天上下雨地下流；水用“稱秤”貴如油。在黎川縣深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作中，該縣水庫(kù)服務(wù)中心與黎川縣新淼自來水有限公司通過交易平臺(tái)簽訂了一份協(xié)議，將惠民水庫(kù)灌溉農(nóng)田多出來的58萬多立方米農(nóng)業(yè)用水賣給了新淼自來水有限公司，賣水收入69600元，實(shí)現(xiàn)了水資源的充分利用。

　　黎川縣水利局局長(zhǎng)丁建平高興地說：我們就是通過水權(quán)交易服務(wù)中心，讓節(jié)水工作做得好的村組把省出來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，賣給下游村。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村組與村組之間節(jié)水優(yōu)先，資源共享。

　　黎川縣地處江西省東部、撫州地區(qū)東南部、武夷山脈西麓，全縣共有大小河流84條，河流雖多，但河面狹窄，河道曲折，蓄水能力差。過去，該縣農(nóng)田要么用水無序，大水漫灌，造成水資源的大量浪費(fèi)；要么用水矛盾重重，為了一丁點(diǎn)農(nóng)業(yè)用水，大打出手，造成農(nóng)田干裂，糧食減產(chǎn)。去年以來，黎川縣緊緊圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，高質(zhì)量地走出了一條將上游余水賣下游計(jì)量節(jié)水發(fā)展之路。

　　測(cè)算成本水費(fèi)，賣水“有價(jià)可依。”聘請(qǐng)江西省灌溉試驗(yàn)中心站編制黎川縣農(nóng)業(yè)供水成本核算分析報(bào)告，明確運(yùn)行維護(hù)成本水價(jià)，細(xì)化維修費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、職工薪酬、管理維護(hù)費(fèi)用、生產(chǎn)費(fèi)。報(bào)告提交給縣發(fā)改委進(jìn)行價(jià)格監(jiān)審，之后召開了農(nóng)業(yè)供水價(jià)格制定聽證會(huì)，完成了農(nóng)業(yè)供水水價(jià)監(jiān)審，縣發(fā)改委和縣水利局聯(lián)合向縣人民政府報(bào)送《關(guān)于制定黎川縣農(nóng)業(yè)供水價(jià)格的請(qǐng)示》報(bào)告，縣人民政府同意了全縣小型灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水運(yùn)行成本水價(jià)30.4元/畝。其中骨干工程17.5元/畝，田間工程12.9元/畝。同時(shí)印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整黎川縣農(nóng)業(yè)用水價(jià)格的通知》。

　　探索計(jì)量方式，賣水“有據(jù)可查”。“這里有一個(gè)探頭（攝像頭），照到渠道渠頭，水的流速就一目了然，這種設(shè)備叫雷達(dá)波流量計(jì)，它每時(shí)每刻都能監(jiān)測(cè)到渠道流水的流速，數(shù)據(jù)傳到平臺(tái)以后，我們就可以根據(jù)農(nóng)田用水情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。“在燎源水庫(kù)灌區(qū)，黎川縣水利局干部周善智指著水渠邊的計(jì)量設(shè)備耐心地告訴筆者：“這里有一個(gè)泵房，水庫(kù)來水經(jīng)過計(jì)量設(shè)備分流灌溉上游的燎源村和下游的新華村。

　　為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水精細(xì)化管理，該縣按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、穩(wěn)定可靠、便于維護(hù)、適應(yīng)不同作物灌溉的要求，因地制宜探索多元化計(jì)量方式，縣水利局印發(fā)了《農(nóng)業(yè)供用水計(jì)量設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》，安裝了超聲波明渠測(cè)流及量水尺測(cè)流，完善了計(jì)量體系，編制用水臺(tái)賬和農(nóng)業(yè)灌溉水權(quán)確權(quán)登記實(shí)施方案，頒發(fā)了水權(quán)證書。

　　在水價(jià)綜合改革推進(jìn)過程中，該縣融入農(nóng)業(yè)灌溉信息化技術(shù)，促使農(nóng)業(yè)用水由粗放化向精細(xì)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)用水戶節(jié)水意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，水資源利用率不斷提高，農(nóng)作物種植成本有效降低。初步估算，2022年全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水率達(dá)7.8%左右。

　　暢通最后“公里”，賣水“初見成效。”“如今，我們的田間有了活水，村民的日子也滋潤(rùn)了起來，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬元大關(guān)。”社蘋鄉(xiāng)社蘋村黨支部書記邱春光談起水價(jià)改革，給筆者算了一筆賬：“以前農(nóng)田用水，產(chǎn)生了許許多多的糾紛，每年用工費(fèi)用約為4.2萬元，現(xiàn)在每畝交納6.45元，全村6000余畝灌溉用地只要交納3.87萬余元，就能保證用水無憂。”

　　為了讓農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革成果最大化，讓老百姓有更多的獲得感，該縣在更精細(xì)化地做好用水過程管理、水泵裝置、出水口自動(dòng)化控制和灌溉渠道結(jié)構(gòu)形式組合創(chuàng)新上尋求突破，節(jié)水、節(jié)電等效果明顯，從而降低了灌溉成本，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　“自安裝自動(dòng)測(cè)流設(shè)備后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)供水測(cè)量和據(jù)實(shí)繳費(fèi)，多用多交、少用少交還得獎(jiǎng)勵(lì)，合理的定價(jià)方法讓大家都不愿再多浪費(fèi)一滴水。”社蘋鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記李永健介紹：“我們社蘋鄉(xiāng)水資源十分豐富，村與村之間總是合作共贏，許多上游村莊在滿足本村農(nóng)田灌溉外，把節(jié)約下來的農(nóng)業(yè)用水賣給下游的村莊，真正實(shí)現(xiàn)了‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’的治水目標(biāo)。“

　　“我們村鄰水，大大小小的灌溉水渠有50多條，但渠道常年無人管護(hù)，經(jīng)常堵塞，水到不了田里。農(nóng)田用水季節(jié)，熬兩三個(gè)通宵等水是常事。”村民邱海華告訴筆者，“今年好了，水價(jià)改革后，上游來水有計(jì)量設(shè)備，村里支渠堵了有人清理，田里的水隨用隨取，真是省了不少心。”

　　黎川縣全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程從“沒人管、沒錢養(yǎng)”向“有人管、有錢養(yǎng)、養(yǎng)得好”轉(zhuǎn)變，有力保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁“水動(dòng)能”。（文/江建民  江西省黎川縣水利局）