細(xì)數(shù)2010上半年中國(guó)車市的關(guān)鍵詞,除了車荒、缺貨、加價(jià)外,還有“召回。”
記者從中國(guó)汽車召回網(wǎng)獲得的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月至6月,各大汽車廠家在中國(guó)共實(shí)施33起召回,平均不到一周就有一次,召回?cái)?shù)量高達(dá)58.5萬多輛,為歷年之最。
有利于消費(fèi)者的結(jié)局是,已經(jīng)實(shí)施了近6年的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》,終于在年初豐田全球大規(guī)模召回的“推動(dòng)”下有望升格為法律條文。
經(jīng)歷了2009年的非理性增長(zhǎng),中國(guó)車市終于迎來了一場(chǎng)真正的考驗(yàn)。
召回制度拷問中升級(jí)
7月2日,國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上掛出《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例 (征求意見稿)》(下稱《召回條例》),面向社會(huì)公開征集意見。這意味著《召回條例》將由部門規(guī)章升格為行政法規(guī)或法律。在一份已遞交的“新規(guī)”送審稿中提出:“生產(chǎn)者違反規(guī)定,構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為,逾期仍未改正的,可處以20萬元以上50萬元以下罰款;生產(chǎn)企業(yè)拒不承擔(dān)責(zé)任,將受到貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的吊銷許可證證照、撤銷認(rèn)證證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”這一意見將處罰金額升級(jí)為原來標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)十倍。正在醞釀的《召回條例》可以說是給汽車廠家快速發(fā)展開出的一味苦口良藥。
召回新規(guī)三大亮點(diǎn)
國(guó)家質(zhì)檢總局最近發(fā)布《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》征求意見稿。對(duì)確認(rèn)缺陷的汽車,生產(chǎn)商要立即停售,而不是像以前那樣有10天的“緩沖期”。
亮點(diǎn)一:確認(rèn)缺陷停止進(jìn)口
生產(chǎn)商確定汽車存在缺陷或收到主管部門的召回通知后,應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口存在缺陷的產(chǎn)品,通知銷售者停售,告知用戶產(chǎn)品的缺陷、風(fēng)險(xiǎn)、安全使用建議和預(yù)防措施,必要時(shí)應(yīng)告知用戶停用。
亮點(diǎn)二:罰款額度大幅提高
對(duì)于故意隱瞞、虛報(bào)或者以不當(dāng)方式處理汽車存在缺陷的,未構(gòu)成違法的將處以貨值金額的2%以上50%以下的罰款。
亮點(diǎn)三:必要時(shí)可查扣缺陷車
監(jiān)管部門有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)者、進(jìn)口商或者境外生產(chǎn)者在境內(nèi)的代理商、銷售者、修理者、租賃者等相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;必要時(shí),查封、扣押可能存在缺陷的汽車產(chǎn)品。
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經(jīng)銷商:積極主動(dòng)召回
隨著汽車工業(yè)的發(fā)展,車輛的安全標(biāo)準(zhǔn)越來越高,召回現(xiàn)象是否將從此杜絕?對(duì)此,著名汽車分析師蘇暉表示,“首先需要澄清的一點(diǎn)是,召回并不等于質(zhì)量差。”很多消費(fèi)者只要一提是自主品牌,就將之與“質(zhì)量不好”、“低質(zhì)低價(jià)”聯(lián)系在一起。因而,“一旦召回,就自然而然是質(zhì)量問題了。實(shí)際上,很大一部分車輛召回并不是因?yàn)橘|(zhì)量問題,而是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)缺陷,從設(shè)計(jì)開發(fā)之初就帶有某種缺陷,只是在設(shè)計(jì)時(shí)還看不出來該缺陷”。
分析人士也表示,科技再發(fā)達(dá),企業(yè)知名度再高,也不可能制造出完美無瑕的汽車。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,汽車被改進(jìn)得更加優(yōu)異,過去認(rèn)為完善的設(shè)計(jì),也會(huì)在未來暴露出它的種種不足。召回措施可以看作是車企的一種進(jìn)步。但作為制造商,決不能把現(xiàn)在的汽車越來越復(fù)雜作為自己出問題的理由,當(dāng)前汽車企業(yè)最重要的是完善自己的技術(shù),使出廠的產(chǎn)品萬無一失。
本地經(jīng)銷商是否“聞?wù)偕儭保吭谟浾卟稍L中,絕大多數(shù)經(jīng)銷商都表示如遇到召回事件,將積極主動(dòng)配合。“在4月的一次召回中,經(jīng)銷商已經(jīng)提前對(duì)涉及的車主進(jìn)行了主動(dòng)通知。”長(zhǎng)安福特湖南經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人告訴記者,實(shí)際召回的時(shí)間比公告發(fā)布的時(shí)間要早,而且所有涉及召回車輛都已回廠做了檢修。記者喻志科