10月15日,湖北省南漳縣質(zhì)監(jiān)局對一認(rèn)證中心下達(dá)了行政處罰決定通知書,這是該局近年來通過創(chuàng)新執(zhí)法,辦理的第一起認(rèn)證機(jī)構(gòu)違法認(rèn)證案件。
據(jù)悉,南漳局在開展食品安全執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)縣內(nèi)一食品生產(chǎn)企業(yè)取得的質(zhì)量體系認(rèn)證證書和食品安全體系認(rèn)證證書中的審核依據(jù)及專項(xiàng)技術(shù)要求與被認(rèn)證產(chǎn)品不相符;經(jīng)查證核實(shí):該企業(yè)與襄樊某認(rèn)證咨詢公司簽訂了質(zhì)量認(rèn)證合同,襄樊咨詢公司(無認(rèn)證資質(zhì))又轉(zhuǎn)包北京一認(rèn)證中心進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證中心在對企業(yè)食品安全管理體系審核中存在兩項(xiàng)違法行為:一是審核依據(jù)的專項(xiàng)技術(shù)要求使用錯(cuò)誤。生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品是淀粉糖(果葡糖漿、麥芽糖),該產(chǎn)品是劃入淀粉及淀粉制品的制造;而認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核依據(jù)的專項(xiàng)技術(shù)要求是CNCA/CTS0009-2008《食品安全管理體系 制糖企業(yè)要求》。二是沒有對認(rèn)證委托人的糾正措施進(jìn)行有效驗(yàn)證就出具認(rèn)證證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在糾正措施的證據(jù)中提供的檢驗(yàn)報(bào)告與被審核原材料(食品包裝容器)存在時(shí)間差異,不同批,沒有主要的衛(wèi)生指標(biāo)檢測,且沒對無生產(chǎn)許可證的情況進(jìn)行驗(yàn)證。其行為違反了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第五十五條第二項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定,南漳縣質(zhì)監(jiān)局及時(shí)進(jìn)行了立案查處,在取得充分證據(jù)情況下,決定對認(rèn)證機(jī)構(gòu)給予責(zé)令改正,沒收違法所得并處罰款的處理。
在此,質(zhì)監(jiān)部門提醒企業(yè)在選擇認(rèn)證(咨詢)機(jī)構(gòu)時(shí),一定要查驗(yàn)其有效資質(zhì),認(rèn)真審核認(rèn)證(咨詢)合同條款,區(qū)分認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢公司的業(yè)務(wù)工作范圍,注意維護(hù)自身合法權(quán)益。(胡德忠)