山東省新泰市質量技術監督局,走“質量強市”之路,緊緊圍繞落實企業主體責任、服務地方經濟社會發展,全面加強以檢驗檢測技能提升和隊伍綜合素質提高為核心的“雙基建設”,實現了質監技術服務、執法監管和隊伍建設的新跨越。
圍繞地方產業集群發展,搭建高端公共技術服務平臺。
新泰質監局把加強技術平臺建設,提升檢驗檢測能力作為促進地方經濟發展和產業升級、增強質量監管有效性和做大做強自身的突破口,本著“產業需要什么、就跟蹤上什么”的原則,舉全局之力,打造區域質量檢驗、計量檢測新高地,推動產業集群和產業服務向更高地層次發展。去年,該局本著“為質量監管提供技術支撐,為社會公共安全提供技術保障,為產業發展提供技術服務”的原則,由市提供土地3.6萬多平方米,在市高新區投資3500萬元,開工建設總建筑面積1.3萬平方米的監驗檢測中心,其中包括“山東省礦用提升輸送設備監督檢驗中心”、“山東省汽車底盤配件產品質量監督檢驗中心”和“泰安市煤礦安全計量儀器檢定中心”。中心投運后將形成集檢驗檢測、教育培訓、研發孵化等功能為一體的綜合性服務平臺,真正實現政府搭建平臺、平臺服務企業、企業自主創新、創新推動升級的良性發展態勢。
立足管理機制創新,構架社會化、信息化質量監管平臺。
新泰質監局堅持正確處理執法與服務、扶持產業發展與規范企業生產經營行為的關系,積極推行企業安全主體責任,從建立質量執法和監管長效機制入手,不斷創新監管模式,在實踐中逐步形成了一套操作簡便、運行高效的社會化、信息化執法監管體系。食品安全是當前工作的重中之重,去年,該局以落實企業安全主體責任為突破口,積極探索食品生產安全層級化、網格化管理,在全市建立起了以信息化管理平臺為載體,政府領導、屬地管理、企業主體、部門監管、行業自律、社會監督“六位一體”和風險預警、質量誠信、應急處置“三大機制”建設為支撐的食品生產安全層級管理體系。實現了食品安全社會化、信息化管理,構建起食品生產全天候、無縫隙的長效監管機制。在此基礎上,該局還積極嘗試執法工作創新,自主研發了“行政執法信息化管理平臺”,規范了執法行為,為實現“法制質監”提供了技術支撐。
突出“人本理念”,打造作風硬、技術精的創業平臺。
新泰質監局強化人的第一要素作用,全面推行人員培訓機制和隊伍管理機制創新,多措并舉歷練隊伍,實現了人員提素質、工作增績效、團隊謀發展、社會樹形象可喜局面。實施“素質提升工程”,開展“學習型組織”創建活動,采取“請進來講、走出去學”等形式,提高全員綜合素質,打造全能團隊;開辦“執法大講堂”,采取職工輪流講課、專家講座點評等手段,推行說理式執法,提高了辦案質量和效率。實施“規范化管理工程”,堅持用制度管人、用規章管事,建立完善全員考核和績效工資考核制度,憑“德、能、勤、績、廉”,決定一個人的升降彰罰。實施“正風守紀工程”,狠抓“一崗雙責”,嚴格落實黨風廉政責任制和崗位廉政風險防范機制,建立行風建設明察暗訪制度,對職工為企業服務情況實行“服務監督卡”和“月暗訪、月通報”制度,確保員工廉潔自律。實施“服務在企工程”,積極開展“服務企業年”活動,采取全員與企業結對幫扶、包工程、包項目等的形式,幫助企業解決實際問題,助推服務上水平。(秦晉)
秦晉