3月5日下午,編輯在北京河南大廈前守候一個(gè)多小時(shí),才等到全國人大代表、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長、總經(jīng)理王鋒從會場出來。他臉上略帶倦容,但仍然保持著最大的親和力。
“會議時(shí)間有限,要討論的內(nèi)容多,”王鋒強(qiáng)調(diào)說,“而且作為人大代表,還是想能盡量提出一些有建設(shè)性的建議,為大會建言獻(xiàn)策。”
簡短交流之后,輪胎世界網(wǎng)編輯連同另外兩家媒體一同對王鋒進(jìn)行了采訪。
作為第十二屆全國人民代表大會代表,王鋒今年的議案主題是:立法推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
“轉(zhuǎn)型升級”不能光靠覺悟
“不久前,習(xí)總書記指出:各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力。聽到這一觀點(diǎn),我茅塞頓開。”談到為何會將議案主題鎖定在“法制”上,王鋒說,法制的思維和方法同樣是當(dāng)前國內(nèi)輪胎業(yè),乃至整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的必要條件。
“于是我便將幾條星星點(diǎn)點(diǎn)的建議捆綁著提出來,主要內(nèi)容是:通過立法的方式,推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,推動輪胎產(chǎn)業(yè)向綠色環(huán)保的方向轉(zhuǎn)型升級,減少資源浪費(fèi),保護(hù)環(huán)境。”談到議案“誕生”的過程,王鋒顯得神采飛揚(yáng)。
輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為何亟須法制?面對輪胎世界網(wǎng)的提問,王鋒表示,這主要有兩方面原因。
首先,從宏觀層面來講,在輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展中暴露出來的一些問題,必須用法制的方式解決。中國是全球最大的輪胎產(chǎn)出國,要看到這些成績,但同時(shí)也應(yīng)該站在全局的角度,去理性地認(rèn)識其中產(chǎn)生的矛盾,“比較突出的問題就是資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。”他說
王鋒接著補(bǔ)充道:“這兩方面問題,也是整個(gè)中國制造業(yè)的"傷口"。中國制造業(yè)產(chǎn)能龐大,但單位GDP能耗也高,居世界第一;還有,大家都知道英國有著名的"倫敦霧",近期北京等一些地區(qū)也出現(xiàn)了"北京霧"。這就是環(huán)境發(fā)出的一個(gè)警告。”
其次,轉(zhuǎn)型升級不能僅靠覺悟。“大家都抱怨霧霾天氣,可誰都不去做些事情來提升空氣質(zhì)量。干革命不能光靠覺悟,產(chǎn)業(yè)"轉(zhuǎn)型升級"也不能光靠覺悟,要靠法制的手段去推動。”談到這里,王鋒一掃倦容,顯示出了幽默感。
輪胎業(yè):減少污染 降低能耗
采訪中,輪胎世界網(wǎng)編輯了解到,王鋒在議案中談到的輪胎業(yè)轉(zhuǎn)型升級,具體包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容。
據(jù)他介紹,這三個(gè)方面分別是:保證輪胎上游原料綠色化,無毒害;保證輪胎產(chǎn)品在滾動阻力等關(guān)鍵性能指標(biāo)上達(dá)到低碳節(jié)油的要求;保證實(shí)現(xiàn)廢舊輪胎產(chǎn)品的可翻新。
“上述這些要求是為了減少環(huán)境污染節(jié)約資源、降低能源消耗。”王鋒舉了個(gè)例子,在歐美等輪胎產(chǎn)業(yè)成熟的國家,翻新胎所占的比例達(dá)到45%,而在中國,這一比例大約是5%。
“這意味著,生產(chǎn)同樣數(shù)量的輪胎,歐美國家所消耗的能源只有中國的一半!所以,必須通過立法的形式,如綠色輪胎產(chǎn)業(yè)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等,來促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向升級。”說這話的時(shí)候,王鋒一直頻繁地做著手勢,試圖強(qiáng)調(diào)以立法促進(jìn)輪胎產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的迫切性。
要打好“提前量”
目前中國整個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是:企業(yè)數(shù)量多、小企業(yè)占比大,各企業(yè)之間人力、財(cái)力、技術(shù)水平等都有很大差別。在這種情況下,通過立法的方式對不符合綠色、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)“一刀切”,這種方法具有多大的可行性?
面對編輯的疑慮,王鋒談到,他在之前做過很多思考,也知道國內(nèi)曾出臺過不少輪胎產(chǎn)業(yè)方面的相關(guān)政策、法規(guī),但大多因?yàn)槿狈?xì)節(jié)、不接“地氣”等原因,在操作層面還需進(jìn)一步研討。”。
“我談到的強(qiáng)制性法規(guī),最大的意義在于去為整個(gè)輪胎產(chǎn)業(yè)指明一個(gè)方向,告訴企業(yè)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是什么,資金、技術(shù)等該朝著哪個(gè)方向去投入。”王鋒說,“這并不是所謂的"一刀切",而是要打好"提前量"。”
他認(rèn)為,這方面可以借鑒歐美等國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),即一部法規(guī)出臺前,先給企業(yè)預(yù)留出一定的準(zhǔn)備時(shí)間一年、兩年甚至更久。但等到法規(guī)正式落地執(zhí)行的時(shí)候,便雷厲風(fēng)行,成為真正的“門檻”。
問及是否會有很多輪胎企業(yè)即便過了準(zhǔn)備時(shí)間仍然達(dá)不到強(qiáng)制法規(guī)的要求,并會因此而倒閉,王鋒說:“企業(yè)的優(yōu)勝劣汰是必然的,不能讓不進(jìn)步、不優(yōu)秀的企業(yè),拖累了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。而且,就"綠色輪胎"方面來講,門檻并不是那么高,主要還是看企業(yè)家想不想、愿不愿意去進(jìn)步,去承擔(dān)起這個(gè)社會責(zé)任。”
在整個(gè)采訪過程中,王鋒多次強(qiáng)調(diào),人大代表應(yīng)該具備全局觀,企業(yè)家應(yīng)具備社會責(zé)任感。