中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者在新李營(yíng)村采訪(fǎng)期間，蘇章軍也不時(shí)提醒記者，要靠著路的中間走。“水泥塊可能會(huì)隨時(shí)掉下來(lái)。”

　　響應(yīng)國(guó)家號(hào)召搬入南水北調(diào)移民新村不到兩年，年逾七旬的老人被房屋脫落的水泥塊砸傷，這讓村民們心頭蒙上了一層陰影。

門(mén)前脫落的水泥塊，就是這樣的水泥塊把蘇欽砸傷的

　　水泥塊脫落，屋頂漏雨，墻面裂紋……“高質(zhì)量建設(shè)”的移民新村出現(xiàn)系列問(wèn)題，究竟是村民們口中的“豆腐渣工程”或只是質(zhì)量通病？河南新鄭市郭店鎮(zhèn)新李營(yíng)村的村民們迫切想知道答案。

　　75歲老人被脫落的水泥塊砸得頭破血流

       蘇章軍做夢(mèng)也沒(méi)有想到，年逾七旬的老父親會(huì)禍從“天”降。

　　4月23日，正在胡同里和鄰居聊天的75歲老人蘇欽，突然被一棟房屋外墻脫落的一片水泥塊擊中。也許是巧合，老人當(dāng)時(shí)和鄰居們聊天的內(nèi)容就是村里房屋的水泥塊脫落等問(wèn)題。

　　堅(jiān)硬的水泥塊正好砸在了蘇欽老人的頭頂，頓時(shí)鮮血直流，地上被染紅了一大片。“當(dāng)時(shí)就暈過(guò)去了，流的血太多了。”

在一家新婚的人家，滲水之后的內(nèi)墻留下發(fā)霉的青色

　　120急救車(chē)把不省人事的蘇欽老人送到了醫(yī)院。新鄭市中醫(yī)院的診斷顯示，蘇欽為氣滯血瘀癥，頭部外傷綜合癥，頭皮挫裂傷和軟組織損傷。縫合六針，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的治療后，蘇欽出院。

　　蘇章軍說(shuō)，此后一直沒(méi)有間斷輸液，而即便是在輸液的情況下，老爺子還是會(huì)頭發(fā)暈。“畢竟是年紀(jì)大了，還流了那么多的血。”他擔(dān)心，“以后的事兒真是多了去了。”

　　蘇欽老人所在的村子是河南新鄭市郭店鎮(zhèn)新李營(yíng)村。這是河南省的一個(gè)移民新村——2010年8月，因?yàn)槟纤�北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)工程，村民們從淅川整體搬遷到了新鄭。

　　這次意外的事故，讓兩年前響應(yīng)國(guó)家號(hào)召背井離鄉(xiāng)的村民們心頭蒙上了一層陰影。

　　在新李營(yíng)村村民看來(lái)，這次意外并非毫無(wú)征兆。村民李新雨心有余悸地回憶，一塊從屋頂落下的琉璃瓦落在他前面不足半米。“再往前走一步，我可能就不會(huì)站在這里和大家說(shuō)話(huà)了。”至今李新雨還保留著從屋頂脫落的那塊琉璃瓦，他認(rèn)為，這是房屋質(zhì)量不合格的證據(jù)。

　　偷工減料“豆腐渣工程”？

　　水泥塊脫落并不是移民新村房屋的唯一問(wèn)題。

　　蘇欽老人家里，一面白色的墻壁已經(jīng)被雨水浸泡過(guò)，出現(xiàn)發(fā)霉的青色。

　　在村民李新雨家，記者看到他家的屋頂已經(jīng)出現(xiàn)了多道裂縫，“從搬進(jìn)新房開(kāi)始，每逢陰天下雨，屋里就會(huì)漏水，”李新雨說(shuō)，“外面下大雨，我家屋里下小雨。”

　　在另一戶(hù)新婚的人家，記者也注意到，滲水之后的內(nèi)墻上留下了發(fā)霉的青色印跡。

在李新宇家的屋頂，已經(jīng)裂開(kāi)的縫隙，每逢下雨，屋頂就會(huì)往屋里滲水

　　而這些是村子里普遍存在的問(wèn)題。中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者了解到，水泥塊脫落、屋頂漏雨、墻面裂紋……已讓村民們不勝其煩。

　　李新雨懷疑房屋建設(shè)中出現(xiàn)了偷工減料問(wèn)題。他留心到，村子里二樓的房門(mén)都是是塑料做的。這種鐵門(mén)框搭配塑料門(mén)的結(jié)構(gòu)，他順手一摳，就摳出一塊水泥。他還發(fā)現(xiàn)，家里的內(nèi)墻很不結(jié)實(shí)，當(dāng)著記者的面他用拳頭在自家房子的內(nèi)墻上搗了幾下，結(jié)果墻上大把地落下灰土。

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　　“水泥少，沙子多，偷工減料，這豆腐渣工程。”李新雨異常氣憤地說(shuō)。

　　郭店鎮(zhèn)政府管區(qū)書(shū)記李午生對(duì)房屋漏水等問(wèn)題并不否認(rèn)，他表示，已經(jīng)由工程隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行了維修。記者了解到，新李營(yíng)村漏雨滲水的房屋，大部分也的確進(jìn)行了維修。

　　但李午生并不認(rèn)可李新雨的“豆腐渣工程”說(shuō)法。“豆腐渣工程你說(shuō)了不算，我說(shuō)了也不算，專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)部門(mén)說(shuō)了才算。”李午生說(shuō)。

　　事實(shí)上，按照當(dāng)?shù)毓俜矫襟w的說(shuō)法，新李營(yíng)村作為移民新村，應(yīng)該是“高質(zhì)量建設(shè)”的工程。據(jù)《鄭州日?qǐng)?bào)》對(duì)新李營(yíng)村移民安置的相關(guān)報(bào)道，“新鄭市始終堅(jiān)持移民安置優(yōu)先，移民安居優(yōu)先，移民利益優(yōu)先，把移民安置作為事關(guān)大局的政治工程、民心工程，拿出最優(yōu)越的區(qū)域、最優(yōu)質(zhì)的土地，高質(zhì)量建設(shè)移民新村。”

　　移民新村建設(shè)工程疑被違規(guī)外包

在鐵門(mén)框搭配塑料門(mén)的結(jié)構(gòu)中，李新宇順手摳出一塊水泥

      從老父親被砸傷那天起，蘇章軍就開(kāi)始找建筑商討要說(shuō)法。他暗下決心，一定要找到建筑商，把房子的質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)清楚。但是，建筑商一直沒(méi)有找到。他只是聽(tīng)說(shuō)，房子是由一個(gè)叫譚新義（音）的老板所建。

　　蘇章軍為此曾找到郭店鎮(zhèn)政府的相關(guān)工作人員，到鎮(zhèn)上數(shù)次之后，他得到了5000元的醫(yī)療費(fèi)賠償，之后，分兩次，他又得到了4000元。

　　“不知道是鎮(zhèn)上出錢(qián)，還是誰(shuí)出，以后再也沒(méi)有給過(guò)。”蘇章軍說(shuō)，“給這么一點(diǎn)錢(qián)，醫(yī)藥費(fèi)都不夠的，不說(shuō)我來(lái)回跑的費(fèi)用了。”蘇章軍在老家淅川還有些生意，淅川到新鄭之間，300多公里的路程，他來(lái)回跑的次數(shù)，自己也記不清了。

　　9月17日，蘇章軍找到了郭店鎮(zhèn)政府管區(qū)書(shū)記李午生。李午生稱(chēng)，一直無(wú)法聯(lián)系建筑商負(fù)責(zé)人譚新義。“我打了好幾次電話(huà)，一直沒(méi)有人接聽(tīng)。”

　　蘇章軍了解到的情況是，建筑商是開(kāi)封六建，不過(guò)實(shí)際上是由譚新義承包建筑的。“工程是外包的，移民的安置工程可以外包嗎？”蘇章軍問(wèn)李午生。

　　李午生表示，不確定是否可以外包，“和開(kāi)封六建簽都是簽過(guò)合同的”。

　　從李午生的辦公室出來(lái)，蘇章軍便出發(fā)前往開(kāi)封六建了解情況。

　　在開(kāi)封六建的副總經(jīng)理辦公室，坐在辦公桌前的中年男子告訴蘇章軍，新鄭的安置房工程確實(shí)由譚新義所建。“打著六建的旗號(hào)，用的是六建的資質(zhì)。”

　　開(kāi)封六建曾到過(guò)新李營(yíng)村安置房施工現(xiàn)場(chǎng)的一位葛姓經(jīng)理也透露，當(dāng)?shù)卣�府為了搶工期，找了�?dāng)?shù)氐氖┕り?duì)建房。

　　“我擔(dān)心的是這個(gè)，不管發(fā)了多少錢(qián)，現(xiàn)在都找不到人了。”葛經(jīng)理說(shuō)，譚新義不是開(kāi)封六建的正式工作人員，他承包了安置房的建設(shè)工程，是項(xiàng)目經(jīng)理。“我也聯(lián)系不上他。”

　　而據(jù)《河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民新村建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全管理辦法》（下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）規(guī)定，安置縣、市（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民村遷安組織不得將工程發(fā)包給不具有施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的施工單位施工，不得盲目壓縮施工工期，不得私自肢解工程項(xiàng)目。

　　不過(guò)，郭店鎮(zhèn)高鎮(zhèn)長(zhǎng)否認(rèn)“為了搶工期找當(dāng)?shù)氐氖┕り?duì)施工”。蘇章軍試圖找鎮(zhèn)委書(shū)記進(jìn)一步落實(shí)，卻被告知，書(shū)記外出學(xué)習(xí)還沒(méi)有回來(lái)。

　　河南省移民辦：主體工程沒(méi)有問(wèn)題

        就新李營(yíng)村安置房，開(kāi)封六建的葛經(jīng)理透露，譚新義接這個(gè)工程的時(shí)候，工程的造價(jià)很低，“質(zhì)量上可能得不到保證”，“這個(gè)工程他賠了很多錢(qián)，現(xiàn)在人都不好找”。但是對(duì)于工程的具體造價(jià)，葛經(jīng)理并沒(méi)能提供具體數(shù)字。

被雨浸過(guò)的后墻上，留下發(fā)霉的青色，林新宇用手輕敲下，墻皮就會(huì)脫落

　　9月20日，為父親的砸傷事故和安置房質(zhì)量隱患奔走了幾個(gè)月之后，蘇章軍前往河南省南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)移民安置指揮部辦公室。剛走進(jìn)二樓的辦公室，他被工作人員告知，反應(yīng)問(wèn)題須到一樓，二樓不接待。

　　保安室附近的一間小房子里，一名尤姓工作人員記錄了蘇章軍反映的問(wèn)題后表示，移民安置工程會(huì)因?yàn)楣て诒容^緊，出現(xiàn)小的質(zhì)量問(wèn)題，“主體工程是沒(méi)有問(wèn)題的。”

　　這名工作人員同時(shí)表示，會(huì)打電話(huà)到縣移民局，責(zé)成當(dāng)?shù)氐闹鞴懿块T(mén)妥善處理。“你最好寫(xiě)一份書(shū)面材料，這樣我可以給縣移民局發(fā)傳真過(guò)去。”他解釋?zhuān)�移民安置房是地方�?fù)責(zé)，地方的主管部門(mén)為第一責(zé)任人，蘇章軍反映的問(wèn)題會(huì)在30至60天之內(nèi)解決。按《辦法》規(guī)定，各有關(guān)省轄市人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量和施工安全負(fù)總責(zé)，縣、市（區(qū)）人民政府是工程質(zhì)量和施工安全的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和移民村遷安組織對(duì)移民新村各項(xiàng)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理。

　　不過(guò)，蘇章軍擔(dān)心最終不會(huì)有什么結(jié)果，“都是推來(lái)推來(lái)去的，越往上面，說(shuō)的話(huà)越好聽(tīng)，就是不辦事。”

　　河南新鄭市郭店鎮(zhèn)新李營(yíng)村的房屋情況是否“豆腐渣工程”？村民們迫切想知道答案。

　　中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者咨詢(xún)了業(yè)內(nèi)的相關(guān)專(zhuān)家，專(zhuān)家表示，沒(méi)去過(guò)現(xiàn)場(chǎng)不好表態(tài)，但“如果排除主體工程問(wèn)題，應(yīng)該屬建筑工程質(zhì)量通病”。