本報訊 在苦等12年后,汽車三包政策終于出爐。日前,《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍與三包憑證》(簡稱“汽車三包標(biāo)準”)由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準委批準并予以公布,今年10月1日起將正式實施。此外,主管部門公布了補充規(guī)定《家用汽車產(chǎn)品三包信息和爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T管理辦法》。屆時,汽車行業(yè)的售后服務(wù)將有章可循。但由于新政較此前的征求意見稿有較大修改,業(yè)內(nèi)爭議較大。
汽車已經(jīng)成為投訴量最大的商品之一。中消協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國消協(xié)組織上半年受理涉及汽車(含零部件)的投訴9784件,與去年同期相比,投訴量增長了28.1%。
汽車三包標(biāo)準及配套措施的出爐,將在一定程度上減輕車主們的煩惱。業(yè)內(nèi)人士稱,在一定程度上,新政將導(dǎo)致售后維修變得更容易。按照新政規(guī)定,在三年6萬公里之內(nèi)保修期內(nèi),汽車出了產(chǎn)品質(zhì)量問題,企業(yè)將免費安排修理。修理費包括工時費、材料費。此外,修理的次數(shù)和時間有了明確規(guī)定,維修時間不能超過35天,修理次數(shù)不能超過5次。整車3600公里之內(nèi),不能累積老修。
但是更多車主們關(guān)注的是新老版本的差異。不少車主指出,和最初的版本相比,新政策明顯更多維護整車企業(yè)的利益。因為退換車一點也沒變簡單。比如,因維修2次且仍不能正常使用而導(dǎo)致退、換車的零部件種類大大減少、且范圍也大幅縮小。曾經(jīng)列入退換范圍內(nèi)的電器控制系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、冷凍系統(tǒng)、燃油供給系統(tǒng)等,均被排除在退、換行列之外。也就是說,消費者除非發(fā)動機、變速箱等主要零部件維修或更換兩次以上,轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏等突發(fā)嚴重的質(zhì)量問題時,車主要想因其他問題退、換車,幾乎不可能。
汽車三包政策出爐,歷時12年。其間博弈可見一斑。一改再改的汽車三包政策,被證實最終整車企業(yè)們僅讓度出一部分利益,小小地滿足一下抱怨不止的消費者們。而消費者最為頭痛、投訴量增長最大的部分,則被封存在保護大門之內(nèi)。
面對退車難的未來,不少車主自然牢騷滿腹。來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2013年前5個月,17家重點汽車企業(yè)的利潤總額為1247.22億元。但在獲得中國汽車市場高增長的分紅后,整車企業(yè)們并不愿意合理地保障消費者的利益。
如何切實保護汽車消費者利益,除依靠三包新政的政策法規(guī),還需要消費者自謀出路。其一,隨著消費者協(xié)會等保護消費者利益的群體實力變強,且真正為消費者辦實事后,中國汽車消費者可進行有組織、合理的維權(quán),從而扭轉(zhuǎn)弱消費者、強車企的格局;第二,期待中國法律體系的健全。當(dāng)更多真正擁有汽車維權(quán)經(jīng)驗的律師們出現(xiàn)后,變成一股強大的力量助力消費者與整車企業(yè)抗衡,中國汽車消費者的維權(quán)方真正能上一臺階。否則,中國汽車市場只能像目前一樣——整車企業(yè)們抱怨車主們過度維權(quán)、車主們抱怨整車企業(yè)恃強凌弱。