蜀中大地春來早，龍泉桃花漸次開。捷報從花香彌漫的龍泉驛區（成都經開區）傳來，今年1月份，該區整車產量突破4萬輛，在剛剛過去的2012年，更以37.5萬輛的產量鐫刻下年增1.4倍的“成都造”速度。

    這個成績的取得，發生在成都天府新區啟動建設的元年。去年3月，成都經開區60個重大項目集中開工，宣告天府新區龍泉驛起步區從 “規劃圖”走向“施工圖”，同時帶著再造一個“產業成都”的偉大使命蓄勢起航。

    龍泉驛片區277平方公里，在天府新區成都片區中占到21.42%，卻是肩負著龍泉驛建設“世界級汽車產業城”、“國際化生活品質城”的引擎力量重任。過去一年，龍泉驛區爭當天府新區之 “先鋒”、“中雁競飛”之頭雁，龍泉驛區交出了一份亮麗的2012年答卷。

    基礎篇

    規劃指南路網鋪底

    在新的時期，省委實施“多點多極支撐”戰略，支持“首位城市”成都領先發展。建設天府新區，恰是成都從副省級城市第二方陣向第一方陣跨越的難得歷史機遇。

    天府新區的目標，是建成以先進制造業為主、高端服務業集聚、宜商宜業宜居的國際化現代新城區。如何充分挖掘龍泉驛片區277平方公里土地的潛力，實現“產城一體”發展，考驗著執政者的智慧。

    龍泉驛區從頂層設計入手，以系統科學的優質規劃，為高起點建設天府新區龍泉驛板塊提供發展指南。過去一年，該區積極對接天府新區控制性詳細規劃，加速推進天府新區?成都國際汽車城總體規劃，編制完成天府新區龍泉驛片區120平方公里等控制性詳規、《龍泉驛區土地利用總體規劃（2006-2020）》，完成整體城市設計和重要地段城市設計，并通過成都市天府新區建設領導小組審查。

    值得一提的是，利用對接天府新區規劃的時機，龍泉驛不僅提前完成5個“產城一體”單元控制性詳細規劃編制，還實現了城區、鄉鎮規劃無縫對接，近期建設區域控規全覆蓋。決定現代城鎮建設水平的城市開發、舊城改造、基礎設施建設、生態本底建設等各項規劃也一并編制，這將為切實提升龍泉驛“國際生活品質城”城市形態發揮重要指引保障作用。

    無形的規劃在“飛奔”，有形的道路在延伸。連接天府新區龍泉驛片區和雙流片區的龍華路，即將揭開改造后的靚麗面紗。10公里長的道路兩側，遍布白樺林、濕地、蘆葦蕩……美景隨車流動，宛若“綠色翡翠帶”。

    按照成都“交通先行”戰略的部署，龍泉驛片區加快以交通為代表的基礎設施建設，全年52個重大基礎設施項目建設完成投資66億元，同比增長37.5%。其中，成簡快速路東山段、天府貨運大道西半幅、地鐵2號線（一期）形成通車能力；地鐵2號線東延線、成渝客專龍泉段、經開區東區“四橫一縱”、成龍路與世紀大道等項目加快建設。

    產業篇

    汽車主營業務收入破千億

    今年大年初三，一汽-大眾成都基地的生產線又運轉起來，每天的產量，即將從1000臺提速至1800臺。整車制造，已是天府新區最響亮亮麗的產業名片之一。

    2012年，一汽-大眾三期擴能等75個主導產業項目完成投資203億元，龍泉驛區整車（機）產量37.5萬輛、增長1.4倍，汽車產業主營業務收入1005億元、增加值300億元、利稅171億元，分別增長67.5%、62%、33%，為區域經濟增長貢獻14個百分點，汽車產量和銷售收入分別占全省70%、71%，成為“拉動全省汽車產業增長的主要引擎”。

    2012年10月，一汽-大眾成都發動機廠落成，國內首款歐5標準發動機EA211將實現“成都造”，一舉填補了成都乃至四川在高端汽車發動機制造領域的空白。

    這不過是去年龍泉驛加快汽車產業發展的一個縮影。據統計，包括沃爾沃成都生產基地、一汽大眾EA211發動機等在內的18個項目，去年已經投產竣工。德國博世底盤、一汽鑄造、神鋼大噸位起重機生產基地等12個項目加快建設，一汽大眾零部件園（三期）、中國兵器成都汽車零部件工業園等12個項目促建開工。

    龍泉驛區還在不斷積蓄能量，不斷引進新的重大產業項目。去年全年新引進孔輝汽車科技有限公司、一汽富維海拉燈成都生產基地等33個重大產業項目，實際到位省外內資183億元，增長20.4%；外商投資實際到位5.6億美元，增長40.3%。

    發展高端制造業的同時，龍泉驛延伸產業鏈條，同樣向汽車物流商貿業要效益。在“公江海聯運”模式利好影響下，一汽物流基地、一汽進出口物流基地南北區（一期）、寶灣龍泉物流中心等5個項目建成投運。

    長遠看，龍泉驛區特色鮮明的現代服務業還有很大空間。按照“南部汽車研發制造、北部汽車貿易博覽娛樂、中部生產生活配套”功能區布局，龍泉驛將打造汽車制造、汽車配套、汽車貿易三大千億產業，而在去年與之相關的“第九空間”大廈、百悅云景希爾頓大酒店及總部經濟等6個項目加快建設，帝華萬景（一期）等22個項目促建開工。

    機制體制篇

    確保“周周有進展、月月有變化”

    按照規劃，天府新區將打造兩個萬億產業基地，其一就是以汽車研發制造為主的成都經開區萬億產業基地。龍泉驛區主要領導多次強調，要舉全區之力推進天府新區龍泉驛片區建設，全力以赴、直奔高端、只爭朝夕，奮力當好推動天府新區跨越發展的排頭兵。

    龍泉驛區從健全組織領導體制入手，成立天府新區龍泉驛片區建設推進領導小組和9個工作推進小組，明確起步區全年工作主要目標和工作重點，按照定項目、定要求、定時間、定領導、定團隊“五定”要求，將項目進度、工作進程、任務進展進行細化分解，確保“周周有進展、月月有變化”。

    同時，成立項目促建聯席會議領導小組，下設1個辦公室和6個專業組。每月召開一次運行及項目促建聯席會議，查找問題，分解落實責任，限時辦結。

    有力落實目標動態跟蹤督查機制，確立天府新區項目周報制度。通過網絡、電話、匯報等形式每周對天府新區重大項目進行動態跟蹤，限期整改沒有達到進度要求的項目，并按成都市委、市政府目督辦要求，每月報送天府新區項目建設進度。

    頗具力度的是，由區委目督辦和天府新區建設推進領導小組辦公室牽頭，成立專門督查組，對分解落實的項目促建責任進(微博)行定期和不定期督查，將項目促建納入部門和個人目標考核體系。

    此外，按照打造遵循國際慣例的政務環境要求，龍泉驛區深入推進優質高效、便民利民的政務服務和效能機關建設，狠抓“一把手”、“一站式”服務工作機制，確保進區項目“只進一道門、只找一個人、辦完一切事”。

    正是機制體制的創新，加速了天府新區龍泉驛片區從“藍圖”到“現實”、從“平面”到“立體”的轉變，如今，天府新區龍泉驛片區輪廓初現，一座世界級、萬億級國際高端產業基地正在加速崛起。