《質量發展綱要（2011-2020年）》開篇高屋建瓴指出，質量發展是興國之道、強國之策。內蒙古寧城縣質量工作在鞏固近年有效做法基礎上，以《質量發展綱要》頒布為契機，認真學習領會，并以其為指南，研究落實舉措，不斷強化質量工作。

    一是不斷完善質量工作體制機制。縣政府先后印發了《關于進一步推進質量興縣工作的通知》、《關于印發質量工作責任目標的通知》等文件，成立了以分管副縣長為組長的質量興縣工作領導小組，制定了工作方案，出臺了系列政策措施，明確了政府各職能部門質量工作職責，完善了定期研究質量的工作機制、考核機制、經費保障機制和聯席會議制度，把質量興縣工作納入全縣國民經濟發展規劃。2011年縣財政對質量安全工作給予了大量專項資金補助，國家《質量發展綱要》出臺后，縣政府又將質量安全經費納入了財政預算給予充分保障。全縣質量工作形成了政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的質量安全責任體系，政府監管、市場調節、企業主體、行業自律、社會參與的質量工作格局基本形成，從體制機制上確保了質量興縣工作的順利實施。

    二是不斷夯實質量發展基礎。質監部門充分發揮人才優勢、設備優勢、技術優勢，引導企業積極采用先進標準組織生產，消滅無標生產。不斷強化計量基礎支撐作用，加強對企業安全防護等計量器具及企業最高計量標準器具強制檢定，推進法制計量。加強檢驗檢測能力建設，不斷加強食品、農產品、化工產品、建材等轄區產品的檢驗能力，不斷提高檢驗檢測質量和服務水平，提升社會公信力。在去年新購置原子吸收分光光度計、液相色譜儀等高端檢測設備基礎上，今年3月又增置了價值60多萬元的40多臺件設備，基本具備了檢測縣內主要產品所需的全套儀器，檢驗能力由原來只能開展關鍵指標的檢驗，發展到現在的已基本能夠開展全項目檢驗。現在，食品中重金屬含量檢驗、食品添加劑檢驗、微生物檢驗，以及其它產品微量元素檢驗能力上了大臺階，綜合檢測能力處于全市各旗縣前列。

    三是持續強化落實企業主體責任。利用各種機會，積極開展質量意識、質量安全責任宣傳，使企業明確法定代表人或主要負責人對質量安全負首要責任，企業質量主管人員對質量安全負直接責任，使企業注重全員、全過程、全方位質量管理，使企業能嚴格按標準組織生產，嚴格質量控制，嚴格質量檢驗和計量檢測，不斷促進企業提高質量管理水平。現在，縣內企業質量發展總體良好，塞飛亞肉鴨、寧城老窖酒、遼中京化肥等產品還獲得了內蒙名牌產品稱號。

    四是質量監督管理不放松。首先是不斷加強執法能力建設，通過培訓提高執法人員素質，并通過執法監督保障執法質量，促進依法行政，規范執法行為，保證嚴格執法、公正執法、文明執法。以執法能力建設為基礎，不斷強化質量安全監管，對轄區食品、化肥、建材等重點產品開展監督檢查，促進企業產品質量不斷提升。另一方面，嚴厲打擊質量違法行為，對制假售假行為嚴厲查辦，嚴厲打擊危害人身健康及生命財產安全等質量違法行為。同時，做好行政執法與刑事司法的有效銜接，加大質量違法行為的刑事司法打擊力度，不斷完善與公安、工商等部門的質量違法案件執法聯動機制和快速反應機制，目前已有搗毀假化肥窩點、打擊假奶酒等成功合作事例。

    五是完善質量投訴和消費維權機制。充分發揮12365投訴熱線的作用，暢通質量投訴和消費維權渠道，有效調解和處理質量糾紛，化解社會矛盾。12365熱線投入運行以來，已成功受理、處理數起質量投訴、計量違法投訴。

    六是加強質量輿論宣傳。堅持在3•15國際消費者權益保護日、質量月期間，深入開展宣傳活動，深入企業、機關、社區、鄉村，普及質量基礎知識，大力宣傳質量工作方針政策、法律法規以及質量管理先進典型。同時，注重質量輿論監督，加大對質量違法案件的曝光力度，震懾質量違法行為。在轄區白酒秩序整頓中，對違法企業及行為進行了曝光，有效震懾了不法企業，警示了有不軌企圖的企業。近期，在推進轄區食品加工小作坊監管中，堅持宣傳先行，正利用宣傳車、電視持續宣傳，擴大覆蓋面，增加受眾，營造質量安全氛圍。（祁建禮）