李女士從蘇州乘 K559列車(chē)到上海,火車(chē)剛起動(dòng)時(shí)被突然掉下來(lái)的行李箱砸傷。列車(chē)工作人員要求行李箱主人陪傷者去醫(yī)院檢查,但中途搶走病歷資料后逃逸。女乘客撥打110后,案子由上海靜安區(qū)一派出所、轉(zhuǎn)到上海鐵路公安局、再轉(zhuǎn)到上海站......之后,她不斷撥打上海、西安、北京的12306 ,上海站說(shuō)應(yīng)該由西安站處理,西安站說(shuō)是上海站處理。
女乘客被行李箱砸中
8月17日12時(shí)許,李女士乘坐K559列車(chē)從蘇州至上海,火車(chē)啟動(dòng)時(shí),對(duì)面座位一乘客剛放置好的行李箱,大小約75*50*40cm,從行李架上掉落砸中李女士后腦,致其當(dāng)場(chǎng)感到眩暈、手腳發(fā)麻失控。
K559列車(chē)工作人員不能陪同就醫(yī),撥打120急救將其送至上海市靜安區(qū)閘北中心醫(yī)院,并要求行李箱主人(共4人)陪同傷者進(jìn)行檢查救治。
行李主人(其中2人)
到醫(yī)院后,李女士撥打110報(bào)警。警察到來(lái)后進(jìn)行詢(xún)問(wèn)登記,要求行李箱主人陪同完成檢查救治、一起協(xié)商解決問(wèn)題。
但警察離開(kāi)后,在醫(yī)院要求檢查項(xiàng)目未完成情況下,行李箱主人拒絕繼續(xù)陪同傷者檢查......私自偷走傷者CT報(bào)告等檢查記錄及病歷后逃逸。
李女士再次撥打110,警察又召回雙方當(dāng)事人,用警車(chē)將其送至上海鐵路公安局,上海鐵路公安又移交至上海站(下圖):你們沒(méi)管理好行李,有責(zé)任,應(yīng)該按照“客運(yùn)八條”進(jìn)行處理。
上海站心尚雷鋒服務(wù)站
上海站:不歸我們管
上海站工作人員(工號(hào)02251)拒絕處理: K559列車(chē)不歸上海站管理,上海站無(wú)執(zhí)法權(quán),此事件屬于民事糾紛,只能走訴訟方式解決。之后,上海站拒絕了傷者索要本人病歷請(qǐng)求,將病歷及身份證交給行李箱主人任其離開(kāi)。
投訴通平臺(tái)客服致電 上海鐵路局客戶(hù)服務(wù)中心021-12306 ,詢(xún)問(wèn)處理情況,工號(hào)1105客服答復(fù):無(wú)法聯(lián)系第三方責(zé)任人,沒(méi)辦法進(jìn)行處理。消費(fèi)者稱(chēng):實(shí)名購(gòu)票,信息不都在他們電腦里嗎?平時(shí)保密乘客信息可以理解,你讓我走法律程序,我找不到人怎么起訴?
李女士受傷后投訴情況
1、8月17日,撥打110報(bào)警,警察告知依據(jù)客運(yùn)規(guī)定,應(yīng)該由上海站負(fù)責(zé)處理。
2、8月17日-9月17日一月間,不斷地?fù)艽?上海站021-12306、西安站029-12306、北京中國(guó)鐵路010-12306投訴。上海站021-12306回復(fù):K559列車(chē)屬于西安段,上海站不予處理。西安站029-12306回復(fù):K559列車(chē)已經(jīng)編制客運(yùn)記錄,交由到站上海站進(jìn)行處理。 北京中國(guó)鐵路010-12306 回復(fù):依據(jù)規(guī)定,應(yīng)該由到站上海站進(jìn)行處理。
3、8月20日,傷者致電之前曾給她打過(guò)電話(huà)的 上海站021-51235773,朱主任回復(fù):此事件屬于民事糾紛,讓傷者通過(guò)訴訟解決,上海站不負(fù)責(zé)處理。同時(shí)要求傷者舉證,由上海站處理的法律依據(jù)。
4、8月30日,傷者致電朱主任,不在單位,又撥打 上海站021-12306,舉證國(guó)家鐵路規(guī)范性文件《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》鐵運(yùn)[2012]319號(hào),要求上海站依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理,客服回復(fù)已記錄等待結(jié)果。
5、9月2日-9月6日期間,多次致電 上海站021-12306詢(xún)問(wèn)投訴處理情況,均回復(fù):沒(méi)有處理結(jié)果。
6、9月10日,接到 上海站021-51236651電話(huà),詢(xún)問(wèn)了傷者情況,告知此事應(yīng)由西安段處理,他們會(huì)聯(lián)系西安段。
7、9月17日,等待一周,又致電 上海站021-12306詢(xún)問(wèn)投訴進(jìn)展情況,客服回復(fù):此事上海站不負(fù)責(zé)處理,應(yīng)該找西安段。
8、再致電 西安站029-12306投訴,客服回復(fù):客運(yùn)記錄已交由上海站處理。
西安站:應(yīng)由上海站處理
西安站工作人員稱(chēng)當(dāng)時(shí)列車(chē)已經(jīng)編制客運(yùn)記錄交由到站上海站進(jìn)行處理他們解釋的理由是列車(chē)需要繼續(xù)運(yùn)行不適合處理這類(lèi)砸傷事件。
李女士解釋稱(chēng):上海站并不是要求K559列車(chē)來(lái)處理,而是要求找其所屬單位西安站進(jìn)行處理。
西安站工作人員回復(fù):此事交由上海站處理,是有相關(guān)文件依據(jù)的。
律師說(shuō)法
中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行法律服務(wù)聯(lián)盟路漫·北京萬(wàn)悅律師事務(wù)所合伙人劉志強(qiáng)律師的意見(jiàn):
一、乘客被行李砸傷,鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任?
該問(wèn)題的答案是肯定的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。
理由如下:1、《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條規(guī)定:鐵路旅客運(yùn)送期間因第三人侵權(quán)造成旅客人身?yè)p害的,由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向第三人追償。根據(jù)這個(gè)規(guī)定,鐵路公司要不要賠償,關(guān)鍵還是看有沒(méi)有責(zé)任,如果自身有責(zé)任鐵路公司該賠償?shù)倪是要賠償。舉個(gè)例子說(shuō),如果有旅客在放置自己行李箱的時(shí)候不規(guī)范,或者是在取行李箱的時(shí)候失手掉下來(lái),砸到了坐在下邊的乘客,那么自然由行李箱的主人來(lái)承擔(dān)主要賠償責(zé)任,但是如果行李箱的主人規(guī)范放置了行李,然后由于列車(chē)顛簸或急剎車(chē)造成行李箱掉落砸傷旅客,鐵路公司豈能沒(méi)有責(zé)任?具體到本案,根據(jù)乘客自己所述,列車(chē)員在事發(fā)前沒(méi)有對(duì)行李擺放進(jìn)行巡檢和規(guī)整,行李也是在列車(chē)啟動(dòng)時(shí)掉落的,可推斷是因?yàn)榱熊?chē)的啟動(dòng)導(dǎo)致行李掉落砸傷了乘客,而且在事故發(fā)生后,列車(chē)工作人員不僅拒絕陪同就醫(yī),也沒(méi)有按照《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》(鐵運(yùn)[2012]319號(hào))中規(guī)定的流程進(jìn)行嚴(yán)格的處置和報(bào)告,上述事實(shí)可以說(shuō)明列車(chē)乘務(wù)人員在工作中明顯存在過(guò)錯(cuò),按照上述規(guī)定,應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
2、《中華人民共和國(guó)合同法》第二百九十條規(guī)定:承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在約定期間或者合理期間內(nèi)將旅客、貨物安全運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。第三百零二條規(guī)定:承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過(guò)失造成的除外。根據(jù)《合同法》的上述規(guī)定,旅客買(mǎi)票上車(chē),就與鐵路運(yùn)輸企業(yè)形成了運(yùn)輸合同關(guān)系,鐵路運(yùn)輸企業(yè)有義務(wù)將旅客安全送達(dá)目的地。旅客如果在車(chē)上受到傷害,如果不存在因?yàn)槁每妥陨斫】翟蛟斐伞⒙每凸室饣蛘咧卮筮^(guò)失造成的情形,鐵路運(yùn)輸企業(yè)就應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任,賠償旅客因受傷造成的損失。具體到本案,根據(jù)事實(shí)經(jīng)過(guò)可知,受傷的旅客并不存在上述幾種情形,所以鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)違約責(zé)任,賠償旅客的損失。
二、上海站是否應(yīng)該負(fù)責(zé)受傷乘客的善后處理工作?答案應(yīng)該是肯定的,作為被移交的單位,應(yīng)該按照《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》(鐵運(yùn)[2012]319號(hào))規(guī)定的流程組建工作組,進(jìn)行事故的善后處理。《鐵路旅客人身傷害及攜帶品損失事故處理辦法》(鐵運(yùn)[2012]319號(hào))明確規(guī)定了以下內(nèi)容:第五條規(guī)定:因旅客傷害需交車(chē)站處理時(shí),應(yīng)移交前方縣、市所在地車(chē)站或者當(dāng)?shù)鼐哂泄册t(yī)療條件的停車(chē)站。
第八條規(guī)定:車(chē)站對(duì)本站發(fā)生的及列車(chē)移交的受傷旅客,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救機(jī)構(gòu)或送就近醫(yī)院搶救。
第十二條規(guī)定:列車(chē)向車(chē)站移交受傷旅客時(shí),車(chē)站不得拒絕接收。
第十九條規(guī)定:發(fā)生旅客人身傷害后,發(fā)生地車(chē)站(車(chē)務(wù)段)或處理站(車(chē)務(wù)段)應(yīng)當(dāng)組織發(fā)生單位、車(chē)站鐵路公安派出所及相關(guān)單位成立善后處理工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作組)。必要時(shí),由發(fā)生地或處理站所在鐵路局組織。
第二十一條規(guī)定:受傷旅客臨床治療結(jié)束或死亡旅客遺體處理完畢,工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)鐵路安全監(jiān)督辦公室對(duì)責(zé)任確定情況,核實(shí)各項(xiàng)費(fèi)用及授權(quán)委托書(shū)、親屬關(guān)系證明等有關(guān)證明后,涉及鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任的,盡快按有關(guān)法律規(guī)定與旅客或繼承人、代理人協(xié)商辦理賠付。
第二十二條規(guī)定:根據(jù)責(zé)任確定情況,處理旅客人身傷害所發(fā)生的賠償金及其他費(fèi)用,由責(zé)任單位承擔(dān);無(wú)法確定責(zé)任單位的,由發(fā)生單位承擔(dān)。
第二十四條規(guī)定:旅客人身傷害是旅客自身原因或第三方造成時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)在墊付相關(guān)費(fèi)用后,可向旅客或第三方追償。
根據(jù)上述規(guī)定可知,對(duì)于乘客受傷后如何救助和處理,鐵道部制定的[2012]319號(hào)文都作出了明確、詳細(xì)的規(guī)定,具體到本案,上海站在列車(chē)將乘客移送過(guò)來(lái)后,是應(yīng)該按照上述規(guī)定及時(shí)進(jìn)行救治,并成立工作組負(fù)責(zé)處理相關(guān)善后事宜,而對(duì)于其工作人員的推諉和不作為情況,也應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行處理。
發(fā)稿之前,消費(fèi)者李女士致電投訴通平臺(tái):我接到了 上海站021-51236651打來(lái)電話(huà),說(shuō)下周二約西安站來(lái)上海,讓我、上海站、西安站三方相互舉證......我要求行李箱主人共同舉證,上海站說(shuō)可以聯(lián)系,如果他們不來(lái)也沒(méi)辦法。上海站工作人員的這種不作為,我除了向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào),也沒(méi)有更好的辦法了。他們不涉黑,不是大老虎,連蒼蠅也算不上,不會(huì)引起高層重視,推來(lái)推去踢皮球,倒霉的永遠(yuǎn)是我們消費(fèi)者。我不需要經(jīng)濟(jì)賠償、精神補(bǔ)償,我只要我的病歷、討回一個(gè)公道,不讓其他消費(fèi)者的權(quán)益像我一樣再次受到侵害和侮辱。