在苦等12年后，汽車三包政策終于出爐。日前， 《家用汽車產品三包主要零件種類范圍與三包憑證》（簡稱“汽車三包標準”）由國家質檢總局、國家標準委批準并予以公布，今年10月1日起將正式實施。此外，主管部門公布了補充規定《家用汽車產品三包信息和爭議處理技術咨詢人員管理辦法》。屆時，汽車行業的售后服務將有章可循。但由于新政較此前的征求意見稿有較大修改，業內爭議較大。

　　車主修車易退換車難

　　汽車已經成為投訴量最大的商品之一。中消協數據顯示，今年上半年，全國消協組織上半年受理涉及汽車（含零部件）的投訴9784件，與去年同期相比，投訴量增長了28.1%。

　　汽車三包標準及配套措施的出爐，將在一定程度上減輕車主們的煩惱。業內人士稱，在一定程度上，新政將導致售后維修變得更容易。按照新政規定，在三年6萬公里之內保修期內，汽車出了產品質量問題，企業將免費安排修理。修理費包括工時費、材料費。此外，修理的次數和時間有了明確規定，維修時間不能超過35天，修理次數不能超過5次。整車3600公里之內，不能累積老修。

　　但是更多車主們關注的是新老版本的差異。不少車主指出，和最初的版本相比，新政策明顯更多維護整車企業的利益。因為退換車一點也沒變簡單。比如，因維修2次且仍不能正常使用而導致退、換車的零部件種類大大減少、且范圍也大幅縮小。曾經列入退換范圍內的電器控制系統、潤滑系統、冷凍系統、燃油供給系統等，均被排除在退、換行列之外。也就是說，消費者除非發動機、變速箱等主要零部件維修或更換兩次以上，轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂或燃油泄漏等突發嚴重的質量問題時，車主要想因其他問題退、換車，幾乎不可能。

　　事實上，眼下因被排除在退、換之列的故障正在與日俱增。而七類主要零部件，3萬公里內出現在重大質量問題且2次維修都不能解決問題的概率極低。

　　來自中國汽車質量網的一則數據顯示，2013年第二季度接到車主針對汽車產品的有效投訴總計5885宗，共涉及103個汽車品牌，335個車型。其中，四月接到車主投訴1998宗，五月接到投訴2253宗，六月接到投訴1634宗。事實上，在2013年二季度的投訴中，熄火、動力中斷、空調制冷差、機油乳化、水泵漏防凍液、車身生銹、切水條等問題成為投訴焦點。其中發動機問題投訴量為1241宗，變速箱問題投訴量為1219宗，離合器問題投訴量為236宗，轉向系統投訴量為201宗，制動系統投訴量為195宗，輪胎問題投訴量為107宗，前后橋及懸掛系統投訴量為237宗，車身附件及電器問題投訴量為2634宗。值得注意的是：與2013年一季度投訴量相比，發動機、變速箱、前后橋及懸掛系統部分的投訴量相應有所下降；車身附件及電器和輪胎的投訴量有所增加，其中，車身附件及電器部分投訴量上漲最多。

　　整車企業仍受保護

　　汽車三包政策出爐，歷時12年。其間博弈可見一斑。一改再改的汽車三包政策，被證實最終整車企業們僅讓度出一部分利益，小小地滿足一下抱怨不止的消費者們。而消費者最為頭痛、投訴量增長最大的部分，則被封存在保護大門之內。

　　面對退車難的未來，不少車主自然牢騷滿腹。來自中國汽車工業協會的數據顯示，2013年前5個月，17家重點汽車企業的利潤總額為1247.22億元。但在獲得中國汽車市場高增長的分紅后，整車企業們并不愿意合理地保障消費者的利益。在微博、新聞報道中，我們不斷聽到各種消費者維權難的消息。比如奔走街上抗議車內空氣質量問題的奔馳車主，以及打著橫幅在4S店門口聲討的奧迪車主。

　　如何切實保護汽車消費者利益，除依靠三包新政的政策法規，還需要消費者自謀出路。其一，隨著消費者協會等保護消費者利益的群體實力變強，且真正為消費者辦實事后，中國汽車消費者可進行有組織、合理的維權，從而扭轉弱消費者、強車企的格局；第二，期待中國法律體系的健全。當更多真正擁有汽車維權經驗的律師們出現后，變成一股強大的力量助力消費者與整車企業抗衡，中國汽車消費者的維權方真正能上一臺階。否則，中國汽車市場只能像目前一樣——整車企業們抱怨車主們過度維權、車主們抱怨整車企業恃強凌弱。