最近，福州私家車(chē)主李先生感到很冤枉，他的車(chē)牌因被人貼上了小廣告，被交警扣12分并處罰款200元。新實(shí)施的交通法，將遮擋車(chē)牌的扣分從6分提高到12分，不少疑似“非故意”擋車(chē)牌被處罰的事件頻頻發(fā)生，引起了網(wǎng)友的熱議。
網(wǎng)友：故意非故意應(yīng)區(qū)分
對(duì)于李先生的遭遇，網(wǎng)友普遍表示同情，有人認(rèn)為應(yīng)處罰發(fā)布小廣告內(nèi)容的人，還有網(wǎng)友認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，非故意可以從輕處罰。“畢竟扣12分，對(duì)車(chē)主影響蠻大，很多人這樣一扣就無(wú)法開(kāi)車(chē)了，執(zhí)法應(yīng)該要更靈活一點(diǎn)。”網(wǎng)友“滴滴嗒123”說(shuō)。
不過(guò)，也有網(wǎng)友認(rèn)為既然遮擋車(chē)牌是違法行為，駕駛員必須要在出發(fā)前發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除隱患。網(wǎng)友“Nik_cola”說(shuō)，開(kāi)車(chē)前就得檢查車(chē)況，這是對(duì)自己負(fù)責(zé)，“對(duì)他如果不處理，那么以后的人就有借口，法律要考慮方方面面”。 網(wǎng)友“Mr紫雨”說(shuō)：“每個(gè)人多花2分鐘就能處理的事而已。 如果不罰，很多人就有理由闖紅燈、超速了，危害的還是大家的利益。”
記者在福州街頭隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn)，車(chē)主很少會(huì)在開(kāi)車(chē)前檢查車(chē)況。福州市民林女士稱拿駕照已經(jīng)有6年，但只開(kāi)了半年的車(chē)。雖然平時(shí)沒(méi)有檢查車(chē)況車(chē)牌的習(xí)慣，但她認(rèn)為，車(chē)主應(yīng)該承擔(dān)疏忽產(chǎn)生的后果，畢竟交規(guī)里規(guī)定開(kāi)車(chē)前要檢查車(chē)況，車(chē)主有義務(wù)保持車(chē)牌清晰。
有5年駕齡的福州市民楊先生認(rèn)為交警在處罰的過(guò)程中要注意合情合理，“倫理上說(shuō)，應(yīng)該要找貼小廣告的受益者來(lái)負(fù)責(zé)，但是還會(huì)派生出被人惡意報(bào)復(fù)、惡作劇的情況”。
此外，不少網(wǎng)友覺(jué)得故意和非故意應(yīng)區(qū)別對(duì)待。網(wǎng)友“王好好就是王好好”說(shuō)：“故意是希望后果發(fā)生，和過(guò)失的區(qū)別還是很明顯的。新規(guī)的先決條件，是‘故意遮擋或污損車(chē)牌’才給予處罰。”
交警：市民應(yīng)落實(shí)駕考所學(xué)
新交規(guī)出臺(tái)后，因疑似“故意遮擋或污損車(chē)牌”被罰的不止李先生一人。南京一車(chē)主“因風(fēng)把一張白紙吹落在車(chē)牌上”，被一次性記12分。重慶一車(chē)主車(chē)牌上的“百年好合”忘撕掉了也被扣分。上海交警通過(guò)微博公告，車(chē)牌的雪沒(méi)及時(shí)清理也要挨罰。
福州交警支隊(duì)法制處一名工作人員介紹，在《交通安全法》中規(guī)定，駕駛?cè)吮仨毐３周?chē)牌清晰、醒目，在對(duì)交警處罰有異議時(shí)，當(dāng)事人可以去相應(yīng)的轄區(qū)大隊(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)時(shí)要提出自己的申請(qǐng)理由，法制人員依據(jù)申請(qǐng)人提出的理由或證據(jù)決定是否采信，得到采信，處罰就能撤銷(xiāo)。
“車(chē)主本身有檢查車(chē)況的義務(wù)。”該工作人員認(rèn)為，“在考取駕照時(shí)，考試內(nèi)容就有提到駕駛?cè)藨?yīng)繞車(chē)一周檢查車(chē)輛情況，包括檢查車(chē)胎是否有氣、地上是否有油點(diǎn)、車(chē)牌是否被遮擋等等。市民應(yīng)將駕考的培訓(xùn)成果落到實(shí)處。”
福建熹龍律師事務(wù)所律師丁文輝認(rèn)為，遮擋車(chē)牌應(yīng)分為兩個(gè)層面分析，首先要從交警執(zhí)法方面看，交警有沒(méi)有認(rèn)真考慮對(duì)方的行為是違法行為，交警部門(mén)作出行政處罰時(shí)，要考慮是否具備“遮擋車(chē)牌”和“故意”兩個(gè)要件。如果只看到客觀方面的車(chē)牌“遮擋”，沒(méi)有看到主觀方面車(chē)主是“故意”還是“過(guò)失”，那么執(zhí)法有所欠缺。另一個(gè)方面，如果非故意遮擋車(chē)牌已經(jīng)被處罰，可以選擇的救濟(jì)途徑有兩種，申請(qǐng)行政復(fù)議，或提起行政訴訟。
丁律師建議發(fā)生類(lèi)似事件時(shí)，若申請(qǐng)行政復(fù)議，車(chē)主可以有三個(gè)調(diào)查方向，第一是可以撥打小廣告上的電話，并進(jìn)行錄音，證明該廣告為對(duì)方所貼，并了解該廣告內(nèi)容，證明其與車(chē)主的工作沒(méi)有關(guān)系，整理錄音后就能作為一項(xiàng)證據(jù)；第二是看車(chē)輛是否停在有監(jiān)控錄像的停車(chē)場(chǎng)，如果有，可以調(diào)錄像查看是不是他人惡意貼上去的；第三是看當(dāng)時(shí)的氣候情況和時(shí)間，如果是在晚上或天氣惡劣的情況下發(fā)生的，也可作為行政復(fù)議的一個(gè)理由。
