新中國60年質(zhì)檢事業(yè)巡禮之七：技術(shù)孵化破繭成蝶
2009-09-18 《中國質(zhì)量報》 點擊：次
技術(shù)孵化 破繭成蝶
——新中國成立60年來質(zhì)檢科技工作回首
圖為計量院科研人員正在調(diào)試檢測設(shè)備。
記者 劉伊婷/文
無論在科技領(lǐng)域，還是質(zhì)檢系統(tǒng)，中國計量科學(xué)研究院首席研究員李天初都是德高望重的科研專家�？墒�，這位頭發(fā)花白的老專家卻一直聲稱，自己只是科研團隊中的“小字輩”，眼前備受矚目的科研成果源自于幾代人的共同努力和奮斗。
從當(dāng)初成立時只有5萬元資金、兩個人的海淀質(zhì)檢所，歷經(jīng)10年發(fā)展后成為固定資產(chǎn)6000多萬元、100多名工作人員的國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心。中心主任曹寶森卻始終強調(diào)，他們是剛剛起步的“小兄弟”，還有很長的科技創(chuàng)新之路要走。
正是這種謙虛謹慎、敬畏自省的集體性格，使得一代代質(zhì)檢科技工作者在經(jīng)歷了無數(shù)次從零開始、從無到有的艱難考驗之后，依然保持了繼續(xù)攀登、繼續(xù)探索的旺盛動力。也正是一代代質(zhì)檢科技工作者付出的心血和汗水，才有了世界矚目的科研成果和令人自豪的豐碩收獲。
技術(shù)是基礎(chǔ)更是優(yōu)勢
“國外商檢技術(shù)水平進步飛快，中國商檢科技工作必須跟上，否則將無法適應(yīng)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的需要。”1972年，關(guān)于科技工作的話題已在全國商檢（檢驗檢疫前身）工作會議上全面預(yù)熱。到1979年，《商檢工作十年發(fā)展規(guī)劃綱要》已明確提出，“到1988年底，商檢部門檢驗技術(shù)實現(xiàn)現(xiàn)代化，應(yīng)用型檢驗技術(shù)應(yīng)與國際同步，研究型高精尖技術(shù)逐步引進加強”。
“技術(shù)監(jiān)督的突出特點，是憑借一定的技術(shù)方法和技術(shù)手段，通過相應(yīng)的權(quán)威性機構(gòu)實現(xiàn)監(jiān)督。”1988年，國家技術(shù)監(jiān)督局正式成立之際，首任局長徐志堅用標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量監(jiān)督等關(guān)鍵詞串起了一張技術(shù)主導(dǎo)的藍圖雛形。1991年，時任國家技術(shù)監(jiān)督局局長的朱育理提出，標(biāo)準(zhǔn)、計量、信息、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作既是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要依據(jù)和手段，也是質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。至此，質(zhì)檢科技的輪廓漸漸顯現(xiàn)。
時至今日，伴隨質(zhì)檢事業(yè)的一路發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的日新月異，技術(shù)藍圖上的科技脈絡(luò)日漸清晰，“科技興檢”更成為系統(tǒng)上下工作報告中頻頻閃現(xiàn)的關(guān)鍵詞。2009年1月11日，國家質(zhì)檢總局局長王勇在全國質(zhì)檢工作會議上提出，要大力實施科技興檢，加強科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，完善科技體制和機制。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點、資源共享的原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)檢驗檢疫國家重點實驗室、國家質(zhì)檢中心、國家計量器具型式實驗室和大區(qū)計量測試中心，進一步完善質(zhì)檢技術(shù)保障體系。
一路走來，在質(zhì)檢領(lǐng)域的技術(shù)藍圖上，張鐘華院士、高潔院士、李同保院士、龐國芳院士等重量級專家足印深深，標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)工作齊頭并進。據(jù)統(tǒng)計，1991年~2008年，質(zhì)檢系統(tǒng)共獲國家科技進步一等獎3項，二等獎27項，三等獎17項；國家發(fā)明獎二等獎、三等獎各3項。
體制需改革更需創(chuàng)新
國家質(zhì)檢總局正式成立后，質(zhì)檢科技進入了新的發(fā)展期，有了之前的技術(shù)積累，質(zhì)檢科技的腳步更加堅定、自信。
2003年6月，國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃編制正式啟動。為了能讓質(zhì)檢科技重大任務(wù)納入國家規(guī)劃，質(zhì)檢總局積極組織系統(tǒng)內(nèi)專家參與規(guī)劃制定工作。功夫不負有心人。標(biāo)準(zhǔn)化、計量科學(xué)、出入境檢驗檢疫、檢測技術(shù)、食品安全、特種設(shè)備安全、技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略等涉及質(zhì)檢工作的9個專業(yè)被列入國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃并落實到研究項目或課題，為質(zhì)檢科技直接為國家科技需求服務(wù)創(chuàng)造了條件，打下了基礎(chǔ)。
與此同時，質(zhì)檢總局結(jié)合“十五”期間質(zhì)檢科技工作的重大部署、重點領(lǐng)域研究成果，提出了圍繞科技興檢的戰(zhàn)略方針，并在全系統(tǒng)深入推進，一場深化質(zhì)檢系統(tǒng)科技體制的改革拉開序幕。
2004年，科技部、財政部、中編辦批復(fù)了質(zhì)檢總局直屬科研機構(gòu)的改革方案，3個非營利性科研機構(gòu)獲批成立：中國計量科學(xué)研究院、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和中國檢驗檢疫科學(xué)研究院。中國特種設(shè)備檢測研究中心轉(zhuǎn)為質(zhì)檢事業(yè)單位。在改革的基礎(chǔ)上，基本完成學(xué)科領(lǐng)域優(yōu)化布局和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成具有質(zhì)檢科技特色的創(chuàng)新體系和科技發(fā)展模式；努力實現(xiàn)機制轉(zhuǎn)變，初步建立起適合質(zhì)檢科技發(fā)展和人才成長規(guī)律的新機制、新制度，凝聚和培養(yǎng)了一批適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展、精干高效、年輕高水平的科技人才；不斷提升創(chuàng)新能力，初步建立了質(zhì)檢科技創(chuàng)新體系。
近年來，改革的腳步還在不斷深化。在總結(jié)幾年來改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，質(zhì)檢總局相關(guān)直屬科研院以深化內(nèi)部機制改革為突破口，引入競爭機制，完善用人制度，深入挖掘內(nèi)部潛力，優(yōu)化科研隊伍，不斷提高科技創(chuàng)新能力。
技術(shù)裝備是質(zhì)檢科技工作的必備“武器”，技術(shù)機構(gòu)的深化改革也在改革中被提到臺前。質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)已基本實現(xiàn)在規(guī)模、技術(shù)水平上與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，在機制和功能上與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，在運作和規(guī)范上與國際通行做法相符合的目標(biāo)。
計量重精準(zhǔn)更重服務(wù)
2009年8月27日，中國計量科學(xué)研究院昌平實驗基地正式啟動，我國計量科技的新篇章由此開啟。
“新篇章開啟前，歷經(jīng)了十多年的孕育和積累。”回憶起建設(shè)發(fā)展中的艱辛，計量院副院長段宇寧感慨萬千，“和實驗基地建設(shè)一樣，很多計量科研成果問世前，都凝聚了長達數(shù)十年的潛心研究和不懈努力”。
計量科技在我國起步早，但發(fā)展并非一帆風(fēng)順。早期由于經(jīng)費有限，一些前沿科研領(lǐng)域根本無力涉足。好在當(dāng)時科研氛圍很濃，很多課題都是群策群力。李天初告訴記者：“那時候經(jīng)常召開學(xué)術(shù)小組會，大家各抒己見，有時候甚至?xí)䴙榱四骋粏栴}‘針鋒相對’。”改革開放后，計量作為當(dāng)代社會不可或缺的重要技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，其重要性獲得了世界各國的一致認可。繼第一個五年計劃后，2006年3月，計量科技再次被納入國家中長期發(fā)展綱要，寫入國家“十一五”科技計劃。
近年來，計量院科研經(jīng)費大幅增加，在研項目數(shù)量逐年遞增，優(yōu)秀成果不斷涌現(xiàn)。“十一五”前3年，全院鑒定驗收的各類科技成果300余項，在核心刊物上發(fā)表的科技論文950余篇，申請專利34項。
值得一提的是，該院自主研發(fā)的量子化霍爾電阻基準(zhǔn)比國外最高同類標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性高了10多倍；原子噴泉鐘研究成果使我國成為世界上少數(shù)具備完整的獨立自主時間頻率計量系統(tǒng)的國家之一；光電比較儀（或高溫計）系統(tǒng)非線性測量裝置的建立、10 伏約瑟夫森結(jié)陣電壓基準(zhǔn)、激光功率能量計量標(biāo)準(zhǔn)裝置與新型激光測量儀器系列研究等項目均達到國際領(lǐng)先或先進水平。
憑借特有的技術(shù)優(yōu)勢，計量科技在服務(wù)國家重大工程，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展方面作用越來越凸顯。為嫦娥探月工程專用器件提供計量測試、對神舟七號載人航天工程進口的星空探測器和測量設(shè)備進行了微光照度校準(zhǔn)驗收、為神7航天工程助推火箭的燃料罐容積進行現(xiàn)場測試、成功研制輸液泵檢測儀校準(zhǔn)裝置和呼吸機測試儀校準(zhǔn)裝置、針對三峽工程急需解決的水大流量準(zhǔn)確測量問題開展了研究并取得階段性成果……。
“無論怎么創(chuàng)新、發(fā)展，計量科技的‘老湯’本色始終不變。” 段宇寧說。正因為有這份營養(yǎng)豐富、爐火純青的“老湯”長期滋補，計量科研的腳步一直穩(wěn)健如初。
標(biāo)準(zhǔn)為眼前更為將來
在中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)院）副院長邱月明看來，制定水平高并能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重大推動作用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 必須以大量的科學(xué)研究做基礎(chǔ), 必須有足夠的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)作支撐，否則即使制定出來的標(biāo)準(zhǔn)也可能脫離實際、紙上談兵。“昌平實驗研究基地的建成，推動了數(shù)百項科研和標(biāo)準(zhǔn)項目的開展。”據(jù)邱月明介紹，目前實驗基地擁有人體測量、人體生物力學(xué)、行為分析、質(zhì)量感知、感官分析、用能產(chǎn)品能效、信息化接口標(biāo)準(zhǔn)一致性測試等各類設(shè)備與套件200余臺（套），為標(biāo)準(zhǔn)編制搭建了一個全新的技術(shù)研發(fā)平臺。
“1999年以前，標(biāo)準(zhǔn)院的工作以制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)為主，科研項目比較少。1999年，標(biāo)準(zhǔn)院開始承擔(dān)一些國家級科研項目，標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究也隨之啟動。”標(biāo)準(zhǔn)院計劃科研部主任羅虹回憶說，“十五”之前，我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平落后，與經(jīng)濟發(fā)展需要滯后的問題表現(xiàn)非常突出。面對這種形勢，國家科技部適時提出了“人才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”3大科技發(fā)展戰(zhàn)略，并將“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”專項列入國家“十五”重大科技專項，這是我國科技計劃第一次從國家戰(zhàn)略層面到具體技術(shù)對我國標(biāo)準(zhǔn)化工作進行系統(tǒng)研究，“具有劃時代的歷史意義”。
“十五”期間，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展的推動下，標(biāo)準(zhǔn)專項已是碩果累累：共研制國際標(biāo)準(zhǔn)30多項、研制國家標(biāo)準(zhǔn)500多項、研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1000多項，研制并建立檢測方法100多項，對促進我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)整體水平的大幅提高，重大科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、重點產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的提升具有重要意義。“十一五”時期，標(biāo)準(zhǔn)院再次作為牽頭單位承擔(dān)了國家科技支撐計劃關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程重點專項，按照目標(biāo)，將完成30～40項對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響、我國具有相對優(yōu)勢領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)研制。
上有標(biāo)準(zhǔn)專項支撐，下有實驗室對接。通過實施“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進工程”重點專項，我國的國際標(biāo)準(zhǔn)研制有望實現(xiàn)重大突破，由“國際標(biāo)準(zhǔn)本地化”向“國家標(biāo)準(zhǔn)國際化”漂亮轉(zhuǎn)身，同時全面提升我國的綜合競爭力。
檢驗為把關(guān)更為保障
“七八十年代的時候，國家花重金從國外購置了一臺當(dāng)時最先進氣相色譜儀，想用來檢測化學(xué)殘留，但許多檢測機構(gòu)都沒有經(jīng)驗，不敢貿(mào)然接這個任務(wù)。當(dāng)時的國家商檢部門勇挑重擔(dān)。再看看現(xiàn)在，哪個院里沒有一批國際上最先進的高精尖設(shè)備？”從事質(zhì)檢工作多年，中國檢驗檢疫科學(xué)研究院副院長唐英章見證了檢驗檢疫科技的一路變化。
“最初技術(shù)條件有限，所以更多是跟著國外學(xué)。”唐英章說，伴隨技術(shù)一路進步，檢驗檢疫的科技含量也與日俱增。“如今有了強勁的技術(shù)支撐，科研工作早已由被動走向主動，很多研究項目和方法與國際同步，甚至走到了前沿。”
改革開放使我國有效融入全球市場，為促進我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展，增加我國產(chǎn)品出口的科技籌碼，檢驗檢疫科研工作者一刻不該懈怠。“安全是檢驗檢疫科技的落腳點。貿(mào)易安全、產(chǎn)業(yè)安全、生命安全、動物安全、植物安全等都是我們必須考慮的關(guān)鍵詞。”唐英章說。
多年來，在科技支撐與保障方面，科研工作者們快速反應(yīng)，先后在應(yīng)對紅火蟻、禽流感、紅心鴨蛋、輸歐米制品轉(zhuǎn)基因污染、生物反恐、舞毒蛾、二甘醇牙膏、“老干媽”辣醬、輸美寵物食品、出口玩具涂料污染、輸日水餃中毒事件、地震災(zāi)區(qū)食品安全和衛(wèi)生防疫、奧運食品安全檢測保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件以及防控甲型流感等一系列突發(fā)性事件的過程中，發(fā)揮了重要的科技支撐和保障作用。
讓唐英章和同事們津津樂道的是，檢驗檢疫科技成果的轉(zhuǎn)化也很成功———食品安全監(jiān)測車推廣順利；分別用于檢測食物中轉(zhuǎn)基因成分和農(nóng)獸藥殘留的65種檢測試劑盒市場前景良好；有害生物遠程鑒定系統(tǒng)已經(jīng)與有關(guān)局簽訂了推廣協(xié)議；衛(wèi)生檢疫試紙條和生物反恐快速偵檢處理系統(tǒng)已被多個局作為應(yīng)對生物恐怖的技術(shù)儲備，并在2008年奧運前后為口岸反生物恐怖發(fā)揮了重要的技術(shù)保障作用。
特檢為實用更為安全
“文革期間，特種設(shè)備安全監(jiān)察事業(yè)一度停止，造成了一系列事故，也帶來了慘痛的教訓(xùn)。‘文革’之后，百廢待興,特檢工作正是在這樣特殊的時代背景下開始的。” 談到創(chuàng)業(yè)之路，中國特種設(shè)備檢測研究院（以下簡稱特檢院）院長林樹青記憶猶新。“我們特檢的特點就是‘三高’———高風(fēng)險、高技術(shù)、高難度。”
就在這樣艱苦的條件下，特檢院針對電站鍋爐、壓力容器、工業(yè)管道、埋地管道、大型游樂設(shè)施、大型儲罐群、長管拖車氣瓶等事故預(yù)防技術(shù)中存在的關(guān)鍵、共性、突出問題，圍繞安全檢驗檢測技術(shù)與綜合評價方法和風(fēng)險、壽命、超標(biāo)缺陷評價兩條技術(shù)主線，攻克了一道道關(guān)鍵技術(shù)難題，也取得了一項項創(chuàng)新科研成果。
“很多科研項目都是緊貼社會熱點、難點以及行業(yè)發(fā)展需求而展開，特別注重其實際應(yīng)用和可操作性。”林樹青介紹說，“七五”以來，特檢院組織行業(yè)內(nèi)外近300家單位、近千人次的科研人員，圍繞解決行業(yè)共性、關(guān)鍵、疑難的技術(shù)問題，在壓力容器、工業(yè)壓力管道和埋地燃氣管道3個方面組織開展科技攻關(guān)，實現(xiàn)了一系列關(guān)鍵技術(shù)的重大突破和研究成果的系統(tǒng)集成。結(jié)合特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)比較研究和標(biāo)準(zhǔn)體系研究，其創(chuàng)建了“科學(xué)研究、工程應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定”三位一體科研模式。把國家和行業(yè)的需要，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)比較研究和體系研究等發(fā)現(xiàn)的問題，提煉為科研項目。在科研過程中，既注重科研成果應(yīng)用于工程實際，又注重把科研成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)工程應(yīng)用和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)需求進行更深入的研究。這種良性互動模式受到了國家科技委、標(biāo)準(zhǔn)委和有關(guān)部門的高度評價，已在“十一五”國家科技支撐計劃重點項目中應(yīng)用，核心內(nèi)容已被《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》所采用。
上世紀80年代，特種設(shè)備領(lǐng)域面臨一些“瓶頸性”的技術(shù)難題，在全面普查和專項整治的基礎(chǔ)上，特檢院組織國內(nèi)相關(guān)科研院所、大專院校聯(lián)合攻關(guān)，開出了一劑“特效良藥”———采取金屬結(jié)構(gòu)完整性評價技術(shù)研究和工程應(yīng)用和以此為基礎(chǔ)制定的國家標(biāo)準(zhǔn)《在用含缺陷壓力容器安全評定》，安全技術(shù)規(guī)范《壓力容器定期檢驗規(guī)則》和《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》，不僅解決了我國壓力容器壓力管道安全評定無技術(shù)可用、無標(biāo)準(zhǔn)可循的問題，也成功應(yīng)用于石油、化工、電力、核能等行業(yè)，避免了大量含缺陷承壓設(shè)備不必要的返修和報廢，僅2005和2006兩年間節(jié)省經(jīng)費就達11.99億元。
歷經(jīng)30年的艱苦創(chuàng)業(yè)，特檢院先后攻克了120多項關(guān)鍵技術(shù)、取得90多項技術(shù)成果、獲得3項國家科技進步二等獎，2項國家攻關(guān)重大優(yōu)秀科技成果獎、32項省部級科技進步獎。截至2008年底，由特檢院完成的131項特檢科研成果，大都實現(xiàn)了應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
掃碼投訴
京公網(wǎng)安備11010502034432號