據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道。近日，記者在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)，有不少外賣代辦業(yè)務(wù)，根本用不著營業(yè)執(zhí)照和食品安全許可，更不需要有實體店，只要花錢就能接入外賣平臺。中國之聲記者就親身體驗了一番，僅提供了身份證、銀行卡信息和1200塊錢，就在美團平臺順利上線了一家可以正常營業(yè)的外賣店。子虛烏有的外賣店是如何上線的?外賣平臺的審核與監(jiān)管又為何形同虛設(shè)?

　　據(jù)央視報道，一位外賣小哥舉報了一家酸菜魚店，這家飯店不僅環(huán)境臟亂差，做出的食物也特別惡心。視頻顯示，這家店的環(huán)境根本就不像網(wǎng)上那樣干凈，廚房里堆滿了雜物，滿地都是殺完魚之后的魚鱗和斑斑血跡，臭氣熏天，就連酸菜都是隨意放置。

　　外賣小哥多次為這家餐館送餐后，忍無可忍，終于以舉報的方式，通知了食品安全監(jiān)管部門，“平常去取餐嘛，他店里面衛(wèi)生確實很糟糕，臟亂差已經(jīng)看不下去那種，只能說采取這種方式去給他舉報。”

　　外賣店：證照不全，平臺默許

　　如此臟亂差的店鋪，實際情況與在外賣平臺上上傳的照片嚴(yán)重不符，是怎么通過審核的?套用其他商家證件，成了不少黑外賣的常用伎倆，一家外賣店老板道出了實話，他告訴中國之聲，平臺知道自己手續(xù)不全，但依然給他開店。

　　某外賣店老板：“這個學(xué)期借的那個證到期了，到期了以后，我又去托關(guān)系就弄了一張，弄了一張的話他關(guān)鍵他沒有衛(wèi)生許可證，只有工商的執(zhí)照，就是單證也可以上。因為我跟那個美團上面都聯(lián)系過，我原來這里是不能辦營業(yè)執(zhí)照的，美團它會知道，然后你借的營業(yè)執(zhí)照他也知道，你借的是可以，他給你上，但是你永遠排不到平臺前面去，他知道你不正規(guī)。”

　　美團區(qū)域經(jīng)理：以前存在，現(xiàn)已整改

　　在采訪中，一位美團外賣的區(qū)域經(jīng)理承認，之前的確有此類問題，但他們現(xiàn)在查的很嚴(yán)。

　　美團外賣某區(qū)域經(jīng)理：“因為以前美團查得不嚴(yán)，證件借用、一店多開，他那些店后來都會被處理的。以前就拿一個身份證都可以上美團。他們上美團很久了，都是借用的以前那些，他們都沒有下線，但是后面不正規(guī)的都要下線。”

　　一位美團客服人員告訴中國之聲記者，想要在他們那里開店，營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可是必須要有的：“像這種普通餐館的話，就是說要營業(yè)執(zhí)照，然后還有許可證，許可證的話就是餐飲服務(wù)許可證，食品經(jīng)營許可證，食品流通許可證，三個許可證3選1，再加上營業(yè)執(zhí)照這兩個證件就可以了，然后還要有一個實體店鋪，到時候提交合作申請。這兩個證件都要有營業(yè)執(zhí)照和許可證，這是必須要有的。”

　　資格賣家：花錢即可上線

　　真的是這樣嗎?記者通過貼吧、微博等渠道發(fā)現(xiàn)，仍有很多號稱可以給無證店鋪上外賣平臺的商家。記者以想要開店為名，向一位賣家咨詢，他承諾，沒有實體店、沒有營業(yè)執(zhí)照、沒有食品經(jīng)營許可的三無店鋪，只需要1200元，就能在美團、餓了么上開店。

　　資格賣家：“沒有實體，也沒有那個營業(yè)執(zhí)照，還有沒有那個食品許可證對吧?那你是想要開一個什么?是開餐飲這類的嗎?無雙證無實體的話，我們這塊可以開，但是收費的話要1200。然后我這邊就可以幫你開下來。”

　　聽到開店地點在北京，這位賣家說，北京審查稍微嚴(yán)格一點，其他地方更加輕松，“因為北京這邊查的特別嚴(yán)，他都一陣一陣的，就是說每隔一段時間他就給下掉了。如果你要開別的地方，比如說別的省辦的那基本都沒問題。”

　　記者親歷：1200元上線三無外賣店

　　賣家的承諾是騙局還是真能如此輕而易舉地辦證開店?記者繳納了1200元的開店費之后，選擇以北京二環(huán)內(nèi)的陶然亭附近作為店鋪地點，提交了手持身份證照片和銀行卡信息，也給店鋪起了個名字，不到3天，位于北京陶然亭的小鋪就在美團外賣上線了。記者請同事幫忙試驗，究竟能不能下單，能不能正常經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)完全可以通過大眾點評和美團外賣點單。

　　什么執(zhí)照都沒有，實體店更是無從談起，怎么能通過美團的審核呢?

　　通過美團外賣商家APP記者發(fā)現(xiàn)，雖然上傳了手持身份證照片，但店鋪業(yè)主并不是記者自己，而是一個名為王某的人，此外要求必須上傳的實體店照片，完全是PS而成，美團要求實地拍攝的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，也都是通過PS完成，執(zhí)照上有明顯的后期制作痕跡。

　　更夸張的是，記者這家店鋪的營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期，由于PS人員的筆誤寫成了20187年，居然也能通過美團外賣的審核。

　　也就是說，憑借著PS的門店、許可證以及不知道從哪里來的業(yè)主信息，一家外賣黑店，就能成功上線。辦證中介告訴記者，他們有“內(nèi)應(yīng)”，還建議記者再花1200，在餓了么上線開店。

　　外賣店可正常運營，菜品照片美團提供

　　在運營中，記者發(fā)現(xiàn)，不光是門店照片可以造假。每道菜上傳的照片，美團早已在圖庫中有所準(zhǔn)備，也就是說，無論記者做的菜品多么難看，只要輸入菜名，自然會有拍攝好的圖片可以選用。當(dāng)同事點菜下單后，記者發(fā)現(xiàn)，每一單美團從中抽取2-3元的服務(wù)費。

　　從9月21日記者的“黑店”上線2天，只是有負責(zé)審查店鋪的區(qū)域經(jīng)理，通過電話進行了確認。

　　按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，并按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者需要履行建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門的食品安全管理機構(gòu)、配備專職食品安全管理人員。

　　在美團外賣的官網(wǎng)上，“極速上線、開店無憂”，先開店上線，再補充資料的字眼十分醒目。美團外賣是如何保證外賣店鋪的真實性的?截至發(fā)稿，美團外賣尚未作出回應(yīng)，但是在提出采訪要求后，記者試驗是否為騙局而上線的店鋪迅速被下線。