(duì)增長質(zhì)量予以倡導(dǎo)，他認(rèn)為，關(guān)注增長質(zhì)量反映了大家對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的共識(shí)與期待，只有繼續(xù)深化改革開放才能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。因此，“要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力”。
漠視質(zhì)量的全球經(jīng)濟(jì)
像卡馬耶夫以專著形式關(guān)注增長質(zhì)量一樣，上世紀(jì)中期以來，對(duì)該話題的關(guān)注不乏其人，但一直沒有引起各國決策者足夠的重視，從而未對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到應(yīng)有作用。
這些人當(dāng)中就有中國西北大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長任保平，在1999年前后做博士論文時(shí)，他開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，數(shù)年研究后于去年初出版《以質(zhì)量看待增長》一書，引起經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)注。
“此次達(dá)沃斯論壇在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下強(qiáng)調(diào)增長質(zhì)量，顯然是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長路子走到盡頭了。”任保平在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)認(rèn)為，由于此前沒有經(jīng)濟(jì)危機(jī)這樣大的問題發(fā)生，各國普遍漠視質(zhì)量，偶有關(guān)注也多數(shù)停留在理論層面。
即便在理論界，增長質(zhì)量也并非為所有人關(guān)注。接受《中國新聞周刊》采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)者、《華爾街日報(bào)》專欄作家Gregory Zuckerman 就表示自己并不確定何為“經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量”。
何為增長質(zhì)量？卡馬耶夫?qū)⑵涿枋鰹椋瑓^(qū)別于以往經(jīng)濟(jì)增長概念中生產(chǎn)資源和生產(chǎn)量的增加，增長質(zhì)量應(yīng)包括“產(chǎn)品質(zhì)量的提高，生產(chǎn)資料效率的提高，消費(fèi)品的消費(fèi)效果的增長”。
與增長質(zhì)量相反的現(xiàn)象之一，是經(jīng)濟(jì)上過分追求數(shù)量“有增長無發(fā)展”。1996年，一份世界銀行的報(bào)告將其歸納為幾個(gè)特點(diǎn)：無根的增長，即文化多樣性消失；無未來的增長，即環(huán)境基礎(chǔ)被破壞；無情的增長，即發(fā)展導(dǎo)致人們感情的淡漠。
任保平認(rèn)為，各國漠視增長質(zhì)量的表現(xiàn)不同，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定性。以美國為例，經(jīng)濟(jì)危機(jī)所顯示出的主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題，發(fā)展過快且缺乏約束的虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡。
以特邀嘉賓身份出席達(dá)沃斯論壇的湯森路透中國主席史進(jìn)德發(fā)表了類似看法，他認(rèn)為，全球面臨的最大難題歸根結(jié)底有兩個(gè)：領(lǐng)導(dǎo)人危機(jī)、歐美政治停滯。西方國家目前最關(guān)心的問題是全球經(jīng)濟(jì)失衡。
