三門峽市 “銀堤漫步”項目2011年曾以450萬每畝地的價格競得，如今卻因違規建設而被停水停電數月。該項目已銷售近千套房屋，業主無法入住，而75套回遷戶已在外租房五年。

　　75戶回遷戶多年“無家可歸”

　　2016年4月19日上午， 在三門峽市開發區三里橋村，58歲的老周正在“家里”吃藥，原本住在市區的黃金地帶，雖然安置房已經建好，但不讓回遷，只好租住在民房里，一租就是五年。他患了骨髓瘤，每說一句話就上氣不接下氣的，隔三差五的還要去住院，每個月的治療費需要兩萬多元。

　　“跟逃荒一樣，本來住的好好的，給拆了，五年前說好的安置房，現在建好了不讓回遷”，老周的愛人介紹，由于租的房子沒有電梯，她每次扶老周上下樓后，老周得腿疼幾天，聽說安置房有電梯，卻又住不上。

　　“幾頭不落一頭，我看房子是沒有希望了”，老周插話到。

　　(老周被家人從租房內攙扶下樓去住院)

　　據了解，被拆遷后，有一些人就搬到了農村去住，由于冬天采用煤火取暖，一個61歲的婦女陳某煤氣中毒身亡，留下一個殘疾孤寡的丈夫;60歲的高某一家五口租住在14平方的臨時房內，由于條件不好，老病復發不治身亡，57歲的妻子也因無法正常生活而離世……講起曾經一起居住的鄰居相繼離世，老周等人難掩悲痛。

　　和老周一樣不能入住安置房的共有75戶，他們都是原三門峽市復合肥廠和特種燈具廠的職工，2011年交由三門峽裕鑫房地產開發有限公司開發，項目名為“銀堤漫步”。當時三門峽市湖濱區人民政府與三門峽裕鑫地產開發有限公司簽訂的《購安置房協議書》顯示，自2011年7月13日簽訂協議28個月(2013年底)后，開發商應將75套安置房交由湖濱區政府，但至今也沒交房。

　　近千業主無法入住新房

　　“銀堤漫步”項目共開發房屋1200多套，除去75套回遷戶的安置房外，其它均做商品房對外銷售。

　　據了解，購房戶首付在10萬至40萬之間的比較多，大多都是2010年到2014年之間就付了款。

　　(大門緊鎖的售樓部)

　　4月19日下午，在已經停工的“銀堤漫步”項目院內，退休在家的張先生說起自己買房的經歷，眼淚止不住掉了下來。據他介紹，2012年2月份，他首付了22萬元錢購買了“銀堤漫步”的房子，原因是他的親家也在此購買了房子，“以后閨女的孩子想來姥姥家和奶奶家都方便了”。

　　隨后老張就把自己的老房子賣了，目前暫住女兒家。親家馬上退休，也要搬過來住，而老張的愛人今年年初腦出血偏癱了，馬上又要出院，目前連個家都沒了。

　　來自商丘的朱立建今年40歲，在三門峽打工二十多年了，一次性付清三十多萬買了個90平方的房子，就是想有個家，因為大兒子已經成人，到現在也沒見到新房建好。

　　(已停工的“銀堤漫步”項目)

　　據了解，優越的地理位置，小區內的幼兒園，附近的小學與超市，配套設施的完善促使很多人購買了“銀堤漫步”項目的房子，但目前形成了“老人死不起、小孩兒上學上不起、年輕人結婚結不起 ”的尷尬局面。

　　“我們后來也通過人打聽，說小區手續不完善，正建著建著就被停水停電了，開發商應該和政府好好談談，不能以犧牲廣大業主的利益為代價呀”。

　　“我們多次找開發商，他們說去年就給區政府遞交了要求交安置房的申請書，政府還沒同意呢，讓我們在外面一直等下去嗎?”

　　由于多年未能住上新房，很多業主雖然很著急，身心也感到很疲憊。

　　“樓王”項目因手續不全被停建

　　“銀堤漫步”項目位于三門峽市湖濱區康園路與河堤路交叉口，共有7棟高層組成，其中北邊兩棟高層已建好，一棟已可以入住，其它幾棟正在建設之中。

　　2011年1月24日，三門峽市裕鑫房地產開發有限公司競得“銀堤漫步”項目所占的62.29畝的國有建設用地使用權，成交總價為2.8億元，每畝均價接近450萬元，創了當時三門峽市土地拍賣的記錄，成了“樓王”。

　　(官方給“銀堤漫步”項目下達的違建通知書)

　　一個如此響當當的項目為何停建呢?三門峽市裕鑫房地產開發有限公司副總經理段東方說，回遷戶和業主住不進新房他也很頭疼，但他同時承認，現在停止建設是因為項目被停水停電了。

　　據他介紹說：“2011年7月市政府為完成保障性安居工程任務，開會要求規劃局按我們的申請發了《建設工程規劃許可證》，但之后規劃局又給了我們一張規劃證，包含在已發的許可內容之內的部分保障房工程許可證，建筑面積為10194.3平方米。2012年規劃局聲稱作廢了后來給的面積為10194.3平方米的規劃許可證，就說我們無證違法，但此前頒發的25萬平方米的規劃證并沒有作廢，何來無證違法施工?”但他們的理由卻是“我們手里的兩個規劃證雖然規劃面積不同，但編號相同，所以說作廢一個等同于兩個都作廢”。

　　據段東方介紹，競拍成功后第二年，“銀堤漫步”項目其中一個保障性安居工程的《建設工程規劃許可證》被政府違規作廢了，從此該項目手續不全，整個項目處于停停建建的狀態。

　　2015年后，三門峽市規劃和城市管理綜合執法局多次給三門峽市裕鑫房地產開發有限公司下達《責令停止違法行為通知書》，不允許其開工建設。2015年7月，該局下函，對“銀堤漫步”項目停止供電。同年9月，三門峽市委督查小組辦公室再次給國網河南省電力公司三門峽市供電公司下達督查通知，要求對“銀堤漫步”住宅小區的違法建設項目立即停止供電。

　　目前，該項目仍處于停建狀態，而背后75戶回遷戶和近千購房者的權益，卻無法得到維護。