落實在基層  踐行在基層

——南京檢驗檢疫局經開辦貫徹“十二字”方針掠影

    1月16日下午，南京經濟技術開發區內LG新港、樂金顯示等10家在生產中相關聯的企業，相約派出代表聯合向南京檢驗檢疫局南京經濟技術開發區辦事處（以下簡稱經開辦）送來錦旗、感謝信，感謝檢驗檢疫部門對企業的支持和幫助。

    1月30日下午，經開辦負責人從開發區黨工委書記手中接過了“機關作風建設先進單位”的榮譽證書。經過廣大企業和群眾的評議，經開辦成為開發區機關部門和駐區單位中6個機關作風建設先進單位之一。

    以上兩個場面是經開辦落實、踐行“十二字”方針成果的縮影。作為最基層的檢驗檢疫機構，經開辦認真貫徹落實總局、省局、南京局的工作部署，將“十二字”方針作為鮮明旗幟高舉，作為踐行目標推進，貫穿融合到檢驗檢疫一線工作中：

    開拓創新，轉換模式抓質量。經開辦按照“管得住、管得好、放得快”的原則，積極創新檢驗檢疫監管模式，開發了特殊監管區電子監管放行系統，將加工區內的所有物流企業都納入到這一平臺，真正實現了統一電子監管、電子驗放，既滿足了企業快進快出的需要，又提高了監管效能；積極探索“保稅一日游”非法檢貨物無紙化申報模式的改革，每票貨物可為企業節省半天報檢時間；積極推進“出口工業產品檢驗監管系統”，11家出口企業按時上線運行；初步探索了“文件驗證+型式試驗+分類抽批檢驗”進口銷售類商品監管模式，提高了監管和工作成效。2011年該辦事處檢驗進出口機電產品檢驗2.4萬批，貨值32.3億美元，其中檢出217批不合格進口機電產品，把住了進出口產品質量關。

    嚴格把關，提升成效保安全。該辦事處加大口岸查驗力度，全年截獲467批次不合格貨物，首次在南京口岸截獲檢疫性有害生物--散大蝸牛，截獲木松材線蟲1批次，截獲一般性有害疫情33種215批次；對73批次與申報不相符的貨物包裝進行了監督銷毀處理；對52批次不符合標識要求的木質包裝進行了監督銷毀處理；截獲11批次入境集裝箱中攜帶的活體昆蟲，檢測出甲醛含量超標的集裝箱76批次152標箱，查驗發現24批次集裝箱中衛生狀況較差，均按規定實施了處理，確保了口岸安全。

    強化服務，提高效能促發展。去年12月10日是個雙休日，也是南京市入冬后的第一個大冷天。經開辦檢疫科王震一大早就等在查驗點，新天時公司進口設備集裝箱一到立即進行查驗，查驗合格予以放行；下午，檢驗科邵中仿將小孩托給別人照料，趕到現場對進口設備進行了開箱檢驗，滿足了企業快速安裝設備的需要。這是經開辦急企業所急、加班加點為企業服務的一個例子。該辦事處以服務地方開放型經濟發展為己任，努力為區內企業提供優質高效的服務，他們堅持堅持送法、送服務上門，去年先后走訪區內20多家重點進出口企業，舉辦了3次培訓、宣貫活動；傾力服務重大項目，在新港監管點實施了綠色通道查驗，貨到立即安排專人優先查驗、優先放行、發現問題優先處理，保障貨物及時入境；一企一策幫助企業解決實際問題，加班加點為企業服務，去年業務人員加班260人次；開展了產地證簽證業務，方便了企業就近辦證領證。他們的服務工作得到了開發區企業的普遍贊揚和開發區管委會領導的多次表揚，相關企業先后贈送錦旗4面。

    苦練內功，創先爭優強質檢。他們加強辦事處黨的建設，成立了第一屆黨支部，積極開展了以“崇檢為民、服務至誠”主題的創先爭優活動；抓住窗口標準化建設的有利契機，一手抓硬件達標，一手抓軟件升檔，于去年年底率先通過了總局檢查組的驗收；扎實開展“巾幗文明崗”創建工作，充分發揮女同志在檢驗檢疫、文明創建工作中的作用，展現了國檢窗口巾幗風采；狠抓內部制度建設，不斷提高質量管理體系運行水平，落實行政執法責任制，建立了周例會、目標管理、廉政建設責任制等方面的制度，促進了辦事處工作規范有序運行，在南京檢驗檢疫局2011年績效考核和機關處室作風評議中，該辦事處取得了優異成績。（戴炳仁 吳仰耘）