隨著中國(guó)逐步邁入“汽車社會(huì)”,兩會(huì)期間跟汽車相關(guān)的話題,也逐年增加了。跟往年一樣,大家關(guān)注的焦點(diǎn)依舊在節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面,與此同時(shí),由于去年北京等地多天的霧霾天氣,使得“治理霧霾”的擔(dān)子,也或多或少地落在了汽車企業(yè)身上。
還有年年提年年等的“公車改革”,也成為了兩會(huì)期間的焦點(diǎn)。真正實(shí)施起來(lái)的話,對(duì)本土車企倒是個(gè)利好消息。因此本土車企都在翹首以待,希望兩會(huì)后能夠?qū)嵤┑轿弧?/P>
近兩年來(lái),中國(guó)汽車行業(yè)雖然發(fā)展迅速,但也不乏制度缺失以及不規(guī)范之處,對(duì)企業(yè)、對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是。希望,未來(lái)中國(guó)汽車不再處于“囧”境,希望,我們不僅是汽車制造大國(guó),也能成為汽車品牌大國(guó)。
【公車改革】 喊了二十年 今年能實(shí)施?
近二十年探索過(guò)程中成效甚微的公車采購(gòu),即將迎來(lái)改革破冰?消息人士透露,去年2月公布的公車采購(gòu)目錄征求意見(jiàn)達(dá)一年之久后將于今年“兩會(huì)”后出臺(tái)最終的修訂版,汽車業(yè)即將正式實(shí)施公車采購(gòu)目錄。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2010年前,合資品牌采購(gòu)量占我國(guó)公務(wù)車采購(gòu)規(guī)模近90%,2011年1~6月份,政府采購(gòu)中自主品牌比例僅20%。與此同時(shí),2008年我國(guó)公務(wù)車采購(gòu)金額高達(dá)800億元,2011年超過(guò)1000億元。一直以來(lái),公車在老百姓心中的形象,都是一律的豪華高檔,一律的牛叉車牌,一律的車隊(duì)過(guò)市……當(dāng)然,還有用車超標(biāo)、公車私用等問(wèn)題的曝光讓公務(wù)用車成為不斷升溫的熱點(diǎn)話題。
因此,公車改革這個(gè)話題,一直在兩會(huì)中都呼聲很高。事實(shí)上,早在2011年底,工信部就發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》的“雙18”條例,提出對(duì)公務(wù)車進(jìn)行改革,要求一般公務(wù)車的排氣量從2.0升降低到1.8升,價(jià)格從25萬(wàn)元降低到18萬(wàn)元。這就給了一些品質(zhì)足以與合資品牌匹敵的本土品牌,尤其是汽車集團(tuán)的“寵兒”——例如一汽紅旗、廣汽傳祺、上汽榮威等本土品牌很大的機(jī)會(huì)。
去年2月,為了打擊某些機(jī)關(guān)“上有政策下有對(duì)策”的做法,國(guó)家主管部門(mén)繼續(xù)發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄(征求意見(jiàn)稿)》,首次將合資車型排除在外,入選的412款車型全部為自主品牌。但是,2012年一年下來(lái),這一政策卻始終未見(jiàn)真正執(zhí)行。而且,這份“意見(jiàn)稿”也給領(lǐng)導(dǎo)干部留好了買外資品牌豪車的“后路”,因?yàn)槠渲兄惶岬焦珓?wù)車為“普通公務(wù)車”,但不包括“領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)車”,這意味著省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依然可以選擇外資品牌。
而在今年兩會(huì)期間,“公車改革”的呼聲也是一波接一波。據(jù)稱,公務(wù)車采購(gòu)修訂版將進(jìn)一步降低公務(wù)車采購(gòu)的單車價(jià)格,從18萬(wàn)元降至16萬(wàn)元,而這“1816”的新標(biāo)準(zhǔn)將于2013年全國(guó)兩會(huì)之后出臺(tái)�;蛟S,只有真正開(kāi)始實(shí)施,才能夠真正讓本土品牌受益。
他山之石:韓國(guó)
事實(shí)上,在幾乎所有有汽車工業(yè)的國(guó)家,公務(wù)車采購(gòu)本國(guó)車型都是條不成文的規(guī)定。以我們的鄰國(guó)韓國(guó)為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),韓國(guó)副部級(jí)官員大部分乘坐1.6L的現(xiàn)代車型。韓國(guó)從經(jīng)濟(jì)起飛初期起就不用進(jìn)口車作公務(wù)車,起初主要是節(jié)約外匯,同時(shí)也為培育民族汽車業(yè),現(xiàn)代汽車就是在那時(shí)崛起的。但這一政策也曾受到西方的壓力,上世紀(jì)80年代末,韓國(guó)汽車進(jìn)口自由化后,韓國(guó)政府曾一度考慮把進(jìn)口車用于公務(wù)車,但由于輿論的壓力并未施行。
【治理霧霾】 歸罪到汽車 書(shū)福哥叫板
去年,北京連續(xù)N多天的霧霾天氣,“加厚型防毒口罩”成為了老百姓出門(mén)的“標(biāo)配”,空氣質(zhì)量問(wèn)題到了不得不治理的時(shí)候。不過(guò),似乎管理層將霧霾的造成更多地歸咎于汽車行業(yè)。在今年的兩會(huì)上,就這個(gè)問(wèn)題,兩會(huì)的代表可就差點(diǎn)兒“掐架”了。
3月4日上午,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)的新聞發(fā)言人傅瑩說(shuō)道,全國(guó)人大針對(duì)主要污染物的總量控制、機(jī)動(dòng)車污染防治等提出明確的應(yīng)對(duì)措施。傅瑩建議,一是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的立法,包括修改和完善大氣污染防治法和環(huán)境保護(hù)法等;二是加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督和檢查;三是要講求實(shí)效,將環(huán)保成效和地方政府的考核掛鉤、結(jié)合。對(duì)主要污染物的總量控制、機(jī)動(dòng)車污染防治等要提出明確的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)跨行政區(qū)域污染加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控等,希望采取多項(xiàng)措施,能夠鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)防控污染,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。
據(jù)媒體報(bào)道,有人大代表還提出了“國(guó)家應(yīng)劃出車輛總數(shù)控制 ‘紅線’”的提議,希望建立全國(guó)統(tǒng)一的“城市汽車數(shù)量控制指標(biāo)體系”,實(shí)行城市汽車總量控制制度和按計(jì)劃投放號(hào)牌制度。也就是說(shuō),要將限牌、限行從目前北上廣等幾個(gè)大城市,擴(kuò)大到更廣的范圍去。
霧霾是否都是汽車的罪呢?這廂,吉利汽車總裁李書(shū)�?刹桓闪�。他接受媒體采訪時(shí)表示,霧霾并不能全賴汽車。同時(shí),他也提出了自己的見(jiàn)解:于政府,應(yīng)該盡快修改《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》,將實(shí)施了十幾二十年的法律法規(guī)跟著時(shí)代的腳步進(jìn)行更新;于汽車企業(yè)自身而言,也應(yīng)該“找到自身可做的事情”,即“一進(jìn)一出” 控制車內(nèi)空氣質(zhì)量和控制尾氣排放兩個(gè)方面。
他認(rèn)為,首先是車內(nèi)空氣質(zhì)量,在車內(nèi)材料選擇上,避免一些揮發(fā)性的氣體產(chǎn)生,讓車內(nèi)本身不要產(chǎn)生污染氣體;其次是讓車外空氣進(jìn)到車內(nèi)的時(shí)候,有一個(gè)凈化系統(tǒng),使PM2.5不要進(jìn)來(lái);最后在排放上要提高發(fā)動(dòng)機(jī)的排放標(biāo)準(zhǔn),車企要主動(dòng)進(jìn)入油電混合或純電動(dòng)汽車領(lǐng)域。
他山之石:英國(guó)
有“霧都”之稱的倫敦,也是經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的治霾之路。世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》就是由英國(guó)人頒布的。上世紀(jì)80年代后,為了治理交通污染,倫敦出臺(tái)了一系列治理方案。同時(shí),在2003年,倫敦市政府開(kāi)始對(duì)進(jìn)入市中心的私家車征收“擁堵費(fèi)”,并將此筆收入用來(lái)改善公交系統(tǒng)發(fā)展。不過(guò),跟我國(guó)首都北京不一樣的是,倫敦雖然收擁堵費(fèi),卻幾乎不限行,也不限牌。主要還是用經(jīng)濟(jì)制約大家開(kāi)車出行。