4月25日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布公告稱，北京市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)價(jià)格違法、虛假宣傳等行為，分別對(duì)跟誰(shuí)學(xué)、學(xué)而思、新東方在線、高思4家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予警告和50萬(wàn)元頂格罰款的行政處罰。

價(jià)格虛假！4家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被罰

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布的公告提到：1.北京百家科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱跟誰(shuí)學(xué)）通過(guò)其運(yùn)營(yíng)的官方應(yīng)用程序“跟誰(shuí)學(xué)” 銷售的多款培訓(xùn)課程，銷售頁(yè)面顯示諸如“¥11998元，聯(lián)報(bào)優(yōu)惠¥3880”的優(yōu)惠活動(dòng)，但¥11998在優(yōu)惠活動(dòng)前未實(shí)際成交過(guò)，屬于“利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易”的價(jià)格違法行為。

2.北京學(xué)而思教育科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱學(xué)而思）通過(guò)其運(yùn)營(yíng)的天貓商城“學(xué)而思網(wǎng)校官方旗艦店”銷售的多款培訓(xùn)課程，銷售頁(yè)面顯示諸如“價(jià)格¥799.00，促銷價(jià)¥20.00”的促銷活動(dòng)，但價(jià)格¥799.00在促銷活動(dòng)前未實(shí)際成交過(guò)，屬于“利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易”的價(jià)格違法行為。

3.北京新東方訊程網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱新東方在線）通過(guò)其運(yùn)營(yíng)的官方網(wǎng)站“新東方在線”銷售的多款培訓(xùn)課程，銷售頁(yè)面顯示諸如“優(yōu)惠后¥199 ¥2160”的優(yōu)惠促銷活動(dòng)，但價(jià)格¥2160在優(yōu)惠促銷活動(dòng)前未實(shí)際成交過(guò)，屬于“利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易”的價(jià)格違法行為。

4.北京高思博樂(lè)教育科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱高思）通過(guò)其運(yùn)營(yíng)的 “高思教育APP”、“（高思教育小程序）”等渠道銷售的多款培訓(xùn)課程，銷售頁(yè)面顯示諸如“原價(jià)1770，¥214”的銷售活動(dòng)，但原價(jià)1770元在銷售活動(dòng)前從未實(shí)際成交過(guò)，為虛構(gòu)原價(jià)，屬于“利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易”的價(jià)格違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)跟誰(shuí)學(xué)、學(xué)而思、新東方在線、高思四家校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上述價(jià)格違法行為分別給予警告和50萬(wàn)元頂格罰款的行政處罰。

文中還提出，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)加強(qiáng)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法，重拳查處虛假噱頭宣傳和虛假?gòu)V告、以劃線價(jià)等形式虛構(gòu)原價(jià)、價(jià)格欺詐、未對(duì)相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行公示、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益、未經(jīng)許可擅自開辦校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

北京此前曾通報(bào)違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

4月23日，北京市教委印發(fā)《北京市教育委員會(huì)關(guān)于近期檢查學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的通報(bào)》(下稱《通報(bào)》)。《通報(bào)》指出，近日，北京市教委會(huì)同相關(guān)部門針對(duì)學(xué)科類校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生收費(fèi)、廣告宣傳、課程師資等內(nèi)容進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將有關(guān)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

一、學(xué)而思網(wǎng)校：網(wǎng)站、APP全面售賣秋季課程，違規(guī)提前招生收費(fèi)。以不當(dāng)用語(yǔ)誤導(dǎo)學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)。部分直播類課程晚于21:00結(jié)束。

二、高途課堂：APP等渠道售賣秋季課程，違規(guī)提前招生收費(fèi)。以明顯低于成本價(jià)格售賣課程。以不當(dāng)用語(yǔ)誤導(dǎo)學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)。

三、網(wǎng)易有道精品課：網(wǎng)站、APP售賣暑秋聯(lián)報(bào)課程，違規(guī)提前招生收費(fèi)。以明顯低于成本價(jià)格售賣課程。以不當(dāng)用語(yǔ)誤導(dǎo)學(xué)生報(bào)名繳費(fèi)。

四、猿輔導(dǎo)：在平臺(tái)促銷暑秋聯(lián)報(bào)課程，違規(guī)提前招生收費(fèi)。以明顯低于成本價(jià)格售賣課程。

北京市教委指出，針對(duì)上述問(wèn)題，已責(zé)令相關(guān)機(jī)構(gòu)立即停止違規(guī)行為，并限期在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或公眾號(hào)顯著位置公示整改措施和結(jié)果。北京市教委將聯(lián)合網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加大查處力度，持續(xù)規(guī)范學(xué)科類校外線上培訓(xùn)秩序。

教育培訓(xùn)行業(yè)存頑疾 監(jiān)管持續(xù)趨嚴(yán)

長(zhǎng)期以來(lái)，為迅速搶占在線教育市場(chǎng)，教育培訓(xùn)行業(yè)內(nèi)的絕大多數(shù)企業(yè)都利用高密度的廣告投放提高知名度。不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取商業(yè)化營(yíng)銷模式，做廣告、拼低價(jià)，甚至用收來(lái)的學(xué)費(fèi)做投資、做投機(jī)；還有個(gè)別機(jī)構(gòu)采用“白條”“教育貸”等金融手段促銷、吸引學(xué)員。此外，“誘導(dǎo)消費(fèi)”“虛假宣傳”“霸王條款”“電話騷擾”“課程質(zhì)量良莠不齊”等問(wèn)題也成為教育培訓(xùn)行業(yè)通病。

校外教培機(jī)構(gòu)監(jiān)管趨嚴(yán)的趨勢(shì)是必然。

早在2018年，對(duì)課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管就已經(jīng)苗頭初現(xiàn)了。

教育部等四部門對(duì)教培行業(yè)整頓之時(shí)，就已經(jīng)明確要求要堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為，強(qiáng)調(diào)預(yù)收費(fèi)不得超過(guò)三個(gè)月、規(guī)范教師資質(zhì)、明確禁止公辦校老師兼職、細(xì)化消防通道、課程大綱等要點(diǎn)。2018年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，文件對(duì)于辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生、培訓(xùn)場(chǎng)地以及培訓(xùn)時(shí)間做了一系列規(guī)定。

2019年7月，教育部等多部門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》。文件中明確，將堅(jiān)持依法規(guī)范，依法依規(guī)對(duì)校外線上培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)管，促進(jìn)校外線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律、有序開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)；堅(jiān)持協(xié)同治理，建立相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。并對(duì)教師資格、授課內(nèi)容、形式、時(shí)限以及收退費(fèi)，均作出了明確規(guī)定。

而疫情的到來(lái)，則放大了整個(gè)培訓(xùn)教育行業(yè)存在的種種隱患。3月初開始，這一輪教育行業(yè)整頓起始于北京。2020年初，中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)發(fā)布的《疫情期間培訓(xùn)教育行業(yè)狀況的調(diào)研報(bào)告》顯示，經(jīng)營(yíng)問(wèn)題已經(jīng)成為教育行業(yè)的普遍焦慮，超過(guò)90%的機(jī)構(gòu)表示目前經(jīng)營(yíng)存在部分困難或嚴(yán)重困難。參與調(diào)查的1459家教育機(jī)構(gòu)中，29%的機(jī)構(gòu)可能倒閉，36.6%的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)停頓，還有25.4%的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)部分困難，處于勉強(qiáng)維持狀況，79%的機(jī)構(gòu)賬上資金僅能維持3個(gè)月以內(nèi)。

因疫情問(wèn)題，北京市海淀、昌平等多區(qū)域教委均下發(fā)要求，暫停開課的線下教培機(jī)構(gòu)繼續(xù)停課。隨后，即便是已經(jīng)復(fù)課的部分機(jī)構(gòu)，仍然會(huì)因?yàn)樘摷傩麄鳌⒔藤Y不符等原因，被通報(bào)批評(píng)。

2021年3月31日，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將堅(jiān)持依法治理、綜合施策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求，從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管，創(chuàng)新培訓(xùn)收費(fèi)(管理)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，切實(shí)維護(hù)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的合法權(quán)益。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)糾紛多發(fā) 謹(jǐn)慎消費(fèi)

《2020年教育培訓(xùn)消費(fèi)輿情數(shù)據(jù)分析》顯示，2020年全網(wǎng)共監(jiān)測(cè)到有關(guān)教育培訓(xùn)消費(fèi)輿情信息約384.8萬(wàn)條，其中負(fù)面輿情信息約271.2萬(wàn)條，占比70.49%。據(jù)了解，教育培訓(xùn)消費(fèi)的負(fù)面輿情主要集中在退費(fèi)困難、虛假宣傳、培訓(xùn)質(zhì)量和合同糾紛四個(gè)方面。

今年315期間，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行發(fā)布的《2020年度消費(fèi)者訴求白皮書》顯示，2020年度，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行消費(fèi)投訴平臺(tái)共收到關(guān)于教育培訓(xùn)類的有效投訴共1476例，涉及100余家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，消費(fèi)金額合計(jì)約2643萬(wàn)元。以月份統(tǒng)計(jì)，投訴通平均每月收到123例投訴數(shù)據(jù)，平均每月涉及金額約220萬(wàn)元。消費(fèi)者投訴的主要問(wèn)題涉及退款困難、單方毀約、欺詐消費(fèi)者、霸王條款、虛假宣傳、教育詐騙等方面，主要訴求是提供服務(wù)、退貨、退款、延長(zhǎng)質(zhì)保等。2019年度教育培訓(xùn)行業(yè)退款和“培訓(xùn)貸”問(wèn)題，成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日公布的《2021年第一季度浙江省消費(fèi)維權(quán)分析報(bào)告》顯示，教育培訓(xùn)類投訴頻發(fā)。2021年第一季度，浙江市場(chǎng)監(jiān)管共受理教育培訓(xùn)類投訴0.4萬(wàn)件，占投訴總量的2.1%。消費(fèi)者投訴的主要問(wèn)題有：一是經(jīng)營(yíng)者對(duì)培訓(xùn)效果、師資力量、機(jī)構(gòu)資質(zhì)、售后服務(wù)等方面的宣傳與實(shí)際不符；二是經(jīng)營(yíng)者配套設(shè)施不全、頻繁更換教師、培訓(xùn)課程安排不到位，服務(wù)態(tài)度欠佳;三是付款后退費(fèi)難，經(jīng)營(yíng)者收取高額違約金等。

針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳，消費(fèi)遭遇退費(fèi)難的現(xiàn)象，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行在此提醒：

第一，查看辦學(xué)資質(zhì)，不盲目消費(fèi)。家長(zhǎng)應(yīng)理性設(shè)定對(duì)孩子的期望值，客觀看待校外培訓(xùn)作用，根據(jù)孩子的興趣愛(ài)好選擇適合的培訓(xùn)，避免盲目攀比、跟風(fēng)報(bào)班。選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，一定要先檢驗(yàn)辦學(xué)資質(zhì)，看“證照”是否齊全；選擇合法辦學(xué)、年檢合格、口碑較好、長(zhǎng)期從事培訓(xùn)工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第二，簽訂合同，索取發(fā)票或收據(jù)，維權(quán)有保障。消費(fèi)者對(duì)不熟悉的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度，先采取短期試課，待認(rèn)同授課方式和培訓(xùn)效果后，再簽訂后續(xù)合同，合同中要明確雙方責(zé)任，降低消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議，做到理性消費(fèi)、依法維權(quán)。

第三，按需消費(fèi)，切忌沖動(dòng)。很大一部分針對(duì)培訓(xùn)班的投訴，都與“退費(fèi)難”有關(guān)。報(bào)名時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往表示，一次性報(bào)半年或一季度的課程，可以享受優(yōu)惠，多數(shù)消費(fèi)者也會(huì)因優(yōu)惠條件選擇一次性交半年甚至一年的課程費(fèi)，但要求退費(fèi)時(shí)才發(fā)現(xiàn)，想退費(fèi)很難。