近日，張家港檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)一艘裝載提單總數(shù)為1.1萬噸馬來西亞棕櫚油的油輪檢驗(yàn)鑒定時(shí)發(fā)現(xiàn)，該輪貨物船艙計(jì)量總數(shù)為11136.950噸，比提單總數(shù)多出108.411噸，但實(shí)收岸罐計(jì)量總數(shù)11020.969噸，和提單總數(shù)基本一致，僅短少7.57噸。岸罐計(jì)量總數(shù)與船艙計(jì)量總數(shù)相差115.981噸，差重率高達(dá)10.4‰，船艙計(jì)量總數(shù)存在嚴(yán)重虛高。如果按船艙計(jì)量總數(shù)出證，收貨人將多交付15.3萬美元，這在張家港實(shí)屬罕見。
為何船艙計(jì)量總數(shù)與岸罐計(jì)量總數(shù)會(huì)有差異？筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)判斷，除了密度計(jì)量誤差、卸貨損耗等原因外，主要是船艙和岸罐的計(jì)量差異引起的。按OIML（國(guó)際計(jì)量組織）發(fā)布的《船舶艙計(jì)量通用技術(shù)要求》，船艙標(biāo)稱容量的檢定誤差不得超過以下數(shù)值：形狀規(guī)則船艙±0.3%，形狀不規(guī)則船艙±0.5%。按《立式金屬罐容量試行檢定規(guī)程》規(guī)定：容量為100m3~700m3的油罐，檢定誤差±0.2%；容量為700m3以上的油罐，檢定誤差±0.1%。可見，岸罐精度要高于船艙精度，按計(jì)量法規(guī)定，應(yīng)以精度高的岸罐為準(zhǔn)。經(jīng)常發(fā)生重大短重或船艙計(jì)量與岸罐計(jì)量有重大差異的船舶，不宜用船艙計(jì)量結(jié)果出證。
進(jìn)口植物油一般以CFR（成本加運(yùn)費(fèi)）計(jì)價(jià)，租船的主動(dòng)權(quán)牢牢控制在賣方手中。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海商法》第四十六條規(guī)定，承運(yùn)人對(duì)貨物的責(zé)任期間是指從貨物裝上船時(shí)至卸下船時(shí)止，即自裝貨港船舶輸油管線與岸罐輸油管線連接的法蘭盤末端時(shí)起至卸貨港船舶輸油管線與岸罐輸油管線連接的法蘭盤末端時(shí)止。賣方從商業(yè)利益出發(fā)一般希望租用艙容虛高的船舶，來達(dá)到隱蔽欺詐不法目的。部分賣方在明知裝貨港岸罐數(shù)字短少的情況下簽發(fā)不真實(shí)提單，但貨物裝到船艙后，因?yàn)榇撎摳叩呐撊萦?jì)算得的船艙數(shù)字并不會(huì)發(fā)生短少，即使船艙數(shù)字與賣方提供的岸罐數(shù)字有一定的誤差，船方也會(huì)根據(jù)容量計(jì)重5‰誤差范圍內(nèi)的原因簽發(fā)提單認(rèn)可賣方的岸罐數(shù)字作為提單數(shù)。而船方是希望租家即賣方滿意的，船舶艙容偏大對(duì)賣方來說有利，而根據(jù)海商法規(guī)定對(duì)船舶公司本身卻沒有任何實(shí)質(zhì)性的危害。船方免責(zé)后，短重風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移給收貨人，國(guó)內(nèi)收貨人再將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，發(fā)生短重后由保險(xiǎn)公司埋單。因此，有的船齡達(dá)10多年的船舶經(jīng)倒賣更改船東后，而艙容表仍然是最早的表而沒有重新校正過。有的船方甚至故意調(diào)整各航次的船舶經(jīng)驗(yàn)系數(shù)并準(zhǔn)備2套艙容表，在卸貨港進(jìn)行偷梁換柱，檢驗(yàn)鑒定人員對(duì)此需引起高度重視。
在國(guó)際貿(mào)易中，貨物歷經(jīng)長(zhǎng)途運(yùn)輸，可能會(huì)遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致?lián)p失的產(chǎn)生。買賣雙方通過投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，其中基本險(xiǎn)承保責(zé)任起訖采用國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)中“倉(cāng)至倉(cāng)”條款規(guī)定的辦法，即保險(xiǎn)責(zé)任自被保險(xiǎn)貨物運(yùn)離保險(xiǎn)單所載明的起運(yùn)地發(fā)貨人的倉(cāng)庫(kù)貨儲(chǔ)存處所開始生效。但國(guó)內(nèi)一些碼頭油罐區(qū)由于不具備岸罐計(jì)量的條件，盡管投保了“倉(cāng)至倉(cāng)”條款的基本險(xiǎn)，只得采用船方船艙計(jì)量，如遇到船艙計(jì)量嚴(yán)重虛高，也只得接受船艙計(jì)量結(jié)果，白白多付錢款。
中國(guó)是動(dòng)植物油脂的消費(fèi)大國(guó)，每年需要進(jìn)口大量動(dòng)植物油脂滿足需求，雖然現(xiàn)行的貿(mào)易規(guī)則是由賣方制定，但國(guó)內(nèi)收貨人在貿(mào)易公平的框架下仍然可以爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益。鑒于此，檢驗(yàn)檢疫部門建議加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸船舶的監(jiān)管，提高船舶誠(chéng)信度，防止船方弄虛作假，對(duì)有欺詐行為的情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
首先，可以建立運(yùn)輸船舶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)每一艘輪船卸貨情況作好記錄，建立一整套完整卸貨檔案表，如果該輪發(fā)生重大短少或艙容嚴(yán)重虛高，應(yīng)將其列入船舶“黑名單”，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行船舶風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)，必要時(shí)進(jìn)行封殺。其次，指導(dǎo)買方干預(yù)賣方租船細(xì)節(jié)。買方要對(duì)船齡、船況、人員和運(yùn)輸管理提出一定合理要求，盡可能杜絕由賣方任意指定船舶運(yùn)輸，對(duì)于在國(guó)內(nèi)港口有過重大短少記錄或艙容嚴(yán)重虛高的船舶應(yīng)明確告知避免使用。再者，引導(dǎo)收貨企業(yè)加強(qiáng)自我監(jiān)管。引導(dǎo)收貨企業(yè)對(duì)碼頭罐區(qū)人員、設(shè)施、管理接貨要求建立規(guī)范，避免不同批次貨物的混卸混裝，改進(jìn)吹掃工藝，健全視頻監(jiān)控手段，及早通過檢驗(yàn)檢疫部門岸罐計(jì)量認(rèn)可，在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同時(shí)爭(zhēng)取以卸貨港的岸罐計(jì)重結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。（劉新 施向軍）
劉新 施向軍
