沿著質(zhì)量強國之路闊步前進

——學(xué)習(xí)張鐵網(wǎng)局長《質(zhì)量興則經(jīng)濟興，質(zhì)量強則國家強》一文有感

    3月23日，張鐵網(wǎng)局長《質(zhì)量興則經(jīng)濟興，質(zhì)量強則國家強》——《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011——2020年）》學(xué)習(xí)體會（以下簡稱《綱要》）一文發(fā)表在《中國質(zhì)量報》第三版質(zhì)檢論壇中。全文高度概括了《綱要》出臺的時代背景、重要歷史意義、提出的目標(biāo)，并就如何落實好《綱要》提出了五點意見。

    在這篇文章中，作者首先用充滿激情的文字，指出《綱要》的出臺，是“承載著華夏兒女強國的夢想，伴隨著迎接黨的十八大的春風(fēng)”，在“新的歷史節(jié)點上譜寫質(zhì)量強國——實現(xiàn)民族振興的歷史新篇章”。隨后，作者稱《綱要》是承繼原有的《質(zhì)量振興綱要》而來，過去提出“振興”，是在我國改革開放，大力發(fā)展經(jīng)濟的初期，經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域尚不成熟不完善的特殊歷史條件下提出的，符合當(dāng)時的歷史背景；且《質(zhì)量振興綱要》的時間跨度為15年，到2010年，已經(jīng)完成了提出的各項目標(biāo)，但同時也出現(xiàn)了許多新問題，面臨新的發(fā)展形勢，迫切需要制定新發(fā)展目標(biāo)。而今提出“發(fā)展”，是在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，經(jīng)濟總量與質(zhì)量提升不同步的歷史階段。作者在文中用精準(zhǔn)的數(shù)字闡述了目前我國的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量缺乏核心競爭力，經(jīng)濟增長的資源、環(huán)境代價過大等問題，說明在以質(zhì)量為核心要素的競爭環(huán)境下，把質(zhì)量發(fā)展擺在重要的戰(zhàn)略地位上，用質(zhì)量提升來破解“中國制造”發(fā)展的瓶頸，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期全社會共同奮斗的歷史任務(wù)。

    在談到實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要意義時，作者從三個方面用大量的社會現(xiàn)狀、歷史實踐以及西方經(jīng)濟強國的發(fā)展經(jīng)驗深刻闡明質(zhì)量強國既是歷史的必然選擇，又是和諧社會的客觀要求，同時更是世界經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。要建設(shè)高度文明、民主、富裕、和諧的社會主義強國，要讓全國人民共享改革發(fā)展成果，就要改變過去那種粗放的，不計資源、環(huán)境成本與代價的，盲目追求經(jīng)濟增長數(shù)量，無視經(jīng)濟增長質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展模式。當(dāng)前，質(zhì)量安全事件頻繁發(fā)生，消費者維權(quán)困難，不僅挫傷了人民群眾的消費信心，而且引發(fā)了全社會的信用危機，影響到社會的和諧與穩(wěn)定，因此，保證質(zhì)量安全不僅是增強廣大人民對黨和政府的信任，贏得民心的重要保障，也是提振廣大人民群眾的消費信心，進而進一步擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。

    在談到質(zhì)量強國是世界經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律時，作者分別以德國、日本，美國等世界經(jīng)濟強國在提升質(zhì)量水平上實施的一些政策為例，闡明這些國家高度重視質(zhì)量，實施質(zhì)量興國戰(zhàn)略，造就了一大批世界知名品牌，并借此在全球樹立了國家形象，奠定經(jīng)濟強國的堅實基礎(chǔ)。作者強調(diào)：“歷史實踐和經(jīng)濟證明，走質(zhì)量強國道路，是國際社會普遍認(rèn)同的成功發(fā)展規(guī)律”。

    宏偉藍圖既已畫定，只待吹響沖鋒的號角。作者認(rèn)為，要落實好《綱要》提出的目標(biāo)，關(guān)鍵是要從加強質(zhì)量文化建設(shè)，增強全社會的質(zhì)量意識，發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，強化企業(yè)的主體責(zé)任，質(zhì)監(jiān)部門著力發(fā)揮主力作用等五個方面上狠下功夫。目前，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正在按著這五個方面的思路大踏步前進。

    近兩年來，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一年一大步，三年上臺階”的發(fā)展思路，抓住機遇，開拓進取，各項事業(yè)突飛猛進。2011年，全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展收入突破5億元大關(guān)，達到5.54億元，已接近2010年提出到2013年事業(yè)發(fā)展收入超6億元的目標(biāo)；同比增長50.9%，實現(xiàn)了歷史以來最快的增長。基礎(chǔ)工程建設(shè)方面，全系統(tǒng)已建成、在建和批準(zhǔn)擬建項目總投入累計超過12億元。此外，技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、機構(gòu)編制方面、各級政府對質(zhì)監(jiān)工作的支持力度都明顯加強，全系統(tǒng)2011年共取得政府經(jīng)費支持累計超過2億元，劃撥建設(shè)用地近700畝。全區(qū)質(zhì)量興市（盟）活動已覆蓋93%的旗縣，共評選出96個內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品。行政執(zhí)法力度不斷加大，全年共立案查處違法案件近4000起，罰沒款5000多萬元，分別是2010年的4.6倍和5.8倍，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)管形象和地位得到了大大提升。還有許多成績不再贅述，正像張鐵網(wǎng)同志在全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上說的那樣：歷史的經(jīng)驗證明，一切勝利的取得，都是依賴于科學(xué)的決策，正是由于我們確定了貫徹科學(xué)發(fā)展的主題，狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線，提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執(zhí)法作為核心任務(wù)來抓”，確定了事業(yè)發(fā)展收入翻一番，提出了加大執(zhí)法罰沒力度等發(fā)展指標(biāo)，全系統(tǒng)上下變壓力為動力，以咬定青山不放松，一鼓作氣不懈勁的精神狀態(tài)，全面完成或超額完成了各項年度指標(biāo)任務(wù)。

    《綱要》的出臺，恰逢內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展機遇期，又適逢全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)體制改革，它帶給我們的，不僅僅是遠大目標(biāo)，更是為之奮斗的決心和信心。正像張鐵網(wǎng)同志在文章結(jié)束說的那樣：“質(zhì)量興則經(jīng)濟興，質(zhì)量強則國家強”，我們堅信，緊跟自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組，沿著質(zhì)量強國之路闊步前進，內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必將走向充滿生機與希望的美好明天！（李晗）