為了加強(qiáng)全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品企業(yè)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，建立健全食品企業(yè)誠信體系，赤峰市質(zhì)監(jiān)局于2012年5月10日實(shí)施了食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)督管理辦法，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施量化分級(jí)管理。
5月17日，寧城縣質(zhì)監(jiān)局向全縣73家食品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了《赤峰市食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)督管理辦法（試行）》，要求轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)自5月17日開始至6月末，進(jìn)行前期自查整改。按照文件具體要求，逐條逐項(xiàng)檢查落實(shí)。自覺改正發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為和問題，形成并提交自查整改報(bào)告。
6月12日，為了全面準(zhǔn)確地開展食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)管工作，把工作做到實(shí)處，做細(xì)、做好，寧城縣質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管人員在分管副局長王玉芹的帶領(lǐng)下，參加了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)召開的食品監(jiān)管工作會(huì)議。
此次會(huì)議在赤峰市質(zhì)監(jiān)局8樓會(huì)議室召開，由市質(zhì)監(jiān)局食品科科長王曉燕主持，市質(zhì)監(jiān)局分管食品安全生產(chǎn)的馬興源副局長出席會(huì)議并講話。市產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)量檢測所食品檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人呂毅、代秋波，市局食品科全體成員、各旗縣區(qū)分管食品安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和食品監(jiān)管人員，共40多人參加了會(huì)議。
此次會(huì)議重點(diǎn)講解了《赤峰市食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)督管理辦法（試行）》文件出臺(tái)的目的和意義，對(duì)赤峰市開展食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)督管理工作提出了具體要求，明確了食品監(jiān)管工作人員在具體操作中要做到哪些方面工作，注意哪些問題，量化分級(jí)監(jiān)管中評(píng)級(jí)時(shí)攝錄材料的重點(diǎn)和表格使用的說明。
在會(huì)上，馬局長對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)督管理工作做出了重要指示，同時(shí)對(duì)基層的食品安全監(jiān)管工作人員提出了要求。要求基層食品監(jiān)管工作人員要形成扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，在執(zhí)法檢查中要刨根問底，要有探根尋源的精神。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)的涉嫌違法行為時(shí)，要深入的調(diào)查、取證。不要浮于事物的表面，只看到生產(chǎn)企業(yè)違法行為的一部分，而抓不住違法行為根源。要求基層食品監(jiān)管人員加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)使命感。“食品安全重于泰山”，食品質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命、健康安全，馬虎不得。一定要仔細(xì)、認(rèn)真，絕不放過一絲一毫的食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)的蛛絲馬跡，一查到底，查清為止。要求質(zhì)監(jiān)人員切實(shí)履職盡責(zé)，恪盡職守，真抓實(shí)干，確保地方食品安全。
縣質(zhì)監(jiān)局將在7月初，組織食品生產(chǎn)監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)許可審查人員、食品檢驗(yàn)人員組成量化分級(jí)監(jiān)督管理考評(píng)組，對(duì)全縣的食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展量化分級(jí)監(jiān)督管理初評(píng)工作。考評(píng)組按照量化分級(jí)評(píng)價(jià)表中15項(xiàng)（33條）量化考核內(nèi)容，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、廠區(qū)環(huán)境、車間衛(wèi)生、工人健康、原材料采購、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)、安全事故處理等各方面，進(jìn)行全方位，全覆蓋的檢查，逐項(xiàng)逐條的核查、落實(shí)。依據(jù)符合不扣分，不符合扣除該條分值的原則，對(duì)每家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行打分，按照年度分值劃分監(jiān)管等級(jí)。90分（含90分）以上為A級(jí)；80-89分為B級(jí)；50-79分為C級(jí)；49分（含49分）為D級(jí)。
縣局食品監(jiān)管工作人員依據(jù)監(jiān)管等級(jí)編制年度食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管計(jì)劃，確定監(jiān)督檢查頻次和監(jiān)管方式。獲得A級(jí)的食品生產(chǎn)企業(yè)具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力，食品質(zhì)量安全控制能力強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。為政府質(zhì)量獎(jiǎng)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象，可以適當(dāng)減少監(jiān)督檢查頻次。獲得D級(jí)的食品生產(chǎn)企業(yè)，不能保持食品生產(chǎn)許可必備條件，不具備持續(xù)生產(chǎn)合格食品的條件和食品質(zhì)量安全控制能力。責(zé)令停產(chǎn)整頓、限期整改，加大檢查頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于連續(xù)兩年度評(píng)為D級(jí)的食品生產(chǎn)企業(yè)，列入黑名單、予以通告，違法情節(jié)嚴(yán)重，依法吊銷生產(chǎn)許可證。
通過對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施量化分級(jí)監(jiān)管，為食品生產(chǎn)企業(yè)的具體生產(chǎn)行為設(shè)下了一條“高壓線”。有利于規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)自覺遵守法律、法規(guī)，依法生產(chǎn)，強(qiáng)化行業(yè)自律。同時(shí)也為食品生產(chǎn)企業(yè)建立了激勵(lì)機(jī)制。對(duì)A級(jí)（依法生產(chǎn)，保證質(zhì)量）食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，扶持，對(duì)D級(jí)（生產(chǎn)管理混亂，產(chǎn)品質(zhì)量差）食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行懲罰。扶優(yōu)打劣，更好的激勵(lì)企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，樂于改進(jìn)工藝，更新設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量。食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級(jí)監(jiān)督管理辦法將成為一把保護(hù)人民群眾生命，健康安全的“利劍”，有力的斬?cái)嗍称飞a(chǎn)企業(yè)違法、違紀(jì)的黑手，保障食品質(zhì)量安全。（孫躍明）
