貴州省市場監管局召開全省市場監管系統食品安全工作會議
2022-06-02 中國質量萬里行 點擊：次
文/黃星星 蒲銳 金鑫
6月1日,貴州省市場監管局召開全省系統食品安全工作會議。省政府食藥安辦主任,省市場監管局黨組書記、局長陽向東強調,全省市場監管系統要深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要指示批示精神,以高度的政治責任感和極端負責的態度,堅決落實“四個最嚴”要求,構建嚴控嚴管“五化監管”格局,守穩筑牢食品安全防線,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
該省市場監管局黨組成員、副局長姚元懷出席會議并講話。省市場監管局總工程師熊歡詠主持會議。
陽向東指出,今年是政治大年,黨的二十大即將召開。全省各級市場監管部門要提高政治站位,充分認清做好食品安全工作的極端重要性,堅持以百姓心為心,以維護食品安全“全域全年”穩定為目標,以食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動為抓手,進一步加強組織領導,層層壓實責任,切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的重大政治責任。
陽向東要求,要創新方法舉措,努力構建嚴控嚴管的“五化監管”格局。一要落實常態化監管。要研究重點區域、重點企業、重點品種、重點時段的食品安全問題,制定靶向監管措施,打好日常監管、重點監管和監督抽檢的“組合拳”。要依法依規實行全覆蓋監管,每兩年對本轄區進行全覆蓋監督檢查,按照“一企一檔”原則,建立風險清單、措施清單和責任清單,全面推進問題整改清零。二要落實信息化監管。大力推進“互聯網+食品安全”建設,將傳統監管模式與現代信息技術深度融合,提升食品安全治理能力。加快推進監管信息平臺建設和數據共建共享,提升發現問題能力和監管決策水平,推動形成“大平臺支撐、大數據慧治、大系統融合、大服務惠民、大監管共治”的信息化創新發展格局。三要落實網格化監管。要建立縣以下市場監管部門查、防、控、處各環節緊密銜接機制,圍繞監管“定格、定人、定責、定標”要求,明確縣、鄉鎮、村和網格員四級工作體系職責。要推進食品安全監管與鎮街網格、工作區網格、村居(社區)網格層層對應,確保食品安全網格化監管全覆蓋,實現食品安全工作重心下移、監管觸角向下延伸、監管層面全覆蓋。四要落實法治化監管。要樹立“法治工作全局化、全局工作法治化”思維,堅持嚴格規范公正文明執法,努力形成全覆蓋、零容忍、更透明、重實效、保安全的事前事中事后監管體系。要強化執法辦案,做好刑行、行紀銜接,加大違法曝光力度,加大違法犯罪懲處力度,通過大抓執法辦案打出專項行動的聲勢,打出監管執法的震懾力。五要落實社會化監管。要善于發揮各方積極性,調動各方資源,形成監管合力。要壓實企業主體責任,督促企業嚴格落實原輔料進貨查驗、風險關鍵點控制、檢驗檢測管理、生產銷售記錄等制度規定,建立食品安全追溯體系,切實防范全產業鏈供應鏈食品安全風險,確保上市食品質量安全,確保食品安全來源可查、去向可追。
陽向東強調,要寓監管于服務,以“大市場”的理念推動食品產業高質量發展。一要優化審批流程。加強“證照分離”改革和事中事后監管,繼續深化食品生產經營許可改革,最大限度壓減許可申報材料和辦理時限,持續提升行政許可效能。要加強公平競爭審查,規范第三方服務收費行為,清理各種不合理收費,持續減輕企業行業經營負擔。二要幫助提升品質。推動食品企業行業提高對國際通行規則和先進標準的采用比例,培育地方優勢、特色技術上升為國家標準,在白酒生產上搶占技術標準制高點。依托質量基礎設施“一站式”平臺,為企業開展上門服務、質量會診,提供“一站式”“定制化”質量技術服務。三要培育打造品牌。實施商標品牌戰略助力食品產業高質量發展行動,深入推進十二個農業特色優勢產業知名商標品牌培育,逐步形成一批具有較強品牌影響力的食品品牌和知名企業,推動地方老字號食品傳承升級,開發適應市場需求變化的新產品。以中國(貴陽)知識產權保護中心落地為契機,加大名優企業的品牌維權力度,構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護體系,推動完善全國白酒打假聯動機制。四要發揮行業作用。發揮行業組織在品牌建設中的組織協調作用,做好優秀品牌的宣傳與產品推廣工作。支持行業組織建立健全誠信自律制度,引導企業加強誠信體系建設,完善食品質量安全長效機制,保障食品質量安全。
陽向東強調,要強化組織領導,堅決把食品安全責任落細落實落到位。一要堅持主責主抓。必須做到首位首抓、主責主抓。各級市場監管部門要將食品安全作為“一把手”工程,主要負責同志必須親自抓,分管負責同志必須全程抓,切實做到守土有責、守土盡責。二要健全全程監管機制。要按照“科學合理、職能清晰、分工明確、各負其責、運轉高效”的原則,明確食安委各成員單位的目標任務和工作重點,抓好“風險點”、“接縫點”、“支撐點”責任管理,進一步構建符合工作實際、運轉高效、監管有力的食品安全監管工作格局。三要完善責任落實機制。要強化考核評議,落實責任約談,堅持考核結果與獎懲機制相結合,考出差距、分出檔次,評出“好中差”,按工作實績獎優罰劣。對食品安全監管工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為、假作為的,按照盡職照單免責、失職照單問責的原則,依規依紀依法嚴肅追究責任。
姚元懷總結2021年食品安全工作,對保障全域全年食品安全進行安排部署。他強調,食品安全年度任務即將過半,全省各級市場監管部門要從講政治的高度,深刻認識做好今年食品安全工作的重要性,重點抓好五項工作。一是深化拓展“守底線、查隱患、保安全”專項行動。要認真做好全面排查、研判處置、督促調度、嚴格考核,形成排查、治理、督導、整改的工作閉環,努力確保專項行動取得實實在在的效果。二是抓好校園食品安全。要積極會同教育部門強化校園食堂日常監管,嚴格落實校長、園長負責制,全力推進校園食品安全智慧監管,壓實學校集體用餐配送企業、涉校食品生產經營企業的主體責任。三是抓好農村食品安全。全面加強農村集體聚餐管理,嚴格落實申報備案、現場指導、人員培訓等各項制度,加大對農村的食品安全科普宣傳力度,持續深化農村假冒偽劣食品治理行動,提高農村市場食品供應和質量安全水平。四是抓好網絡食品安全。要進一步加大對網絡銷售食品的監管和抽檢力度,充分利用網絡交易信息留痕、記錄可查的特點,向上下游深挖案源、全面搜證,深入分析消費者投訴、價格異常等情況,提升監管的針對性和靶向性。五是全力做好疫情期間食品安全工作。要加強對涉疫食品的排查管控,持續做好進口冷鏈食品“物防”工作,加快推進集中監管倉建設,督促冷鏈食品生產經營者、集中交易市場開辦者、第三方冷庫經營者嚴格落實“三專、三證、四不”要求,督促餐飲服務單位不得擅自通過網絡平臺采購制售冷鏈食品。
會上,通報2021年貴州省食品安全評議考核情況,黔南州、貴陽市、黔東南州獲得A級,遵義市、黔西南州、六盤水市、畢節市、銅仁市、安順市獲得B級。貴陽市、遵義市、畢節市、黔西南州、黔東南州、盤州市、福泉市市場監管局主要負責同志作了交流發言。
會議以電視電話會議形式開到縣級市場監管部門,該省局機關相關處室負責同志在省局主會場參會。
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