3月11號左右在建設銀行網上銀行匯款到交通銀行（同為上海本地）5000元，建設銀行收取手續費25元，3小時后建設銀行短信告知退匯，但手續費未退，我再次匯款又發生了25元手續費。問客服人員，他們講因為交易已經發起所以手續費不退，但我無法理解款未匯到但還要收我手續費，也不知這個費用收取是符合哪個條款，是否屬于合法收費。為什么有的銀行退匯時是退手續費的。