民以食為天，食以安為先。食品安全是全社會(huì)關(guān)注的頭等大事，關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。確保百姓“餐桌上的安全”，讓百姓吃得更加安全、放心——這是沁陽(yáng)市質(zhì)量監(jiān)管部門工作的重中之重。

    今年以來，該局的食品安全監(jiān)管工作，在沁陽(yáng)市委、市政府和焦作市質(zhì)監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，以市場(chǎng)準(zhǔn)入工作為重點(diǎn)，以幫扶企業(yè)為突破口，結(jié)合“提質(zhì)增效”活動(dòng)的開展，積極探索監(jiān)管新模式，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，保證了全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的質(zhì)量安全。

    一、強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳 提高食品企業(yè)整體素質(zhì)

    讓食品企業(yè)知法、學(xué)法、守法、用法，掌握食品生產(chǎn)和質(zhì)量安全法規(guī)政策是保障食品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。該局在抓好監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳教育工作，將《食品安全法》宣傳貫徹到全市每一家食品生產(chǎn)企業(yè)，督促食品企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任。結(jié)合專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，該局陸續(xù)開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、質(zhì)量安全總責(zé)任師培訓(xùn)班、化驗(yàn)員培訓(xùn)班、關(guān)鍵崗位操作人員培訓(xùn)班、送法律法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。先后培訓(xùn)企業(yè)各類管理人員169人次，企業(yè)從業(yè)人員500余人次，有效地提高了整個(gè)行業(yè)的整體素質(zhì)。

    二、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢指導(dǎo) 提高食品企業(yè)環(huán)境意識(shí)

    潔凈的廠區(qū)環(huán)境是食品安全的首要保障。為進(jìn)一步提高企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)和安全意識(shí)，三月份以來，該局在轄區(qū)范圍內(nèi)全面開展了“春季安全大檢查”專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合活動(dòng)的開展，該局還針對(duì)企業(yè)實(shí)際出臺(tái)了《沁陽(yáng)市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全評(píng)價(jià)辦法》，依照辦法對(duì)食品加工企業(yè)在企業(yè)誠(chéng)信、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等10個(gè)方面進(jìn)行評(píng)定，量化打分。進(jìn)一步提高和規(guī)范了企業(yè)的自律意識(shí)，規(guī)范廠區(qū)環(huán)境及個(gè)人衛(wèi)生，從而保障企業(yè)產(chǎn)品的出廠質(zhì)量。

    三、建立四項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制 及時(shí)消除各類隱患

    為了及時(shí)有效的消除各類隱患，該局建立四項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制：一是建立食品企業(yè)檔案動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)收集整理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)監(jiān)管檔案進(jìn)行規(guī)范完善，在原有的監(jiān)管基礎(chǔ)上更好地做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)區(qū)域監(jiān)管工作進(jìn)行了重新調(diào)整部署，建立健全獲證企業(yè)包括原輔料的進(jìn)貨驗(yàn)收情況、產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)情況，食品添加劑的使用管理情況在內(nèi)的監(jiān)管檔案，并對(duì)企業(yè)的各種證件進(jìn)行了重新審核，確保對(duì)獲證食品企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管得到全面提升；二是建立健全巡查回訪機(jī)制，主要做好對(duì)原材料控制、生產(chǎn)、檢驗(yàn)必備資源、生產(chǎn)過程控制、成品質(zhì)量控制、衛(wèi)生條件等方面的巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即要求企業(yè)進(jìn)行整改，并隨時(shí)做好對(duì)企業(yè)的回訪監(jiān)督，確保問題及時(shí)得到解決。截止目前，該局先后出動(dòng)執(zhí)法人員190人次，巡查食品生產(chǎn)企業(yè)90家次，發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患 30處；三是建立監(jiān)督抽查機(jī)制，圍繞消費(fèi)者最關(guān)心的問題，把意見較為集中的產(chǎn)品列入監(jiān)督抽查計(jì)劃，并進(jìn)一步擴(kuò)大抽檢范圍，增加抽檢次數(shù)，不定期邀請(qǐng)消費(fèi)者代表參觀檢測(cè)過程等形式來促進(jìn)企業(yè)自律，引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)；四是嚴(yán)格索證索票制度，為進(jìn)一步提升食品中小企業(yè)質(zhì)量管理水平，該局專門制定了《原輔材料、添加劑索證索票驗(yàn)收記錄》表，在轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)中推行。該表要求企業(yè)如實(shí)記錄所使用的原輔材料、添加劑的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)及其聯(lián)系方式、數(shù)量、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、進(jìn)貨發(fā)票編號(hào)、質(zhì)量合格證明、驗(yàn)收人等內(nèi)容，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的原輔料索證索票臺(tái)帳進(jìn)行了規(guī)范。

    通過對(duì)生產(chǎn)過程的嚴(yán)控制、非法添加的嚴(yán)整治、標(biāo)示標(biāo)注的嚴(yán)規(guī)范、出廠檢驗(yàn)的嚴(yán)把關(guān)，該市食品企業(yè)普遍呈現(xiàn)出“一高、二凈、三全”的良好態(tài)勢(shì)，一高即：企業(yè)人員素質(zhì)明顯提高；二凈即：廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施保持潔凈，人員自身衛(wèi)生干凈；三全即：臺(tái)賬、索證索票、制度等方面得到了健全。該市食品企業(yè)全面步入良性化軌道。（王慶豐 陳豐收）