為全面落實科學發展安全發展理念,進一步加強對危險化學品的安全監管,落實責任,強化基礎,嚴格執法,消除隱患,有效遏制危險化學品從業單位較大以上事故的發生,減少一般事故的發生,三門局根據縣委縣政府繼續開展危險化學品生產、經營、儲存、使用等環節的專項整治行動有關規定,積極參與,確保此次行動有效落實。
一是著力推進安全生產主體責任落實。堅持把落實企業主體責任,尤其是落實企業負責人的安全責任,建立企業安全生產誠信機制等措施,作為加強安全生產各項工作的重中之重,要督促企業負責人建立健全企業安全生產責任制度,加大安全生產投入,加強企業安全保障能力建設;堅持預防為主,強化安全生產的過程管理,及時組織排查和消除隱患;強化生產過程管理的領導責任,認真落實企業負責人現場帶班制度,嚴防違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等“三違”現象,進一步提高企業安全管理水平和安全保障能力。
二是強化從業人員安全教育和技能培訓。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和危險作業崗位操作人員必須具備相應的專業技能和知識且做到持證上崗。嚴格落實企業主要負責人、分管安全、生產和技術負責人、安全管理人員的基本從業條件,強化對危險性較高的生產車間負責、班組長、崗位操作人員的基本從業條件管理。繼續加大對無證上崗行為的執法力度。
三是嚴格危險化學品生產經營單位許可工作。在危險化學品生產經營單位許可過程中,嚴把許可證新一輪到期換證條件。對發生安全生產死亡事故未吸取教訓,整改措施不到位、安全管理水平下降、不再具備安全生產條件的,未經現場審查或現場審查不合格的、超過有效期限未提出到期換證申請的、超過有效期限未完成審查意見整改的、超過承諾時間未完成隱患整改的、發現存在安全生產違法行為未得到依法處理的,一律不予換發證。
四是全面推進安全標準化工作。繼續全面推進危險化學品從業單位安全標準化工作,要求全縣危化生產(儲存)企業100%參與活動,95%以上達到三級以上標準。鼓勵和引導企業要重視達標結果,更要重視達標過程,堅持安全管理和安全設施雙達標要求,引導企業在內部開展崗位達標、專業達標活動。督促企業按照安全標準化要求,開展重大危險源風險評估、評價,加強對重大危險源的管理和監控,落實有效防范措施,進一步完善重大危險源的監控管理制度和工作措施。積極推薦優秀企業申報省級、國家級達標,嚴格達標企業退出制度,實現安全標準化工作保質提質。
五是積極穩妥推進安全生產誠信體系建設。要加快建立企業誠信信息網絡平臺,通過信息化手段,全面收集掌握企業安全生產相關信息,建立企業安全生產誠信信息數據庫。要實施對企業誠信評價結果的運用,按照“守信激勵、失信制約”的原則,對誠信的企業給予激勵,對誠信一般的企業采取相應的限制措施,對列入“黑名單”的企業給予制約。要積極協調有關部門進一步細化具體措施,增強誠信管理的針對性和操作性。(三門局 孫燕)
三門局 孫燕