湖南株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)7起“鐵拳”行動(dòng)典型案例
2022-05-13 中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行 點(diǎn)擊：次
文/黃星星 彭慶庭
2022年，湖南省株洲市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，在全市組織開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，突出解決民生訴求，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，嚴(yán)厲查處違法行為，現(xiàn)將7起典型案件公布如下：
一、醴陵市某加油加氣有限公司銷售不合格車用柴油案
2022年3月9日，醴陵市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)醴陵市某加油加氣有限公司銷售不合格0號(hào)車用柴油的違法行為作出罰沒(méi)款99482.55元的行政處罰。
株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局于2021年9月30日委托山東騰翔產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司對(duì)當(dāng)事人加油站經(jīng)營(yíng)的0號(hào)柴油進(jìn)行抽樣檢測(cè)。經(jīng)檢驗(yàn)，“閃點(diǎn)”項(xiàng)目不符合GB19147-2016要求，判定為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)8噸0號(hào)柴油，因運(yùn)輸車輛未清洗干凈，造成抽檢不合格。案發(fā)時(shí)，涉案產(chǎn)品已全部銷售，貨值金額61814.4元，獲利6760.95元。當(dāng)事人銷售不合格0號(hào)車用柴油的行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定，醴陵市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
注：閃點(diǎn)是石油產(chǎn)品安全性能的一個(gè)重要指標(biāo)，根據(jù)閃點(diǎn)可以鑒定石油產(chǎn)品發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性，對(duì)石油產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用都有非常重要的意義。閃點(diǎn)越低，燃料越易燃燒，火災(zāi)的危險(xiǎn)性也就越大。GB 19147-2016《車用柴油》中規(guī)定，0號(hào)車用柴油的閃點(diǎn)要求不低于60℃，閃點(diǎn)太低的柴油，在運(yùn)輸及使用過(guò)程中，由于油罐或油箱受到太陽(yáng)暴曬，罐內(nèi)或油箱內(nèi)溫度變得很高，當(dāng)箱內(nèi)柴油蒸氣遇到明火或靜電產(chǎn)生的電火花時(shí)，很容易造成爆燃或爆炸，給車輛駕駛?cè)藛T帶來(lái)極大的安全隱患。
二、炎陵縣某商店有獎(jiǎng)銷售“三無(wú)產(chǎn)品”玩具未建立檔案
2022年4月13日，炎陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)炎陵縣某商店以有獎(jiǎng)銷售形式銷售“三無(wú)產(chǎn)品”玩具且未建立檔案的行為，作出罰款2000元的行政處罰。
2022年3月16日上午，炎陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)炎陵縣某小學(xué)周邊的炎陵縣某商店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該店正以有獎(jiǎng)銷售的形式銷售“砸金蛋”“豆豆貼紙本”“彈力球”三種抽獎(jiǎng)玩具，其外包裝上無(wú)中文生產(chǎn)廠商、廠名和廠址、電話、許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)志和合格等標(biāo)識(shí)標(biāo)簽，屬“三無(wú)產(chǎn)品”。在銷售的過(guò)程中，當(dāng)事人未按國(guó)家規(guī)定建立檔案并如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄設(shè)獎(jiǎng)規(guī)則、公示信息、兌獎(jiǎng)結(jié)果、獲獎(jiǎng)人員等內(nèi)容。當(dāng)事人的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》和《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，炎陵縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
三、株洲某醫(yī)院發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
2022年4月2日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)株洲某醫(yī)院發(fā)布違法廣告的行為，作出罰款10000元的行政處罰。
2022年3月2日，蘆淞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在核實(shí)群眾舉報(bào)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在蘆淞區(qū)金輪廣場(chǎng)沿線、株洲市中心廣場(chǎng)地下通道沿線向過(guò)路行人發(fā)放紙巾，其外包裝上印有有悖公序良俗的淫穢低俗用語(yǔ)。當(dāng)事人對(duì)外發(fā)布的醫(yī)療廣告內(nèi)容用語(yǔ)表述淫穢低俗，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（四）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（八）項(xiàng)的規(guī)定，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
四、株洲某糧油有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
2022年1月27日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)株洲某糧油有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為作出罰沒(méi)款5074元的行政處罰。
2021年9月24日，當(dāng)事人生產(chǎn)的芝麻油經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，酸價(jià)（KOH）項(xiàng)目不符合GB 2716-2018《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)涉案批次芝麻油7kg，3kg用于抽檢外，4kg已銷售完畢，銷售價(jià)50元/kg，產(chǎn)品貨值金額350元，獲利74元。當(dāng)事人已辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)油脂酸敗的芝麻油的行為，違反了《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》第十三條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
注：酸價(jià)是脂肪中游離脂肪酸含量的標(biāo)志，也是衡量脂肪質(zhì)量的重要標(biāo)志。酸價(jià)越小，說(shuō)明油脂質(zhì)量越好，新鮮度和精煉程度越好。如果酸價(jià)過(guò)高，則會(huì)導(dǎo)致人體腸胃不適、腹瀉等。
五、株洲市荷塘區(qū)某消防器材店銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)產(chǎn)品及變賣封存在銷售者處的被抽樣產(chǎn)品案
2022年1月12日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)荷塘區(qū)某消防器材店銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)產(chǎn)品及變賣封存在銷售者處的被抽樣產(chǎn)品的違法行為，作出罰沒(méi)款7004元的行政處罰。
2021年7月7日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局委托山東精準(zhǔn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)有限公司對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“湖消牌”手提式干粉滅火器進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)：“磷酸二氫銨”不符合GB4351.1-2005《手提式滅火器 第1部分：性能和結(jié)構(gòu)要求》標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)該批次手提式干粉滅火器68具，進(jìn)貨單價(jià)33元/具，銷售單價(jià)45元/具，案發(fā)時(shí)，已全部銷售完畢。案發(fā)后，已召回36具。涉案產(chǎn)品貨值金額3060元，獲利384元。同時(shí)查明，當(dāng)事人將抽樣時(shí)被封存在抽樣場(chǎng)所的備樣變賣的事實(shí)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》第二十四條第二款的規(guī)定，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
注：磷酸二氫銨是滅火劑主要組成成分，達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，容易造成噴不出干粉、或者噴出來(lái)的干粉滅不掉火的情況。
六、天元區(qū)某游樂(lè)場(chǎng)使用特種設(shè)備未辦理使用登記且未經(jīng)檢驗(yàn)案
2022年3月4日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)天元區(qū)某游樂(lè)場(chǎng)使用特種設(shè)備未辦理使用登記且未經(jīng)檢驗(yàn)的違法行為，作出罰款10000元的行政處罰。
2021年10月26日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局接到天元區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的案件線索移交單后，對(duì)該區(qū)某游樂(lè)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該游樂(lè)場(chǎng)有1臺(tái)非公路用旅游觀光車輛，車輛上無(wú)銘牌信息、無(wú)特種設(shè)備有效定期檢驗(yàn)報(bào)告和使用登記證，執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》。2021年12月7日，執(zhí)法人員在復(fù)查時(shí)發(fā)現(xiàn)該特種設(shè)備正在充電且當(dāng)事人仍無(wú)法提供使用登記證及定期檢驗(yàn)報(bào)告，執(zhí)法人員立即查封該設(shè)備。當(dāng)事人未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗(yàn)的行為分別違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三條第一款、第四十條第三款。株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。目前，該特種設(shè)備已被移出景區(qū)，并拆解后交廢品站。
七、湖南某物業(yè)管理有限公司株洲分公司不執(zhí)行轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策案
2022年4月6日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)湖南某物業(yè)管理有限公司株洲分公司不執(zhí)行轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策的違法行為進(jìn)行查處，退還多收電費(fèi)36678.204元，并處罰款5501.73元。
2021年8月16日，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局接到湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局案件線索移交通知書(shū)，稱當(dāng)事人不執(zhí)行轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策。經(jīng)查，當(dāng)事人對(duì)其管理的小區(qū)1092戶轉(zhuǎn)供電居民用戶按照每千瓦時(shí)0.64元的價(jià)格進(jìn)行售電，未執(zhí)行湖南省物價(jià)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（湘價(jià)電[2014]106號(hào)）文件規(guī)定，超出政府定價(jià)每千瓦時(shí)0.036元。2021年1-4月期間，當(dāng)事人多收居民用電電費(fèi)36678.204元，其行為違反了《中華人民共和國(guó)電力法》第四十三條、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條的規(guī)定，株洲市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
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